作者：熊榮元 單位：文山學院

一、我國邊疆民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個多民族的國家,56個民族中有55個少數(shù)民族,有5個自治區(qū)、30個自治州和124個自治縣,民族自治面積占全國總面積的64%。自20世紀20年代廣播傳入我國以來,從1932年國民黨中央臺開辦蒙語、藏語廣播,到2000年12月24日專門以5種少數(shù)民族語言進行廣播的中央人民廣播電臺第8套節(jié)目開播,到目前的各地少數(shù)民族語言廣播電視蓬勃發(fā)展,我國少數(shù)民族語言廣播電視已走過了70多年的歷程。目前民族自治地方有廣播電臺73座,節(jié)目套數(shù)441套,民族語言節(jié)目105個;電視臺90座,節(jié)目套數(shù)489套,民族語言節(jié)目100個。中央人民廣播電臺和地方電臺每天用21種少數(shù)民族語言播音。[1](P315)內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、廣西等省區(qū)級電視臺分別播放蒙古、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、藏、壯等少數(shù)民族語言節(jié)目。民族地區(qū)州、市(縣)的臺站也用蒙古、維吾爾、藏、壯、朝鮮、哈薩克、柯爾克孜、傣等10余種民族語言及方言播放電視節(jié)目。1955年,云南人民廣播電臺西雙版納傣語、德宏傣語節(jié)目的開播,標志著民語廣播電視在云南大地興起。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前文山、紅河、西雙版納、德宏、迪慶等州市均辦有民語廣播電視節(jié)目,涉及10個民族12種語言。[2](P122)

二、邊疆民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展存在的問題

隨著信息化社會的多樣性發(fā)展,廣播電視高新技術(shù)的日新月異,民語廣播電視發(fā)展面臨著許多新的困難和問題。

(一)非主流媒體對少數(shù)民族群眾的核心價值觀造成較大影響

當前,非主流媒體的快速發(fā)展,不間斷地對受眾進行信息轟炸,給人們帶來了思想的多樣性和不確定性。非主流媒體對人民群眾核心價值觀的建立與形成,產(chǎn)生了不可低估的沖擊和影響。特別是國外的空中電波滲透長期存在,對邊疆民族群眾的核心價值觀造成較大影響。例如,與云南省相鄰的越南、老撾、泰國、菲律賓等國家長期辦有民語廣播電視,其中馬尼拉“福音”苗語廣播電臺的“王主”邪教廣播對我邊境少數(shù)民族危害極大。除此之外,美國威斯康星州、明尼蘇達州、加利福尼亞州均開辦有苗語廣播電臺,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播滲透,對民族團結(jié)的危害不容忽視。

(二)基礎設施滯后成為民語廣播電視發(fā)展的“瓶頸”

民語廣播電視的健康發(fā)展離不開配套的基礎設施建設。云南作為少數(shù)民族眾多的邊疆省份,地形地貌復雜,基礎設施薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,廣播電視基礎設施建設投入不足,嚴重制約了民語廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)信息量小和節(jié)目結(jié)構(gòu)單一導致民語廣播

電視不能滿足受眾精神文化需求改革開放以來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展,群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高,特別是隨著廣播電視事業(yè)的蓬勃發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的興起,民語廣播電視新聞來源較少、欄目單一、形式呆板、重播率較高,與少數(shù)民族群眾的需求有較大差距,地方民語廣播電視發(fā)展受到較大沖擊。

(四)人才匱乏使民語廣播電視缺乏內(nèi)在動力

當前,從事民族語節(jié)目的工作人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)和專業(yè)能力相對較低,而年輕的少數(shù)民族工作人員大多不愿從事民族語廣播電視工作。少數(shù)民族地區(qū)民語廣播電視發(fā)展面臨人才匱乏的局面,尤其是地、縣一級廣播電視單位,相關(guān)專業(yè)人才嚴重不足,與知識密集和技術(shù)密集的民語廣播電視特殊人才需要不相適應,很大程度地制約和限制了民語廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。[3]

