1我國(guó)民辦高等教育存在問(wèn)題

1.1民辦高等教育辦學(xué)理念缺乏特色

①辦學(xué)層次定位單一。目前民辦高等教育的辦學(xué)層次定位比較單一，其主要集中在專(zhuān)科層次的高職教育，而在本科教育階段、碩士教育階段所占比例較小。②民辦高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上趨同化。民辦高等院校之間存在專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)重復(fù)過(guò)多的現(xiàn)象，而且重復(fù)的專(zhuān)業(yè)多數(shù)集中在開(kāi)設(shè)成本低、科技含量不高的文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，甚至有些專(zhuān)業(yè)已經(jīng)處于市場(chǎng)需求的停滯期或者已經(jīng)處于淘汰期；但是對(duì)于適應(yīng)市場(chǎng)緊需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及相應(yīng)的設(shè)備制造業(yè)的具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的理工專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)較少，其總體發(fā)展規(guī)模不大。

1.2民辦高等院校在管理方式上落后

①民辦高校的治理結(jié)構(gòu)不健全。其主要集中在：民辦院校的管理者一般是民辦院校的集團(tuán)所有者，他們不熟悉教育工作，片面追求經(jīng)濟(jì)利益忽視教育的公益性；民辦高等教育師資力量薄弱，教師年齡差異大；民辦院校的監(jiān)督部門(mén)為其所屬企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，有的民辦院校沒(méi)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)；民辦院校的管理者具有獨(dú)裁權(quán)。②在制度規(guī)范中民辦院校過(guò)分參照公立院校的各項(xiàng)規(guī)章制度，而沒(méi)有結(jié)合民辦院校的性質(zhì)制定更加適合其發(fā)展的規(guī)則制度。而且民辦院校的資產(chǎn)與所屬企業(yè)、集團(tuán)的資產(chǎn)混為一體，不利于民辦院校的獨(dú)立發(fā)展。

1.3民辦高等教育存在重學(xué)“術(shù)”輕“學(xué)”

民辦高等院校作為顧客盈利性組織，其對(duì)于市場(chǎng)的依賴(lài)性比較強(qiáng)，其生存直接受市場(chǎng)的影響，因此民辦高等院校一般把提高學(xué)生的技能作為民辦高等教育發(fā)展的首位，民辦高等院校在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，他們過(guò)分追求學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率，盲目增加學(xué)生技能教育，而取消一些基礎(chǔ)理論課，最終導(dǎo)致學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能掌握不扎實(shí)。

2民辦高等教育創(chuàng)新模式發(fā)展

2.1轉(zhuǎn)變民辦高等教育辦學(xué)理念

堅(jiān)持特色辦學(xué)是民辦高等教育發(fā)展創(chuàng)新的主要措施，民辦高等教育不同于其它教育，它的定位就是培養(yǎng)復(fù)合型和技術(shù)型應(yīng)用人才，因此民辦高等教育要想獨(dú)立發(fā)展就必須敢于創(chuàng)新，打造自己的特色，提升競(jìng)爭(zhēng)力。①以“厚德強(qiáng)技、理實(shí)交融”為民辦高等教育新理念。辦學(xué)特色源自辦學(xué)理念，民辦高等教育一定要明確自己的辦學(xué)理念，它決定院校教育的教育風(fēng)格、文化品位以及人才培養(yǎng)。因此民辦高等教育一定要突破依靠與借鑒公立學(xué)校的辦學(xué)理念束縛，根據(jù)民辦高等教育的特色，實(shí)現(xiàn)“厚德強(qiáng)技、理實(shí)交融”的民辦高等教育理念。②發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造特色專(zhuān)業(yè)。民辦高等教育要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊貼所占區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，充分發(fā)揮民辦高校自主靈活的優(yōu)勢(shì)，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及人才培養(yǎng)能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。同時(shí)民辦高等教育要積極創(chuàng)辦自己的品牌，充分利用自己的科研力量、結(jié)合市場(chǎng)需求，打造自己的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)造獨(dú)立自主的品牌，進(jìn)而促進(jìn)其它專(zhuān)業(yè)發(fā)展。③打造特色專(zhuān)業(yè)，注重實(shí)踐教學(xué)。民辦高等教育要突出“高職性”，按照技術(shù)應(yīng)用、實(shí)踐應(yīng)用、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主線(xiàn)，以實(shí)際、實(shí)效、實(shí)踐、實(shí)用為原則設(shè)立課程和內(nèi)容，切實(shí)加大實(shí)踐環(huán)節(jié)，加大對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的投入力度，做到具有處于國(guó)際或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的實(shí)驗(yàn)室條件。同時(shí)還要注重與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，為學(xué)生提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高他們的實(shí)踐技能水平，為以后的就業(yè)提供砝碼。

