一、圖書版權代理制的國際比較

作為版權代理制度最為完善、版權產業最為發達的兩個國家，英國和美國在版權代理制的形成、行業發展現狀等方面都有自己的特色。與此相對應的，我國版權代理制度盡管發展起步較晚、速度較慢，但也取得了一定的成績。

1英國版權代理制的形成與發展研究

目前，英國版權代理的服務主體通常由商業性版權代理公司、大型出版集團的版權相關部門、非營利性版權代理機構、專業律師和版權代理網站等組成。英國的版權代理公司主要是對作者進行全權代理，與作者簽訂委托協議，版權代理公司的主要業務并不是僅僅把作者的作品推薦給出版社，而是代表作者許可或出賣著作權給國內外的各種媒體，挖掘除圖書版權之外的其他形式的版權價值，尤其注重對作品衍生版權的開發力度，版權代理業務也涉及各個相關領域，代理范圍相對寬泛。

2美國版權代理制的形成與發展

由于美國的版權立法、版權代理機制的形成都脫胎于英國，所以，他們在服務主體、業務范圍上都有許多相似之處，但發展至今也有不少差別，尤其在發展規模上美國后來居上。美國是緊跟英國創立了版權代理制度，因此其版權代理的服務主體也與英國相似，大致分為商業性版權代理公司、大型出版集團的版權相關部門、非營利性版權代理機構、專業律師與版權代理網站等。在美國，版權代理公司在代理著作權的同時，需要做很多前期準備工作和后期維護工作。比如版權代理公司在代理作者的書稿之前，首先要充分了解當前的出版市場，依靠深厚的職業素養和敏銳的眼光對當前的暢銷書進行專業剖析，找出出版市場未來的暢銷熱點，并把這些消息傳輸給自己的客戶，待作者創作出作品后再推薦給合適的出版社。一旦書稿得以出版，版權代理公司則需要與市場調查公司進行合作，這一合作關系到公司的利潤實現問題，因為圖書發行量等確切數據是掌握在出版商手中的，如果出版商隱瞞了部分數量就會給作者和版權代理公司的收入造成損失，因此，版權代理公司要經常與市場調查公司核實圖書的真正發行數量，以便更準確地結算版稅，維護和保障作者和自身的合法利益。

二、我國版權代理制的形成與發展

與上述英美發達的版權代理機制相比較，我國受到計劃經濟體制的影響和原先出版體制的制約，以及國民版權意識、信用意識、經紀意識等比較薄弱，版權代理制度形成較晚，發展速度在一段時期內也較為緩慢。與英美等國版權代理服務主體主要由商業性的版權代理公司、大型出版集團的版權部門、非營利性的版權代理機構、專業律師等構成不同，我國從事版權代理服務的主要有以下幾個部分:出版社的版權相關部門、國有版權代理機構、民營版權代理公司和私人文化工作室、外資版權代理機構、網絡版權交易中心。在國家版權局批準成立的28家國有版權代理公司中，除中國電視節目代理公司代理電視節目、中國電影輸出輸入公司和北京天都電影版權代理中心代理電影、九州音像公司版權部代理音像制品版權以外，其余23家均逐鹿于圖書版權代理領域。代理業務較多的有中華版權代理總公司、北京版權代理公司、上海版權代理公司、廣西萬達版權代理公司和廣州中商版權代理有限公司等，有幾家版權代理機構并沒有真正運作起來，有些甚至已經名存實亡。我國的版權代理機構基本上都是圍繞以上業務范圍開展工作的。總的來說，我國版權代理機構的主流業務是圖書版權中介，大多數版權代理機構也是僅僅在境內外出版社之間扮演一個聯系人的角色，充其量不過是引進一些國外的暢銷書的中文版著作權，真正對作家作品的代理還做得不夠規范、不夠專業。