三、發(fā)展邊疆民族地區(qū)民語廣播電視的對策建議

如何適應新形勢的發(fā)展要求,不斷改革創(chuàng)新,加快民語廣播電視快速健康發(fā)展,對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會具有重大的戰(zhàn)略意義。

(一)牢牢把握新時期民語廣播電視發(fā)展的方向

一是旗幟鮮明地堅持黨性原則。無產(chǎn)階級政黨的黨性原則是馬克思主義新聞學的一條根本原則,也是我國廣播電視工作的基本原則。民語廣播電視同其他傳播媒介一樣,都是黨、政府和人民的“喉舌”,這種獨特的重要地位要求民語廣播電視宣傳工作必須堅持無產(chǎn)階級的黨性原則,對此不允許有絲毫的懷疑和曲解。堅持黨性原則要求民語廣播電視必須做到:第一,在政治上時刻同黨中央保持高度一致。民語廣播電視機構(gòu)必須無條件地服從黨中央和各級黨委的領(lǐng)導,自覺地遵守和積極宣傳黨的綱領(lǐng),宣傳黨的政治主張,宣傳黨的路線、方針、政策和黨中央及各級黨委、政府的決議。宣傳內(nèi)容要緊緊圍繞黨的任務和宣傳方針。在日常宣傳和對

一些重大事件、重大是非問題的宣傳報道中,必須自覺地捍衛(wèi)黨的利益,鮮明地站在黨的立場觀點一邊,不允許傳播任何違背黨綱、黨章以及黨和政府主張的內(nèi)容,更不允許像西方資本主義國家的傳播媒介那樣,為了小集團的利益在宣傳上各行其是,并與黨的主張唱反調(diào)。第二,在宣傳上堅持政治傾向性與真實性的統(tǒng)一。強調(diào)新聞宣傳的政治傾向性,是任何階級的傳播媒介的共同要求。意識形態(tài)領(lǐng)域,無產(chǎn)階級思想不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級思想就必然去占領(lǐng)。無產(chǎn)階級政黨的輿論工具從不諱言自己的政治觀點,其政治傾向性是建立在尊重事實的基礎上,建立在對客觀事物科學認識的基礎上的,是符合社會實際情況的,因而這種傾向性是與真實性相統(tǒng)一的,是富于生命力的。第三,嚴格遵守宣傳紀律。民語廣播電視機構(gòu)都是黨領(lǐng)導下的思想宣傳部門,宣傳工作必須置于各級黨委的直接領(lǐng)導之下。黨管宣傳要貫徹到整個宣傳過程的每一個環(huán)節(jié)。廣播電臺、電視臺要堅定不移地貫徹黨的宣傳方針,從宣傳計劃的制定到每一項宣傳活動、每一個節(jié)目安排,都要嚴格按照黨的宣傳部署進行。要從維護黨和人民的根本利益出發(fā),不允許出現(xiàn)宣傳上的“雜音”。

二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。民語廣播電視在改革和發(fā)展過程中,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,做到總攬全局、科學籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。[4](P78)民語廣播電視堅持科學發(fā)展觀,必須正確處理好四個關(guān)系:1•處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。民語廣播電視要“以宣傳為中心”,以社會效益為最高準則,經(jīng)濟效益服從于社會效益。在把社會效益放在首位的同時,努力去爭取最好的經(jīng)濟效益,力求社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。2•處理好全局與局部的關(guān)系。要自覺地將民語廣播電視工作放到黨和政府的工作大局中來考慮,加強各種資源整合和力量聯(lián)合,促進民語廣播電視全面、協(xié)調(diào)、快速、共同發(fā)展。3•處理好漢語廣播電視與民語廣播電視的關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。4•處理好民語廣播電視與民語報刊雜志發(fā)行、民語影像制品制作、民語網(wǎng)站建設之間的關(guān)系,構(gòu)建高層次、寬領(lǐng)域、多形式的民族經(jīng)濟發(fā)展、民族文化繁榮、民族團結(jié)進步的新平臺。