公平主義和人人共享發展成果,對社會主義國家來說尤其重要。而GDP崇拜強調的發展只注重經濟效率而忽視社會公平,必然導致收入差距拉大而趨向兩極分化、社會階層的迅速分化,強勢群體憑借積累的政治、經濟和文化生活影響力不斷鞏固地位,另外一些人則受限于自身條件成為弱勢群體,在權益主張、社會尊嚴和社會資源占有等方面處于不利境地。第二,以GDP崇拜為特征的經濟政治價值觀影響了社會的可持續發展。我國GDP數字增長的單位能耗超高已為國人所熟知,很多地方甚至為了確保地方財政的充足來源以及便捷地實現“漂亮”的GDP數據而祭出“土地財政”之法。如此以來,GDP增長與自然資源的消耗破壞密不可分,這種破壞性的GDP增長,以消耗掉子孫后代賴以生存和發展的資源為代價,導致經濟發展陷入高消耗、低效益的粗放增長軌道,最終損害的是人類的根本利益,消耗殆盡的是社會經濟的可持續發展實力和可持續增長潛力。第三,以GDP崇拜為特征的經濟政治價值觀導致對發展目標的單一化理解誤區。我們在取得GDP年增長率連年居高不下的驕人成績的同時,一些嚴重的問題也隨之而來:環境壓力、資源壓力、社會壓力;一些地方政府甚至為了謀求GDP數字,不重視或忽略人作為社會發展的主體這個基本前提,淪為物的奴隸。對GDP的崇拜,導致了“以物為本”的物本主義傾向,結果人們對于物質的無盡追求架空了人的精神意義,人的價值被忽視,而效率至上的市場經濟造成了人們的道德精神生活和經濟活動的嚴重無序。有的領導干部把以經濟建設為中心理解為以GDP為中心,把發展是硬道理理解為GDP增長是硬道理;有的熱衷于搞開發、引項目,結果造成大量的低水平重復建設,資源消耗大,環境污染嚴重,得不償失,失地農民得不到妥善安置,進而引發復雜的社會矛盾和社會利益沖突,給社會和諧發展帶來了更高的成本;有的甚至提出發展經濟就要三個依靠,即“依靠資本而不依靠勞動,依靠精英而不依靠大眾,依靠強勢而不依靠弱勢”,這樣自然將什么公平正義都置之度外,采取冷漠態度,提升民生幸福感更加無從談起。這些都與中國特色社會主義的價值目標背道而馳。

民生政治價值觀應運而生

雖然經濟政治價值觀有一定的歷史局限性,但我們不應忽視它的客觀性。至今,人民生活水平的提高依然受到諸多條件特別是受到經濟發展水平的限制,因此集中精力發展經濟,致力于提高生產力水平和打好現代化的物質基礎,解決“做大蛋糕”的問題,是富有遠見的選擇和具有現實的價值。如今,經過長時間的積累,我們的社會發展水平基本擺脫了落后狀態,有了直接促進人民生活水平提高的歷史階段的客觀基礎,與此同時,人民要求提高生活質量的呼聲也越發強烈,以改善民生、實現民生幸福最大化為目的的民生政治價值觀便應運而生。