三、英美完善的版權代理制給我國的啟示

為了更加有效、更大程度地發揮版權代理的作用，必須對我國版權代理業存在的問題進行梳理，也必須在深刻分析發達國家版權代理運作成熟的基礎上，探尋其對我國的啟示。

1建立完善的版權代理制度

我國的專業版權代理機構大多經由國家版權局批準成立，是通過行政手段直接建制的事業部門，其本身脫胎于政府行政部門，大多數版權代理機構的資產歸屬國家所有，業務處理上也往往帶有官方色彩，這與需要高度市場化運作的版權代理的經營方式背道而馳。同時，我國版權代理的其他服務主體、出版社與民營文化工作室雖然在一定程度上承擔了專業版權代理機構的部分職責，但并不屬于嚴格意義上的版權代理機構。相比之下，西方的版權代理業則完全是在自由競爭的市場機制下實現了其運行機制的完善和成熟。英美完善的版權代理制度體現在版權代理行業的規范化運作上:①在英美很多圖書館中有各種分類的作家書冊，在書冊中可以找到各個領域的著作權代理人，還可以查找作家網絡上的著作代理人名錄以及該年登記在冊的全部版權代理公司的詳細聯系方法、業務范圍和傭金提成情況，極大地節省了作者的時間，便于作者更快更有針對性地找到合適的版權代理商。②英美版權代理商都定性為服務性機構，明確表明只經營中介業務，不參與中介產品的后續經營。③版權代理商與出版社簽訂的版權合同所涉及的內容也相當全面，合同篇幅較長且包括了全部可能涉及的出版事項及權利人授權事項，出版社擁有出版、發行圖書的權利，但是全球授權及地區授權等問題則要通過談判取得，版權代理商則代替作家與出版社就不同語言的著作權、第一連載權等權利的授權達成協議。通常出版社每年會給作者兩次報告，告知作者銷量、衍生權利的使用情況、出版的財務狀況。英美完善的版權代理制度和規范的版權運作流程值得我國學習與借鑒。我國版權代理行業要想謀求長足的發展，首先就要建立和健全版權代理制度，規范版權代理的運作流程。

2加強版權代理的專業化、特色化分工

分別擁有200多家和700多家版權代理商的英美兩國，其版權產業的規模目前仍在不斷的擴大之中，如此多的版權代理商還沒能滿足市場的需求。究其原因是因為英美兩國的版權代理公司除了注重規模化之外，更注重企業經營的專業化和特色化。規模化是企業運作的外在形式，專業化和特色化則是企業區別于其他同類企業的立身之本，對于中小規模的版權代理公司來說，除非做到“人無我有、人有我優、人優我專、人專我特”才能在數量眾多的競爭者中脫穎而出，分得版權代理市場的一杯羹。縱觀英美版權代理的服務主體，無論是大型出版集團的版權部門還是商業性的版權代理公司，但凡市場生存能力強的、有知名度的大都是有鮮明代理特色和專業出版背景的，特別是大型的出版集團，他們各自定位明確，專門以出版、代理某一特定領域的圖書為特色，因而在圖書版權的代理上，集團下屬的版權部門也更注重于以代理某一特定領域的圖書為主營業務。英美出版集團下屬的版權部門大都比較重視專業化和特色化的經營，以代理某一特定領域的圖書為主，各自擁有差異化經營的觀念，對出版資源和市場資源達到最有效的利用和配置，市場化程度極高。因此，我國版權服務主體也應該對其進行適當借鑒，凸顯版權代理的專業化、特色化經營。

