構(gòu)建傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系的背景

1.目標(biāo)管理理論的來源

美國管理大師彼得•德魯克(PeterDrucker)于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”(ManagementbyObjective,MBO)的概念。目標(biāo)管理是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)管理提出以后,便在美國以及西方世界迅速流傳。德魯克認(rèn)為,并不是有了工作才有目標(biāo),而是相反,有了目標(biāo)才能確定每個人的工作,如果一個領(lǐng)域沒有目標(biāo),這個領(lǐng)域的工作必然被忽視,所以“企業(yè)的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。根據(jù)目標(biāo)管理理論,管理者通過目標(biāo)對下級進(jìn)行管理,他們自上而下地確定工作目標(biāo)。他們首先確定總目標(biāo),然后進(jìn)行有效分解,直至轉(zhuǎn)化為部門以及個人的分目標(biāo),并在工作中實行“自我控制”,保證目標(biāo)的實現(xiàn)。管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核。這一方法在較長的時期內(nèi)提高了西方企業(yè)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。

2.目標(biāo)管理理論在中國高校管理中的應(yīng)用

20世紀(jì)80年代以來,中國有些單位已經(jīng)陸續(xù)開始實行責(zé)任制管理,責(zé)任制隨之被部分國內(nèi)高校在大學(xué)生思想政治教育管理方面采用并逐漸被推廣。目標(biāo)管理亦稱“成果管理”,也就是責(zé)任制。因此,自20世紀(jì)以來,國內(nèi)高校在其行政管理的過程中已經(jīng)開始采取目標(biāo)管理的方法了。進(jìn)入21世紀(jì),國內(nèi)部分高校將其以往管理中“責(zé)任制”的稱呼也變成了“目標(biāo)管理”。這些高校比如湖南大學(xué)、云南大學(xué)等,將其整體的管理稱之為“目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考核辦法”或“目標(biāo)管理辦法”等,有的高校甚至將這一套管理的方案推行至院系一級。這種方式,從一定程度上適應(yīng)了學(xué)校發(fā)展和建設(shè)高水平大學(xué)的需要,進(jìn)一步提升了管理工作水平,通過建立強有力的落實和激勵機制確保各項工作任務(wù)的完成,較好地運用了目標(biāo)管理理論。近十年來,針對高校辦學(xué)的評估也日漸增多。其實,這些評估體系中的標(biāo)準(zhǔn)問題,也就是高校辦學(xué)成果是否取得的問題。因此,可以預(yù)見的是,責(zé)任制的管理方法也就是目標(biāo)管理將在今后較長時期內(nèi)對高校的發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮作用。

3.文化大發(fā)展大繁榮形勢下的傳統(tǒng)藝術(shù)院校人才培養(yǎng)

黨的十七屆六中全會將“文化命題”作為主要議題,通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,將文化建設(shè)上升到了國家戰(zhàn)略的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署,對加強社會主義思想道德建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者是我國高校培養(yǎng)人才的根本目標(biāo)。傳統(tǒng)藝術(shù)院校要培養(yǎng)什么樣的人才？如何培養(yǎng)人才？這是在推動文化大發(fā)展大繁榮這一新形勢下對我們提出的新課題。在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的今天,我們應(yīng)該適應(yīng)文化潮流,把握文化市場機制,在教育領(lǐng)域承載傳統(tǒng)藝術(shù)院校育人使命,培養(yǎng)文化藝術(shù)人才,為文化大發(fā)展大繁榮繼續(xù)做好文化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)。上述理論以及新時代的到來,為促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域的發(fā)展帶來了新的契機,為有效地解決思想政治教育過分思想化、抽象化提供了一定的參考方法。因此,傳統(tǒng)藝術(shù)院校構(gòu)建以產(chǎn)生實效為目標(biāo)的具有可操作性的大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系是有重要意義的。

傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系的內(nèi)涵及特征

在大學(xué)生思想政治教育工作中引入目標(biāo)管理,是近年來隨著我國高校管理體制的改革發(fā)展逐漸出現(xiàn)的。

1.傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系的內(nèi)涵

大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)管理是高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,為了實現(xiàn)高校的培養(yǎng)目標(biāo),按照國家的教育方針和各項政策法令,結(jié)合本校特點對學(xué)生進(jìn)行的目標(biāo)管理。對于傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系,我們不妨這樣定義:它是傳統(tǒng)藝術(shù)院校的管理者,為實現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo),按照國家的教育方針和推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,結(jié)合其特點在大學(xué)生思想政治教育教學(xué)和管理服務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建的綜合的目標(biāo)管理體系。這一體系以預(yù)定的最優(yōu)效果為目的,使廣大師生員工都確立目標(biāo)意識,將教學(xué)、管理、服務(wù)各個分支的工作都集中于學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)之下,建立一種制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的科學(xué)運行機制。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)管理體系,就是充分借鑒和運用目標(biāo)管理的方法,使其思想政治教育科學(xué)化,并取得預(yù)定成果。這一管理體系改變了原來由少數(shù)政工、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)的單項灌輸?shù)乃枷胝谓逃椒?變成了在統(tǒng)一目標(biāo)管理下、各個分系統(tǒng)聯(lián)動、專門的思想政治教育管理機構(gòu)和群眾路線相結(jié)合的新體系。這一新體系具體地運用了目標(biāo)管理的理論、原則和方法。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系通過科學(xué)確定其思想政治教育目標(biāo),明確分工,統(tǒng)籌權(quán)、責(zé)、效的分配,圍繞目標(biāo)實現(xiàn)開展的動態(tài)的思想政治教育管理過程。

2.傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)管理體系的特征

(1)綜合計劃與分解到位相結(jié)合。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)要服從于思想政治教育管理的總目標(biāo),必須根據(jù)黨和國家對人才的根本要求來確定,要按照中國特色社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的要求,圍繞培養(yǎng)“四有”新人來設(shè)計內(nèi)容。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育管理首先有一個總的目標(biāo),這個總的目標(biāo)是一個綜合計劃,在這個綜合計劃的指引下,各個系統(tǒng)根據(jù)總目標(biāo)的要求層層落實本單位的分目標(biāo)。總的目標(biāo)最后分解到了各個部門甚至個人,因為在這個體制下,部門和個人的目標(biāo)必須保證上級目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)管理者素質(zhì)與被管理者素質(zhì)的雙提高。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)體系同時具有思想政治教育目標(biāo)管理的特征。思想政治教育目標(biāo)管理體系以整體目標(biāo)為總要求,高校的每個部門和每個人所領(lǐng)到的分目標(biāo)必須與總目標(biāo)的方向是一致的,因此,每個部門、每個人只有通過相互合作、共同努力來實現(xiàn)總目標(biāo)。在這個動態(tài)的過程中,通過各級、各系統(tǒng)管理者的共同努力,管理對象(即大學(xué)生)、管理者、管理部門與總目標(biāo)的聯(lián)系更加緊密。各級管理者圍繞大學(xué)生思想政治教育水平提高的同時,也使自己的管理水平、道德水平得到提高,在管理者與大學(xué)生之間、上級管理者與下級管理者之間形成了良好的“教學(xué)相長、互幫互助”的氛圍,營造出了緊密聯(lián)系群眾、為了群眾、相信群眾、依靠群眾的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍。(3)社會發(fā)展要求與個人發(fā)展需求相結(jié)合。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)定位既要滿足社會發(fā)展的需要,即當(dāng)前推動中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮的需要,又要尊重青少年個體發(fā)展和藝術(shù)個性發(fā)展的需要。社會發(fā)展進(jìn)步的需要要求傳統(tǒng)藝術(shù)院校培養(yǎng)符合社會主義物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的人才,使之成為社會主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者,保證培養(yǎng)方向的正確性。另外,由于藝術(shù)類院校尤其是傳統(tǒng)藝術(shù)院校有其自身特點,學(xué)生也相應(yīng)地有自我發(fā)展和藝術(shù)個性發(fā)展的要求,這是合情合理的。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)體系要將社會發(fā)展要求“內(nèi)化”到學(xué)生的言行當(dāng)中,再“外化”到其具體的個人發(fā)展和藝術(shù)個性發(fā)展之中,使社會發(fā)展要求和個人發(fā)展需求辯證統(tǒng)一。(4)目標(biāo)制定與考核評價相結(jié)合。傳統(tǒng)藝術(shù)院校大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)管理體系是將控制、檢查、考核、獎評集于一體的管理方法。這一管理體系通過定期或者不定期的考評來檢驗?zāi)繕?biāo)管理的效果,并以此為根據(jù)進(jìn)行目標(biāo)管理體系的調(diào)整、補充、完善和提高。在這個目標(biāo)管理體系中,上級有上級的權(quán)力和職責(zé),下級有下級的權(quán)限和職責(zé),每個系統(tǒng)有其自身的目標(biāo)和任務(wù),這些管理部門或者個人充分發(fā)揮才智,為了保證總目標(biāo)的實現(xiàn)來積極完成實現(xiàn)各自的分目標(biāo),充分發(fā)揮了其主觀能動性。在思想政治教育的目標(biāo)管理體系中,目標(biāo)制定與考核評價同時要注意哪些應(yīng)該是定量的問題,哪些應(yīng)該是定性的問題。