目前，我國從食品安全角度分層劃分的安全級別是一個金字塔形結(jié)構(gòu)，處在頂端的是最安全的有機(jī)食品，其次是綠色食品，然后是無公害食品。

有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)業(yè)、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品即是有機(jī)食品或有機(jī)食品原料。

1有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量施用化學(xué)物質(zhì)而不斷造成健康隱患提出來的。從世界范圍看，目前有機(jī)食品的銷售量還不到食品銷售量的1%，但其發(fā)展速度相當(dāng)快，而且銷售潛力相當(dāng)可觀。在發(fā)展中國家由于多數(shù)人還在解決溫飽問題，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對較慢;而在發(fā)達(dá)國家由于人們對這個問題認(rèn)識較早、投入力度大，因此在歐美及日本等國家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快，如法國大約有5%的農(nóng)場專門從事有機(jī)食品原料的生產(chǎn)，有機(jī)食品市場占整個食品市場的5%，嬰幼兒食品基本上都是有機(jī)食品。歐洲其他國家從事有機(jī)食品生產(chǎn)的農(nóng)場在2%～3%之間，90年代初已注冊登記專門從事有機(jī)食品加工的工廠有1716家。美國幾乎在所有的連鎖店都銷售有機(jī)食品，有1/3的美國人會購買有機(jī)食品，1980年有機(jī)食品銷售額為7800萬美元，2000年為60億美元，每年以20%左右的速度增長，從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以每年12%的速度遞增。目前，日本有8000多個有機(jī)農(nóng)場，有機(jī)食品的市場規(guī)模3500億日元左右，年增長率為30%左右。當(dāng)然，“3·11”地震后，核電站泄漏事件，給了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)以沉重的打擊。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但是有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對滯后，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于八十年代。1984年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研究和開發(fā);1988年，國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進(jìn)行有機(jī)食品的科研工作，并成為國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟的會員。1994年10月，國家環(huán)保局正式成立有機(jī)食品發(fā)展中心，我國的有機(jī)食品開發(fā)走向正規(guī)化。其中，1990年，浙江省茶葉進(jìn)出口公司開發(fā)的有機(jī)茶第一次出口到荷蘭;1994年，遼寧省開發(fā)的有機(jī)大豆出口到日本。以后陸續(xù)在我國各地發(fā)展了眾多的有機(jī)食品基地，在東北三省及云南、江西等一些偏遠(yuǎn)山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較快。近幾年來，已有許多外貿(mào)公司聯(lián)合生產(chǎn)基地進(jìn)行了多種產(chǎn)品的開發(fā)，如有機(jī)豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前，絕大部分有機(jī)食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但是，從總體情況來看，我國有機(jī)食品的生產(chǎn)目前仍處于起步階段，生產(chǎn)規(guī)模較小，且主要是面向國際市場。

2發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對社會的貢獻(xiàn)

2．1關(guān)于環(huán)保食品

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可向社會提供無污染、口味好、食用安全的環(huán)保食品，有利于保障人民身體健康，減少疾病發(fā)生。多年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的大量施用，在大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥，以及其它可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等，因此其產(chǎn)品食用非常安全，且品質(zhì)好，有利保障人體健康。

2．2關(guān)于生態(tài)平衡

減輕環(huán)境污染，有利恢復(fù)生態(tài)平衡。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用的化肥、農(nóng)藥利用率很低，一般氮肥利用率只有20～40%，農(nóng)藥在作物上附著率不超過10～30%，其余過剩化學(xué)物質(zhì)大量流入環(huán)境造成污染。化肥大量進(jìn)入江湖中造成水體富營養(yǎng)化，影響魚類生存;農(nóng)藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，殺死了有益生物及一些中性生物，引起病蟲再猖獗，農(nóng)藥用量則愈來愈大，施用的次數(shù)愈來愈多，進(jìn)入惡性循環(huán)。而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，可以減輕污染，有利于恢復(fù)生態(tài)平衡。

2．3關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力。隨著我國加入世貿(mào)組織(WTO)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行國際貿(mào)易受關(guān)稅調(diào)控的作用愈來愈小，但對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式和內(nèi)在質(zhì)量控制愈來愈大，只有高質(zhì)量的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才是國際公認(rèn)的高品質(zhì)、無污染環(huán)保產(chǎn)品。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，有利于進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

2．4關(guān)于農(nóng)村勞動力和農(nóng)民增收問題

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有利于增加農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民收入。有機(jī)農(nóng)業(yè)是勞動知識密集型產(chǎn)業(yè)，是一項系統(tǒng)工程，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術(shù)投入。因此，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

3濰坊市發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

3．1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

有機(jī)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識，在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運(yùn)用。濰坊有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力更新等方面積累了豐富的經(jīng)驗，這是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的精髓。

3．2生產(chǎn)條件優(yōu)勢

濰坊農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，盡管一些地方仍是依賴于大量化學(xué)品，但仍有許多地方，農(nóng)民能夠很少用化肥農(nóng)藥就能完成生產(chǎn)過程，這也為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。

3．3農(nóng)村勞動力優(yōu)勢

有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)業(yè)，我市農(nóng)村勞動力富余，這也有利于有機(jī)食品發(fā)展。

3．4出口優(yōu)勢

我市農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道通暢，有機(jī)食品的發(fā)展能與國際接軌，可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環(huán)境意識的增強(qiáng)，有機(jī)食品的國內(nèi)市場將有較大發(fā)展需求。因此，有機(jī)食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。

3．5有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證優(yōu)勢

現(xiàn)在，濰坊市有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證面積已達(dá)到9．3萬畝，377種產(chǎn)品，包括蔬菜、雜糧、果品、畜產(chǎn)品等，其中90%以上是通過國家農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的。

4加速發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的建議

4．1加強(qiáng)宣傳力度加強(qiáng)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，通過各種媒體如報紙、電視等方式的宣傳，提高人們食品安全意識和環(huán)境保護(hù)意識。

4．2政策的引導(dǎo)和調(diào)控

政府結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行合理的政策引導(dǎo)和調(diào)控，針對有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，制定一系列發(fā)展規(guī)劃并對其發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期，給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)支持。