3發揮版權代理機構在國內版權交易中的作用

相較于版權代理機構積極履行涉外貿易職能，我國版權代理服務主體在國內版權交易中的代理作用卻未能有效發揮。反觀英美兩國，版權代理商在本土版權交易中的代理作用具體體現在:①挖掘作者資源。英美版權代理人的首要任務便是發掘出版市場的作者資源和作品資源。②向出版商提供作者書稿。英美版權代理人是書稿的供應者，同時也起到了稿件過濾器的作用。③溝通作者與出版社。出版商一般不愿意支付給作者較高的稿酬，而作者則希望獲得高稿酬來體現作品的價值，兩者之間的矛盾單靠雙方的直接交流是很難調和的，而版權代理人可以站在第三方的角度，客觀地評價作者的書稿，正確估計其在出版市場的價格，使出版商付出合理的版稅，使書稿的價值得以最大程度地體現。④規范版權交易流程。在版權交易時會面臨很多繁瑣的細節，如書目的篩選、版權的確認、合同的擬定及半年或一年一次的版稅報告等，這些報告涉及圖書的印數、銷售數、庫存數、退貨數等詳細內容清算，往往讓出版社很頭疼，代理公司則能夠規范版權交易的業務操作流程，緩解出版社的壓力。英美版權代理人作為出版商和作者之間的中介，在出版市場上發揮著不可或缺的橋梁作用，也是出版產業鏈中不可或缺的一個重要環節。正是由于英美的版權代理人充分發揮了對書稿的代理作用，才使得越來越多的優秀作品得以出版，有了充足作品資源的同時，又促進了版權貿易的發展進程。因此，我國版權代理機構也要積極發揮其在本土出版市場中的代理作用，深入挖掘本國的作者資源與作品市場，最終推動出版產業和版權產業的繁榮發展。

4培養高素質的版權代理人團隊

在我國，從事圖書版權代理的工作人員并不多，且偏低的圖書版權代理收入使得這一行業的人員流失率相對較高，版權代理人員的整體素質也參差不齊。有些版權工作者具備一定的編輯能力，但是缺乏市場敏感度;有些工作人員雖然既懂出版又會市場運作，但是卻欠缺著作權法律知識、不懂著作權相關業務操作流程等等。與我國不同，英美兩國版權代理人普遍具有高度的專業素養和良好的綜合素質，他們大都是由編輯改行而來，其他版權代理人要么來自學術界、雜志界、法律界、電視界、電影界，要么就是接替父親或親屬的職位。他們的高素質具體體現在:擁有廣泛的社會關系，具備專業的業務素養，具備正確的決策能力和較強的談判能力，具備強大的信息搜集能力，具備自覺的法律意識，具備良好的職業信用，深知足夠的信譽是立足代理市場的根基。版權產業是一個把人類精神創作物質化、社會化、擴大化的過程，是一個知識、信息密集的產業，是一個依靠人才、需要人才、造就人才的行業。在這個特殊的行業里，每一個環節和要素都離不開人的參與和創造，尤其是高素質的人才更能助推版權代理環節的快速發展，為行業帶來更多的商業價值。因此，培育版權代理行業的高素質人才對我國版權產業的發展壯大大有裨益。

5尋求版權相關行業協會的有力支撐

市場經濟環境下，行業協會的存在有其必要性。英美版權代理市場中存在著眾多的版權相關行業協會，比如英國版權代理公司、全美書商聯合會、作家代表人協會、作曲家、作家和出版家聯合體等等。行業協會分別對各自領域內作品的知識產權進行嚴密的保護，促使各領域版權市場的有序運行，引導各行業各會員企業的良性競爭。相比之下，我國僅存在為數不多的幾個版權相關行業協會，中國版權協會是我國版權領域中唯一具有廣泛代表性的社會團體。在此背景下，英美眾多的版權相關行業協會的成功經驗及其成熟的運作機制十分值得我國借鑒。

在國際版權代理發展得如日中天之時，我國必須積極參照英美發達國家的版權代理制度，將版權代理機構全部推向市場，注重版權代理機構的專業化、特色化、品牌化與規模化發展，培育高素質的版權代理人團隊，并且從政府層面對圖書版權代理行業加以引導與規范。

本文作者：付莉萍 單位：浙江科技學院圖書館