一、設(shè)計階段易出現(xiàn)的問題

1.保守觀念嚴(yán)重

工程設(shè)計單位人員在設(shè)計上為求保險，普遍保守，一般只在技術(shù)上保證可行、安全，很少在乎經(jīng)濟上的合理性，存在過度的浪費。例如，在結(jié)構(gòu)設(shè)計中，設(shè)計師在鋼筋的配比上體現(xiàn)得就十分明顯，總是保證過多的鋼筋，這樣浪費人工、機械、材料，給建設(shè)單位帶來不必要的損失。為防止出現(xiàn)問題，重技術(shù)，忽視工程造價，保守觀念嚴(yán)重，沒有從經(jīng)濟角度出發(fā)，不注重工程的成本。

2.對工程概預(yù)算設(shè)計誤差大

設(shè)計階段的概預(yù)算誤差較大，缺漏項較多，會誤導(dǎo)業(yè)主的投資目標(biāo)。由于大多工程設(shè)計人員缺乏施工現(xiàn)場經(jīng)驗，對施工方案、技術(shù)措施、投資等了解不全面。另一方面，投資預(yù)算有時會在圖紙還沒完善的情況下就做出來，不準(zhǔn)確也不科學(xué)，不能為投資控制目標(biāo)提供相應(yīng)可靠的依據(jù)，最終則會造成工程概算不準(zhǔn)確，與預(yù)算、決算之間差距甚大。由此可見，設(shè)計階段是控制建設(shè)項目投資的關(guān)鍵，必須采取有效措施提高設(shè)計階段概算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.工程進(jìn)度上產(chǎn)生問題

在設(shè)計階段，如果對設(shè)計進(jìn)度不加以控制，導(dǎo)致設(shè)計時間過長，產(chǎn)生因為設(shè)計單位設(shè)計推遲進(jìn)度導(dǎo)致的造成施工單位要求索賠的事件。另外，由于設(shè)計人員缺乏施工經(jīng)驗，對于工地中的具體產(chǎn)生的實際問題不能考慮全面，會出現(xiàn)導(dǎo)致在工程進(jìn)度上有錯誤的判斷，誤導(dǎo)建設(shè)單位的整體規(guī)劃。

4.合同存在問題

在選定了相應(yīng)的設(shè)計單位后，應(yīng)對設(shè)計簽訂相應(yīng)的合同再對一些細(xì)節(jié)進(jìn)行談判、磋商，在雙方取得一致意見后，就簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。但是在目前國內(nèi)大部分的設(shè)計合同在某種程度上來講，不利于甲方，缺乏對設(shè)計方進(jìn)度控制的約束，對于給甲方帶來損失的行為也沒有實質(zhì)性的約束力。

二、設(shè)計階段項目管理的主要內(nèi)容

1.投資控制

項目管理公司應(yīng)按照建設(shè)單位的要求對設(shè)計單位的設(shè)計階段進(jìn)行控制。在設(shè)計中，項目管理公司根據(jù)方案設(shè)計，審核項目估算，是否符合實際，供業(yè)主確定投資目標(biāo)參考，并且基于優(yōu)化方案協(xié)助業(yè)主對估算做出調(diào)整，審核項目總概算，在設(shè)計深化過程中嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計劃值中，對設(shè)計概算作出評價報告和建議。從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較論證，并提出咨詢報告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計人員提出解決辦法，供業(yè)主參考：控制設(shè)計變更，注意檢查變更設(shè)計的結(jié)構(gòu)的可靠性、經(jīng)濟性、建筑造型和使用功能是否滿主業(yè)主的要求。

2.進(jìn)度控制

當(dāng)編制項目總進(jìn)度計劃時，首先，項目管理公司要督促設(shè)計單位按實際工程要求的設(shè)計進(jìn)度，按時完成施工圖文件的設(shè)計任務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計深度，符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及強制性條文要求。在設(shè)計階段，如果沒能提出高質(zhì)量的設(shè)計任務(wù)書，則會給工程項目的進(jìn)度控制帶來困難。控制它的執(zhí)行，避免發(fā)生因為設(shè)計單位設(shè)計推遲進(jìn)度導(dǎo)致的造成施工單位要求索賠的事件。另外，需要審核設(shè)計方提出的詳細(xì)的設(shè)計進(jìn)度計劃，看是否符合實際，是否存在不合理的地方。

3.質(zhì)量控制

對于設(shè)計中的質(zhì)量控制，是從設(shè)計階段抓質(zhì)量的具體體現(xiàn)。在設(shè)計階段，對質(zhì)量進(jìn)行審查，可以適當(dāng)程度降低因有質(zhì)量問題而返工的情況的發(fā)生率，降低不必要的損失，減少因設(shè)計變更而產(chǎn)生的相應(yīng)費用。對質(zhì)量進(jìn)行控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面。核查圖紙，技術(shù)說明和計算說明，看看是否符合國家的相關(guān)規(guī)范和建設(shè)單位的功能的使用要求。審核有關(guān)水、電、氣等系統(tǒng)設(shè)計有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條件，確保獲得有關(guān)部門審查通過。項目管理單位要協(xié)助業(yè)主確定項目的質(zhì)量要求，確定施工的可行性，并核查結(jié)構(gòu)設(shè)計的可靠性，是否符合相關(guān)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對項目所采用的主要材料和設(shè)備充分了解其用途，作出市場調(diào)查分析；對材料和設(shè)備的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。

4.合同管理

在設(shè)計前，建設(shè)單位選定了設(shè)計單位后，會與其簽訂設(shè)計合同，項目管理公司在協(xié)助建設(shè)單位確定合同結(jié)構(gòu)后，要幫助建設(shè)單位起草設(shè)計合同和相應(yīng)條款。另外，在合同管理中，要從投資、進(jìn)度和質(zhì)量控制等方面來逐條分析合同條款及合同執(zhí)行中會產(chǎn)生的風(fēng)險及怎樣進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移，分析導(dǎo)致索賠事件的原因，制定相應(yīng)的防范性政策，減少建設(shè)單位索賠事件的發(fā)生，降低不必要的損失。

三、結(jié)語

設(shè)計階段是項目建設(shè)的總體規(guī)劃和具體描述，決定了建設(shè)的總體布局，進(jìn)行了全面的布置安排，決定了投資、工期、質(zhì)量等影響重大的問題。但是，現(xiàn)階段，對工程設(shè)計階段的管理控制相對于施工階段的管理控制并沒有引起足夠的重視，致使給后續(xù)的施工工作埋下了隱患，產(chǎn)生不必要的麻煩和損失。相反，如果在設(shè)計階段進(jìn)行了管理控制，對不論是工程的技術(shù)方面還是經(jīng)濟方面都有益無害。加強對設(shè)計階段的項目管理應(yīng)該引起足夠的重視。

作者：耿曉達(dá) 單位：河北逸興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司