第一,實現民生幸福最大化是人類共同奮斗的價值目標。無論是早期的哲學家、思想家探索社會發展和人類奮斗的最終目的,還是近代現代的革命家和理論家探求人類進步和解放的根本價值目標,無一不是為了人類的幸福和解放。無論是意識形態和價值觀念的差異有多大、無論是階級利益的對立有多么的不同,但是在人類奮斗的最終目的上都是為了人類擺脫客觀必然的制約和實現幸福的最大化,不同的只是達到目的的手段、方式和途徑的區別。第二,實現民生幸福最大化是“人的全面發展”的應有之義。馬克思主義關于人的全面發展的理論,為改善民生提供了重要的理論依據。從馬克思主義哲學發展的角度來看,人始終是馬克思主義哲學研究的根本出發點和落腳點。實現全人類的解放和全面發展也一直是無數馬克思主義者們奮斗的終極目標。“馬克思社會主義革命理論的目的,就在于推翻壓抑人的發展的私有制度,創造最無愧于和最適合于人天性的社會制度,從而促進人的全面自由發展。”[1]這些基本思想,奠定了我們考察民生幸福和民生改善進程的理論基礎,也是分析當今民生幸福制度安排和政治價值選擇的理論前提。馬克思主義關于人的全面發展的理論,體現了馬克思恩格斯的科學精神與人文關懷的辨證統一,為中國特色社會主義實踐提供了科學的精神動力和智力支持。民生問題是我國中國特色社會主義實踐中所要解決的重大現實問題,從黨的十七大報告強調要加快推進以改善民生為重點的社會建設到黨的十七屆五中全會公報中更為旗幟鮮明地指出要著力保障和改善民生,再到黨的十八大對民生幸福的全景設計。這表明,保障和改善民生,實際上就是在堅持馬克思主義基本理論指導地位的前提下,緊密結合我國社會主義建設事業的實際情況而提出的施政理念和政治價值觀轉變。這一理念,反映了馬克思主義政治哲學理論與我國社會主義建設實踐的結合,是馬克思主義政治哲學理論具體化、現實化的表現。馬克思主義關于人的全面發展的理論,進一步充實、豐富和完善了人學理論和唯物史觀,內在地規定了民生幸福最大化的價值追求。衡量一個社會進步與否,最為根本的標準在于這個社會能否很好地滿足民眾的生存需求,是否能夠為民眾提供廣闊的自由發展空間,本質上來講即是否能最大限度地實現民生幸福,這也是馬克思主義政治價值標準。

馬克思在《德意志意識形態》中明確提出了“個人的全面發展”、“全面發展的個人”、“向完善的個人的發展”[2]、“任何人的職責、使命、任務就是全面地發展自己的一切能力”[3]等人的發展目標和要求,馬克思主義視野中的人的全面自由發展,是一個不斷實現的過程,是社會生存力和生產關系高度發展的產物。人的全面發展與民生思想,都是具有長期歷史背景的話題。發展的主體是“人”,民生思想的主體也是“人”,改善民生的目的也是“人”,因此,實現人的全面發展與解決民生問題在價值目標上具有共通性。實現人的全面發展,就是要實現人在需要、勞動、能力、社會關系和個性等維度的全面發展,其結果必然是民生幸福得到最大化滿足。第三,實現民生幸福最大化是黨執政治國的基本價值追求。實踐證明,民生幸福不僅事關人民群眾的根本利益,更影響整個國家改革發展的大局。民生幸福實現得愈好,政治體制和執政的合法性和生命力會愈加穩定與長久。因此,追求民生幸福最大化,不論政治制度和意識形態差異多大,不論政治文明發展程度區別多大,都應當成為執政黨的基本理念與首要價值追求。民生幸福最大化,是落實“以人為本”、“利為民所謀”等執政理念的必要前提。深入貫徹落實科學發展觀,歸根結底,就是落實以人為本,就是要關注人的生活質量、幸福指數,把發展的成果落實到滿足人民需要、保障人民利益、提高人民物質與精神水平上,落實到促進人民的全面發展上。這是對人的歷史主體地位的充分肯定,是科學發展的應有之義,也是建設服務型政府、善治政府的價值理念。人類社會一切發展的終極目標應該是人民的幸福,經濟增長、政治民主、文化發展都是為了人民的幸福,而社會和諧更是為了人民的幸福。黨和國家提出的構建和諧社會,其根本目的,也就是讓人民群眾在良善的社會制度安排中實現最大幸福。第四,實現民生幸福最大化是中國經濟社會實現科學發展的價值目標。本世紀以來,我國經濟社會在轉型發展中積累的問題逐步爆發,各種利益沖突加劇,群體性事件不斷發生,給黨和政府的執政能力提出了十分嚴峻的挑戰。“讓人民生活的更有尊嚴”、“公平正義比太陽更有光輝”等聲音在中國社會引起了極大的共鳴,反映了當下中國社會對提升人民的幸福指數、促進政府善治、推動社會公平正義的極度渴求。發展好民生幸福,無疑成為檢驗黨和政府執政能力的“試金石”。黨和政府的公信力、親和力一直以來都是與執政能力相伴相生的,它們互為促進,為黨和政府的存在與運行提供合法性基礎和價值基礎。民生愈幸福,人民對黨和政府的認可與支持愈高,這種合法性基礎和價值基礎就愈牢固。