(一)積極推廣先進的養護技術
先進的養護技術可以盡量降低一線養護人員在路面的暴露時長,盡可能壓縮養護時間,有效減少養護事故的發生。例如通過在養護工藝上實施改進,采用先進的快速養護法,利用高效率、高技術的大型機械設備實施公路養護。還有,在公路養護維修施工中使用瀝青路面熱再生機械和稀漿封層車,可以大幅度提升路面維修速度和質量,將一線施工人員數量降至最低,不但提升了公路養護的效率和安全,而且能有效提升公路養護的經濟效益。公路養護安全工作的重點是要做好大型養護機械的保養工作,強化機械設備操作人員的業務技能和安全教育工作。
(二)建立健全養護工作安全管理制度
養護施工規范化是養護工作安全管理的重要內容。一是要根據不同養護工作內容、工作性質,確定合理的安全作業機制,通過制度來嚴格管理養護作業。二是要建立有效的監督和獎懲機制,及時糾正養護工作中的不規范行為,完善相關的安全操作機制。對于違反操作規范的行為來進行嚴厲懲處,避免類似事件的再次發生。三是要建立起養護人員的安全教育制度,對養護人員定期不定期進行養護安全培訓,提高養護員工的安全意識。四是要建立養護作業安全責任制。公路管理部門負有養護作業安全管理的首要管理責任,完善安全管理責任追究制度,各級公路管理部門及相關工作人員有責任對養護安全管理進行監督、檢查、獎懲。五是要建立日常巡查安全管理制度。日常巡查是發現公路路基路面病害、及時排除道路通行障礙的重要手段。在日常巡查中,要規范巡查車輛的停放,避免對其他通行車輛造成影響,同時要安裝警示標志牌,提醒其它車輛駕駛人員注意行車速度,及時避讓。
(三)完善公路養護安全作業標志與設施,規范放置安全標志
養護工作中使用的安全作業標志主要有:1)臨時固定安全標志。在養護作業區放置安全標志的作用主要是起到施工預告、提示以及疏導車輛通行。臨時固定安全標志主要分為:前方施工標志。在距離養護作業區域前方1000米至300米的公路路肩設置;車輛緩行標志,指示車輛行駛注意,對車速提出緩行要求;局部封閉標志。提示車輛施工具體區域,車輛應該繞道通行;車輛行駛引導標志。通過箭頭指示車輛安全行駛。2)移動養護施工標志。在進行路面機械清掃、路面綠化澆水以及機械除雪施工時,一般要使用到移動性的安全標志。例如:車牌式警示標志。用于警告后方車輛駕駛人員,前方道路養護施工,車輛請減速慢性,主動避讓;車載式黃色閃光警示燈。安裝在作業車上部,對通行車輛進行警示;專門作業警示車輛。在進行大型養護機械施工時,要配置安裝有警示燈或話筒的專門警示車輛跟隨在作業車后,提醒旁邊通行注意安全;作業標志服及裝備。路面一線作業人員在進行養護施工時必須穿著作業標志服以及佩戴安全帽。在公路養護工作中,要嚴格執行交通部的《公路養護安全作業規程》,規范放置和擺放安全標志。特別是小修養護施工,更要注意安全管理。小修養護施工工程量小時,作業人員容易產生怠慢心理,標志放置往往很隨意,甚至不擺放,形成安全隱患;而工程量較大時,由于擺放的標志范圍較大,如果放置的不合理、規范,就會對車輛通行形成障礙,出現超車導致的交通安全事故的發生。
(四)養護設備的安全管理
公路養護工作機械化程度越來越高,對養護單位的養護設備管理、機械設備操作人員的技能水平提出了更高的要求。操作人員必須要具備相應的資格資質證書,熟悉機械造作技能。養護施工車輛必須嚴格遵循施工管理規定,不準隨意掉頭或逆向行駛。養護單位要建立起機械設備養護制度,定期保養維護,保障機械設備的安全使用性能。
(五)公路突發安全事故處理
公路緊急突發事故處理是公路養護工作的重要內容。公路緊急災害事件主要包括:1)自然災害。例如洪水災害、地質災害、惡劣氣候災害等;2)事故災難。主要指的是各類交通事故、養護施工安全事故、環境污染和破壞事件以及公共設施、設備事故等。在養護工作的日常安全管理培訓中,要注意加強對突發緊急事故處理的培訓,例如傷員的緊急搶救、報警處理、現場保護、制止事故擴大等。
結束語
安全管理是公路養護管理的重要內容,是公路養護高效、高質的前提,是養護工作管理的重中之重。養護工作中的安全管理除了建立健全管理制度、安全責任機制之外,最重要的是加強養護隊伍精神建設,培養養護人員安全的自覺意識,明白安全對于養護工作的重要意義。
作者:何明芳 單位:海東公路總段