作者：彭靜 單位：廣東技術師范學院民族研究所

自上個世紀６０年代起，世界上興起了以“大海”、“陽光”、“沙灘”、“海鮮”４Ｓ組合的海洋旅游熱，海濱和海島旅游區成為國際旅游者的主要流向地［１］。我國自上世紀７０年代開始，一些海島得到了大規模的開發，海島已經成為最有吸引力的旅游目的地之一［２］。隨著海島旅游的不斷發展，旅游對整個海島社區的經濟、社會文化、環境等方面帶來的影響也更加廣泛而深遠，引起很多學者的關注，逐漸成為旅游影響研究中新的熱點。本文以廣西北海潿洲島作為案例地，分析海島旅游開發中社區居民對旅游的經濟、環境、社會文化影響的感知態度，以期為旅游開發和旅游管理部門提供有價值的參考依據。

一、區域背景與調查

潿洲島位于廣西北海市正南方３６海里的北部灣海面上，面積為２６．８８ｋｍ２，是我國北部灣地區最大的島嶼，也是我國最大和最年輕的火山島。潿洲島（包括斜陽島）孕育于１－１３萬年前的數次火山噴發，擁有我國最典型的火山機構（火山口）和最豐富的火山景觀，環島生長著繁茂的珊瑚礁，自明、清海禁解除以來，我國兩廣沿海等地居民前來定居墾耕，后來發展成為遠近聞名的客家人聚居地和宗教圣地。２００４年被國家國土資源部批準為國家地質公園，２００５年以第二名入選《中國國家地理》等雜志評選的“中國最美十大海島”。潿洲島屬北海市海城區管轄，轄區內有２個居委會、９個村委會和５３個自然村，戶籍人口１．５萬人，以農業、漁業和海水養殖業為主。旅游業興起于上世紀８０年代末、９０年代初，它以北海市為依托，交通、通訊、食宿等基礎設施建設以南灣鎮為核心，逐漸向整個海島沿岸和腹地擴散并不斷完善，黃金周、節假日的旅游接待成為島民閑暇時的重要經濟來源，而且島民參與旅游業的意識不斷加強，參與方式不斷豐富，促進了潿洲島旅游業的不斷發展，并產生了明顯的經濟效益，同時也在潛移默化中對海島傳統生活方式、文化氛圍產生直接或間接的影響。為了更好地了解旅游業對潿洲島的影響，筆者于２００４年７月、２００５年５月、２００７年７月、２００９年８月分４次對潿洲島居民進行了實地調研。整個研究以問卷調查和深度訪談為主，并輔以相關文獻搜集整理。通過潿洲中心小學和潿洲中學初中部學生以作業形式向當地居民發放半結構性“潿洲島居民對旅游影響感知的調查問卷”，共６００份，收回有效問卷４４２份，反饋率為７３．７％。問卷調查內容包括被調查居民的人口統計學特征（性別、年齡、族群、收入、文化程度、職業等）、居民對旅游的經濟影響、環境影響、社會文化影響的感知等內容。

二、海島旅游開發的影響分析

（一）旅游經濟影響感知

調查結果表明，居民對旅游的正面經濟影響感知強烈，而對旅游的負面影響感知相對較弱（表１）。在旅游的正面影響感知中，感受較為強烈的依次是“物價上漲”、“基礎設施建設改善”、“就業機會增加”這３項，贊同率都達到了８０％以上。受自然地理條件限制，潿洲島上出產資源有限，許多物品需要由外界供給。除海產品和香蕉、甘蔗、花生等作物島上產量較高、價格相對便宜外，大米、蔬菜、服裝等生活日用品以及建材的價格，因為加入了渡海的運費，自然比島外高出許多。旅游開發后，游客不斷增加，刺激消費水平不斷提升，尤其是在黃金周期間，游客人數突然激增，供應無法滿足需求，受價值規律的影響，物價自然會上漲。物價的變化與人們的日常生活最為密切，因而也是潿洲島居民感受最為強烈的，尤其對于那些沒有在旅游業中受益因而收入沒有增加的居民來說，消費水平的提高易導致生活水平的下降，因而怨言較多。基礎設施的改善在潿洲島旅游開發后表現得非常明顯，島上道路、給排水、電力通訊等旅游基礎設施的建設一直被視為旅游規劃中的重點。北海市政府不斷加大對旅游配套設施的投入，１５．６ｋｍ的環島公路于２００１年底已經建成，２００４年投入６００萬元建設國家地質公園，包括景區景點的道路建設，供水供電、通訊網絡等較上世紀９０年代也有了較大改善，基本上能滿足島民和游客的需要。與此相關的還有“外來投資的增加”，居民的正面感知也較高，達到７７％。因為政府資金有限，多渠道地引進外資成了潿洲島旅游深入發展的必由之路，而旅游業興起后隨之帶動了許多相關產業的投資，如島上最大的兩家酒店（蓬萊大酒店、觀海閣）和兩家潛水公司（鑫昌隆、探索海洋）都是外地人投資興辦的。旅游開發增加了就業機會，這在潿洲島也得到了很好的印證。而且，從人口學特征中發現，對“就業機會增加”感知強烈的居民集中在３００～１２００元／月這個收入層次，因為這個收入層次在島上比較普遍。這些人一般平時從事較辛苦的勞作，節假日時，參與旅游服務，獲取報酬補貼家用，因而認為就業機會增多了。潿洲島人原本以農耕和出海打漁為主，旅游開發后，許多居民直接或間接參與到旅游服務業中，目前島上從事客運、餐飲、出海觀光、農漁家接待、土特產銷售等各類旅游服務的群眾達１３００余人，占島上人口的１／１０［３］。但是，這種就業機會受旅游淡旺季影響較大，春節、五一、十一“黃金周”和雙休日游客很多，平時游客較少。就業機會增多以后，經濟收入、生活水平隨之提高。旅游業的發展帶來更多的商機，島上出產的海參、魚翅等海產品，珍珠、貝殼類旅游工藝品以及香蕉等熱帶水果，都深受游客的歡迎，旅游服務業的發展為更多的島民提供了就業機會和改善生活的方式和途徑。潿洲人對于旅游業與收入水平關系的看法還是相對客觀的，７３．３％的人認為收入水平提高了，２０．１％的人認為沒變，只有６．６％的人認為下降。當然，收入的提高與很多因素有關，就潿洲島的現狀來說，旅游業無疑是收益較快也較為顯著的一個行業，而且，有７８％的人認為，旅游從業人員的收入明顯高于非旅游從業人員的收入。但外地游客的介入會帶動當地的消費，物價也會隨之上升，尤其在物價上漲幅度高于參與旅游者收入增長幅度的情況下，一部分人認為收入下降了，也是情有可原的。稅收和土地價格的居民正面較低，分別只有６４．１％、６０．１％的人認為稅收增加、土地價格上漲了，有２６．５％、３２．６％的人保持中立。原因在于潿洲島旅游開發尚處于起步階段，外來的大規模投資尚未進入，外來投資只限于局部的房屋租用，因而土地價格的上漲并未表現得非常明顯。稅收方面，政府支持農戶多方位參與旅游業，只是象征性地收稅，但相對原有的稅收種類，還是增多了一些。潿洲人對于旅游帶來的好處的看法還是有失全面。贊同“旅游使少數人受益”的占到了４５．５％，反對的有３３．９％，持中立態度的為２０．６％。認為旅游使少數人受益的多為非旅游從業人員。這些人從旅游中獲利少，又受到“物價上漲”等負面因素的影響，而會忽視“基礎設施改善”等正面的社會效益。