2021-4-9 | 宏觀經(jīng)濟(jì)
關(guān)于外商直接投資流入的影響因素,國(guó)內(nèi)外理論界已有一些相關(guān)理論與實(shí)證文獻(xiàn)加以探討,但是,由于觀點(diǎn)、方法與分析工具等的不同,目前尚未形成比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。特別是,現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)針對(duì)外商直接投資影響因素的研究,在分析對(duì)象上大多只包括發(fā)達(dá)國(guó)家,或是單獨(dú)某個(gè)發(fā)展中國(guó)家,較少涉及轉(zhuǎn)型國(guó)家這一特殊類別國(guó)家群體。而根據(jù)上文所述,外商直接投資對(duì)于轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。因此,本文擬以在西方轉(zhuǎn)型國(guó)家中比較具有代表性,且轉(zhuǎn)型期較為一致的波蘭等東歐四國(guó)為例,對(duì)其外商直接投資流入影響因素進(jìn)行理論與實(shí)證分析,以期能為我國(guó)更好地吸引外商直接投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些借鑒。
文獻(xiàn)回顧
早期的外商直接投資理論基本從市場(chǎng)不完全的角度出發(fā),其基本假設(shè)為:在市場(chǎng)接近完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,F(xiàn)DI不可能發(fā)生,這些不完全可能來(lái)自于商品與要素市場(chǎng)以及政府法規(guī),特別是關(guān)稅與貿(mào)易障礙等,以至于資源與生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)法做有效的分配。Vernon(1966)的產(chǎn)品周期理論通過(guò)將新產(chǎn)品的生命周期分為3個(gè)階段,說(shuō)明了動(dòng)態(tài)的比較利益,以及隨著廠商考慮成本因素時(shí)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn),F(xiàn)DI在其中成為一個(gè)相當(dāng)自然的過(guò)程;Knickerbocker(1973)觀察到寡占廠商在一地從事外商直接投資時(shí),其他的競(jìng)爭(zhēng)者也會(huì)跟進(jìn),因此提出“跟隨領(lǐng)導(dǎo)者(followingleader)”理論,他假設(shè)這些跟隨者之所以會(huì)隨著領(lǐng)導(dǎo)公司進(jìn)入東道國(guó)設(shè)廠,主要是不想讓領(lǐng)導(dǎo)廠商取得諸如規(guī)模經(jīng)濟(jì)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并將外商直接投資按照服務(wù)何種市場(chǎng)分成3類:供給當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、資源取得與以出口為目的的投資;Dunning(1993)的折中理論(eclectictheory)結(jié)合了國(guó)際貿(mào)易與國(guó)外生產(chǎn)觀點(diǎn),包含了各種外商直接投資的形式,并指出外商直接投資必須在所有權(quán)、區(qū)位與內(nèi)部化3個(gè)條件都得到滿足的情況下才會(huì)進(jìn)行。其中,區(qū)位因素強(qiáng)調(diào)的是東道國(guó)自身在投資環(huán)境上所存在的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各種可吸引FDI流入的要素。他歸納出4類區(qū)位影響因素,包括市場(chǎng)因素、貿(mào)易障礙、生產(chǎn)成本與投資環(huán)境等。一國(guó)投資環(huán)境如果能滿足外國(guó)投資者所需條件,在所有權(quán)與內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)均存在的條件下,跨國(guó)公司便會(huì)到該國(guó)投資生產(chǎn)。以上對(duì)外商直接投資相關(guān)理論的探討,已從最初古典的比較利益之機(jī)會(huì)成本問(wèn)題,延伸到廠商對(duì)其他廠商競(jìng)爭(zhēng)策略的布局研究,特別是Dunning的折中理論將過(guò)去外商直接投資的相關(guān)理論加以整合,在實(shí)際分析上更具彈性,也即在研究上既可以從廠商、特定產(chǎn)業(yè),也可以從東道國(guó)的角度去討論。在實(shí)證研究方面,Lucas(1993)在探討東亞與東南亞7國(guó)外商直接投資決定因素時(shí),基于獨(dú)占者對(duì)于利潤(rùn)最大化的外國(guó)資金延伸性需求,發(fā)展出包含相對(duì)價(jià)格與其他稟賦變量的基本模型,以及包括區(qū)位、市場(chǎng)規(guī)模、政治風(fēng)險(xiǎn)等變量的延伸模型,并分析了政治環(huán)境對(duì)外商投資的影響;Gastanaga(1998)利用折中理論檢驗(yàn)49個(gè)低開放度國(guó)家在1970年~1995年間各種有關(guān)外商直接投資政策的效果,并認(rèn)為政策與制度因素對(duì)外商直接投資具有顯著影響;Cassou(1997)利用paneldata分析美國(guó)等6個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家稅率與外商直接投資的關(guān)系,實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了企業(yè)稅如預(yù)期般具有顯著影響外,所得稅也是相當(dāng)重要的因素;KerrandPeter(2001)采用市場(chǎng)不完全架構(gòu),利用1980年~1998年的時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)大陸的外商直接投資決定因素進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果表明,工資水平、開放度與匯率波動(dòng)均對(duì)我國(guó)FDI流入具有顯著影響。從以上文獻(xiàn)可知,關(guān)于吸引外商直接投資的實(shí)證研究還存在許多分歧,同時(shí),現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)較少涉及轉(zhuǎn)型國(guó)家。
分析框架