2.2調(diào)整民辦高校管理行為、提高管理水平

民辦高校在管理上比較混亂，尤其是在學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)上存在責(zé)任人不明確的現(xiàn)象等，因此高校要按照依法辦學(xué)，自主發(fā)展，自我約束，社會(huì)監(jiān)督的原則，建立完善的高校法人制度，通過(guò)高校監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)高校管理工作的監(jiān)督，進(jìn)而提高民辦高校的管理水平。

2.3制定民辦高等教育市場(chǎng)戰(zhàn)略

①多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。由于民辦高等教育受到經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，使得其發(fā)展不順利，因此要積極拓寬民辦高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一的形式，通過(guò)政府部門(mén)的資助、社會(huì)及校友捐助、民辦高等校園發(fā)展非學(xué)歷教育、向有關(guān)單位提供有償教育資源或者利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持民辦高等教育發(fā)展。②全方位謀取合作辦學(xué)。民辦高等院校可以拓寬學(xué)校經(jīng)營(yíng)模式，積極與其它機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。首先，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企合作。通過(guò)與企業(yè)合作可以解決民辦高等院校的經(jīng)費(fèi)緊張現(xiàn)狀。其次行政部門(mén)與教育主管部門(mén)共同建設(shè)民辦高等教育機(jī)構(gòu)。最后中外合作共建。國(guó)際化理念是高等教育跨國(guó)界、跨文化、跨民族的多邊交流、合作與援助的過(guò)程，是大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會(huì)服務(wù)等功能逐步向更加廣闊的空間延伸的過(guò)程。③多層次開(kāi)展辦學(xué)。民辦高等教育依托其教育資源拓寬教育范圍，實(shí)現(xiàn)教育資源的最大化，比如通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)提供訂單式人才；開(kāi)展成人學(xué)歷教育，將民辦集團(tuán)企業(yè)的員工進(jìn)行成人教育，提高企業(yè)員工的學(xué)歷。

2.4加強(qiáng)民辦高等教育師資力量建設(shè)

加強(qiáng)民辦高等教育師資力量建設(shè)，首先，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育觀(guān)念。民辦高校要緊密?chē)@應(yīng)用性、職業(yè)型的人才培養(yǎng)方向確定教育目標(biāo)；要一分為二地看待“三表”生源，努力發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)以及不足之處，注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，因材施教地實(shí)施教育教學(xué)；要改變傳統(tǒng)“勞心者治人，勞力者治于人”的人才觀(guān)，牢固樹(shù)立“一個(gè)人發(fā)現(xiàn)、發(fā)展、發(fā)揮了長(zhǎng)處就是人才”等新教育觀(guān)念。其次，培養(yǎng)雙師型教師。關(guān)于雙師型教師的培養(yǎng)，目前已經(jīng)探索出了諸多行之有效的路徑，有院校與基地模式、校企合作模式、校本培訓(xùn)模式、自我生成模式等。民辦高校雙師型教師培育工作進(jìn)展緩慢，主要來(lái)自于辦學(xué)定位不清、資金短缺等方面的原因，隨著這些問(wèn)題的澄清與解決，民辦高校自然會(huì)把培養(yǎng)雙師型教師作為發(fā)展的重中之重。

2.5合理引導(dǎo)投資方向，鼓勵(lì)民間資金流向民辦高等教育事業(yè)

建議地方政府制定法律法規(guī)，賦予民間資金流向民辦高等教育事業(yè)的合法性。教育是一個(gè)國(guó)家的未來(lái)，而教育事業(yè)的發(fā)展程度，直接影響到國(guó)家發(fā)展水平的高低，加上投資市場(chǎng)資金流向盲目性。因此，在民辦高等教育事業(yè)欠缺資金的嚴(yán)峻形勢(shì)下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)民間合法資金投資于民辦高等教育事業(yè)，以振興民辦高等教育事業(yè)。實(shí)現(xiàn)民辦高校的發(fā)展壯大，要緊抓時(shí)代脈搏，努力構(gòu)建高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才，創(chuàng)立自己的教學(xué)品牌，爭(zhēng)取政府的財(cái)政及政策支持，創(chuàng)辦自身可持續(xù)發(fā)展的高水平民辦高校。

作者：鄧斌 單位：四川汽車(chē)職業(yè)學(xué)院