一、秦皇島市動漫產業發展優劣勢分析

秦皇島動漫業具備一定的發展優勢，但公司的劣勢也是顯而易見的，主要表現在以下幾方面：缺乏精英專業人才。高層次復合型人員的缺乏，成為制約秦皇島動漫產業發展的瓶頸。對高水平的原創動畫人才的需求將隨著秦皇島動漫企業發展而愈發迫切，急需得到妥善解決。正確引進、使用、管理人才，避免人才的流失和匱乏，開拓培訓新途徑，招賢納良，是秦皇島動漫行業發展應該重點考慮的問題。原創能力薄弱。盡管秦皇島動漫業的成長性良好，但與國際知名動漫企業相比，原創能力依然薄弱，某種程度上還受傳統思維方式的禁錮之中，沒有跳出慣用的中國人式的思維，卡通人物的形象設計等缺乏原創的力量，沒有動漫的人物氣質。產業鏈不成熟。秦皇島動漫業目前沒有形成完整的產業價值鏈，每一環節間尚處于斷裂狀態，尤其在后期的播映、衍生產品的銷售環節上，沒有跟上前期的生產制作的步伐，虎頭蛇尾，略顯滯后和無序，尚需提高產業鏈上每個環節的價值貢獻力。

二、實施核心戰略，開拓進取求發展

從秦皇島動漫產業的發展來看，優勢大于劣勢，機遇大于挑戰，要確定秦皇島動漫產業的發展關鍵在于如何發揮優勢、揚長避短，在機遇中突破，在市場競爭中發展。

1、抓住政策良機，爭取政府扶持。

隨著秦皇島市動漫產業發展逐步展開，《秦皇島文化鑄市規劃綱要》、《推動動漫產業發展的實施意見》、《關于加快數據產業基地建設的意見》等一系列政策和措施的出臺為動漫產業發展提供了政策支持和保證，孵化了動漫產業基地的產生，給動漫產業的發展刮來春風。2008年10月，秦皇島開發區建成國內首個數據產業集群，2011年12月，中國動漫集團有限公司與秦皇島開發區管委共同建設的秦皇島動漫游戲產業基地項目正式簽約。秦皇島的動漫企業應該依托政策，最大力度地爭取政府扶持。而政府扶持有多種形式，政策上、資金上、行政手段上都可以支持動漫產業的發展。政府直接撥款，設立產業基金、為企業減免稅收、為企業提供長期低息貸款都是政府扶持地方動漫產業的有效方式。目前，中國諸多動漫城市的成功經驗證明，動漫企業的發展離不開政府扶持。而秦皇島市的政府扶持在某種意義上而言還有著自己的先天優勢，比如：秦皇島市舉世聞名的避暑勝地，文化資源豐富不說，旅游資源更是不勝枚舉，扎根于肥沃的傳統文化土壤，借勢旅游產業的契機，利用大量的游客來到秦皇島的暑期推銷動漫產品，不失為一個雙贏互利的良策。

2、利用區位優勢，借勢周邊集群求發展。

隨著河北省“十二五”規劃中加快京津冀一體化的進程的明確提出秦皇島動漫產業發展需學會發揮區位優勢，借力周邊集群發展動漫產業。秦皇島地處環渤海、京津唐兩大經濟圈輻射范圍內，深處國家級動漫教育研究基地，動畫教育研究基地密集圈內，交通便捷、人才濟濟、商路發達，對于動漫企業的發展起到了巨大的支持作用。縱觀全國，20個國家級的動漫產業基地、動漫教育研究基地中就有五個位于北京（中央電視臺、中國國際電視總公司、中國電影集團公司、中國傳媒大學、中國美術學院），有一個位于長春（長影集團有限責任公司），一個位于大連（大連高新技術產業園區動畫產業園），二個位于河北省（石家莊國家動漫產業發展基地、保定國家動漫產業發展基地及保定動漫產業園），而秦皇島到北京、長春、大連、石家莊的交通非常便捷，高速、鐵路、飛機網絡密集，為秦皇島動漫產業的發展提供了強有力的區域支撐。

3、發揮龍頭帶動作用，突破瓶頸求發展。

秦皇島博廣文化產業公司公司隸屬于秦皇島市廣播電視臺，是秦皇島動漫企業的龍頭老大，成立7年來，屢創佳績，依靠“母體”———廣電平臺強大的經濟支持和民間資本的注入，經過公司多年的市場摸索，已經積累了一定的資金總量，現在公司所經營的項目大都運行正常，沒有出現入不敷出的現象，銷售、利潤指標尚處于增長期，勢態較好。

4、依托重點項目，拉動行業的整體發展。

中國動漫集團（秦皇島）動漫產業基地項目的建成在秦皇島動漫產業發展史上具有里程碑的意義，它建于2011年11月，位于秦皇島數據產業基地，由中國動漫集團和秦皇島數據產業基地合作，雙方將在動漫游戲產品及其衍生品的創意、制作、出版、發行、人才培訓以及動漫主題會展、娛樂體驗、商貿等領域展開全方位的合作，為動漫游戲產業發展提供強有力的技術支撐和人才支撐。占地600畝。毗鄰IBM三維互聯網技術平臺、北京大學(秦皇島)科技產業園、秦皇島(中科院)數據產業研發轉化基地等多個高科技項目，重點開發動漫游戲產品及其衍生品，旨在打造成中國高端動漫產業品牌，計劃在五年內建成動集漫游戲產業高度聚集、鏈條完整、產品豐富的一體化新型特色產業基地。預計到2020年，動漫產業基地實現銷售收入年均增長30%以上，達到數千萬美元。依托它，對秦皇島乃至河北省的動漫產業起到重要的拉動作用，圍繞著它的成長、建設，將會帶動秦皇島眾多的動漫企業扶搖直上，有所發展。依托這個重點項目，秦皇島的動漫企業必將從中受益匪淺，拉動行業大幅度成長。

5、加大動漫人才的培養，增強發展后勁。

目前，秦皇島文化產業從業人員有2萬余人，本科以上學歷占近20%，其中高精尖人才少之又少，這與我市動漫產業發展自身需要大量的有文化、高素質、懂經營、善管理的專業人才的需求相脫節，嚴重影響秦皇島市文化產業的后續發展。秦皇島市能夠制作動漫相關行業的公司不足十家，且水平有限，多數企業極度缺乏動漫設計與制作人才，況且流失嚴重，不具備制作動畫產品的能力，很多業務都是通過多方外包拼接而成，還停留在接私活，層層外包的階段。培養秦皇島動漫人才，可以創新培養的方式和改變培養途徑。

秦皇島本地是燕山大學、東北大學秦皇島分校等13所高等院校、29所中等專業和高級技術學校的所在地，人才培訓資源居河北省首位，這些為動漫人才的培養提供了沃土，在這些院校開設動漫專業，提供教育基地，開設培訓園區，與企業合作辦學，開發項目不失為一個良策，從而孵化動漫后勁人才，建立自己的人才智庫。另外，秦皇島可以與清華大學等多家首都高等院校、科研院所建立長期戰略合作關系，利用秦皇島數據產業基地多家知名IT企業的相關人才培訓基地，為秦皇島動漫人才培養提供保障。

本文作者：肖萌 單位：秦皇島電視臺