1.理論分析本文研究主要基于Dunning的折中理論(e鄄clectictheory)。其中,區(qū)位優(yōu)勢(shì)作為折中理論的重要一環(huán),指東道國(guó)擁有一些該國(guó)區(qū)位環(huán)境上的因素來(lái)吸引外商直接投資,這些因素用來(lái)解釋跨國(guó)公司在具有所有權(quán)與內(nèi)化優(yōu)勢(shì)下,在外國(guó)生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)。Dunning把驅(qū)動(dòng)跨國(guó)公司進(jìn)行外商直接投資的要素歸結(jié)為4個(gè)方面,包括取得自然資源、服務(wù)國(guó)外市場(chǎng)、重新建構(gòu)生產(chǎn)行為或改善整體效率與競(jìng)爭(zhēng)力以及獲取與現(xiàn)有資產(chǎn)互補(bǔ)或競(jìng)爭(zhēng)的資產(chǎn)以降低風(fēng)險(xiǎn)。比較其他相關(guān)理論,折中理論相當(dāng)具有彈性,它不僅可用在個(gè)體的研究,如個(gè)別廠商、產(chǎn)業(yè)或國(guó)家,也可在總體的研究上進(jìn)行。對(duì)東道國(guó)而言,區(qū)位優(yōu)勢(shì)是內(nèi)生的,東道國(guó)并不會(huì)被動(dòng)地等待跨國(guó)公司來(lái)投資,它能改變國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境以吸引外資流入。就一國(guó)顯示出的FDI數(shù)據(jù)而言,一個(gè)已進(jìn)入一東道國(guó)從事FDI的跨國(guó)公司,勢(shì)必已將所有權(quán)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化,也即在考慮兩優(yōu)勢(shì)后,決定在海外生產(chǎn)。同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)的是,不同的區(qū)位因素(優(yōu)勢(shì)或是劣勢(shì)),對(duì)于不同性質(zhì)的跨國(guó)公司而言,存在不同的重要程度。盡管如此,對(duì)于東道國(guó)而言,營(yíng)建一個(gè)良好的投資環(huán)境從長(zhǎng)期來(lái)看仍是最基本、最重要的決定因素,東道國(guó)在吸引FDI的政策上也主要集中在對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響上,這從Dunning歸納出的4類區(qū)位影響因素也可看出。另外,東道國(guó)如能通過(guò)若干政治經(jīng)濟(jì)改革措施以改變并獲取區(qū)位優(yōu)勢(shì),使得廠商經(jīng)過(guò)內(nèi)部化過(guò)程后投資于該國(guó),則東道國(guó)就擁有相對(duì)于其他國(guó)家的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此,本文假設(shè)在給定跨國(guó)公司具有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的情況下,跨國(guó)公司決定內(nèi)化,并在一國(guó)投資設(shè)廠,要視東道國(guó)的投資環(huán)境而定;本研究對(duì)象以個(gè)別國(guó)家為單,并不考慮流入這些國(guó)家的FDI國(guó)別與性質(zhì)。基于以上理論分析,本研究在變量的選擇上采用Nabende(2002)等人關(guān)于外商直接投資流入的區(qū)位因素作為依據(jù),同時(shí)考慮到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)沖擊的影響,將其區(qū)位因素主要分為3類,分別為成本相關(guān)因素、投資環(huán)境因素與總體經(jīng)濟(jì)因素。成本相關(guān)因素主要是說(shuō)明那些在投資國(guó)與東道國(guó)之間存在重要生產(chǎn)成本要素的不均衡,這種不均衡現(xiàn)象對(duì)于投資區(qū)位的選擇上具有相當(dāng)重要的影響,尤其是,如果這些跨國(guó)公司主要是以勞動(dòng)密集與出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎⑶以诤M庠O(shè)廠主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間不對(duì)稱的投入成本,兩地之間不均衡現(xiàn)象則更為明顯。東道國(guó)的關(guān)鍵成本要素包括實(shí)際工資率、匯率、土地與財(cái)產(chǎn)權(quán)、當(dāng)?shù)赝度氤杀尽⒍惵省⒔煌ǔ杀疽约百Y本使用成本等;投資環(huán)境改善的主要因素包括經(jīng)濟(jì)開放程度、投資與貿(mào)易體制自由化及政治風(fēng)險(xiǎn)等,其中,外商直接投資政策包括所有權(quán)政策、稅率與補(bǔ)貼、價(jià)格控制等,貿(mào)易政策自由化主要是貿(mào)易商品關(guān)稅限制的降低;東道國(guó)在考慮總體經(jīng)濟(jì)因素時(shí),應(yīng)注意那些能吸引跨國(guó)公司在本國(guó)直接投資的重要因素。這些因素主要包括市場(chǎng)規(guī)模與潛在市場(chǎng)規(guī)模兩個(gè)變量。基于實(shí)際資料數(shù)據(jù)的缺乏,以及技術(shù)上的困難,實(shí)際研究中不可能包含上述所有理論變量。本文僅選擇可衡量變量,并對(duì)某些難以量化的變量進(jìn)行變量替代。在成本相關(guān)因素上,本研究納入兩變量,包括實(shí)際工資率與匯率;投資環(huán)境改善變量采用人力資本與政府效能;總體經(jīng)濟(jì)變量采用經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與開放度;此外,考慮到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)沖擊,還加入亞洲金融風(fēng)暴變量;最后,本研究加入了前一期的外商直接投資作為變量。2.模型設(shè)計(jì)根據(jù)上述變量說(shuō)明,同時(shí)考慮到時(shí)滯效應(yīng),本研究將計(jì)量模型設(shè)計(jì)如下:(略)其中,i為國(guó)家,F(xiàn)DI為外商直接投資,gdp為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,GDPGW為實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,HC為人均政府教育支出,ER為市場(chǎng)匯率(本國(guó)貨幣/美元),WAGE為實(shí)際工資率,OPEN為開放程度,GE為政府收支余額占GDP比重,D97為亞洲金融風(fēng)暴(虛擬變量)。