一、研究對象與方法

1.研究對象

以“鄭州市（6個市轄區、1個縣和代管5個縣級市）的中小學校”為研究對象.

2.研究方法

2.1文獻資料法

將城鄉統籌發展和農村中小學體育教育作為調查和研究的主要課題，并通過在河南省圖書資料室和鄭州師范學院圖書館收集相關文獻，為本研究提供大量的理論參考依據.

2.2問卷調查法

對鄭州市（6個市轄區、1個縣和代管5個縣級市）的中小學校進行問卷調查和實地考察，向包括城區和農村(包括鎮中心校和村小學)在內的60所中小學發放了問卷.

二、結果與分析

1.體育教師基本情況分析

1.1體育教師數量統計分析

在所調查的鄭州市60所學校中共有體育教師320人，專職教師和兼職教師分別有264人、56人，所占比例分別為82.5％、17.5％.上述調查的60所學校中，只有城區中學的教師是專職的，城區的其他學校兼職體育教師的比例為10％，農村中學兼職體育教師的比例為13.5％；相比之下，農村小學中兼職體育教師人數較多，占農村小學體育教師比例的35.8%.如果我們不考慮那些兼職教師的話，那么農村小學將缺少更多的體育教師，這將會嚴重制約農村小學體育的發展以及體育質量的提高.鄭州市僅僅有城區中學在專職體育教師人數分配上比較令人們滿意，學生與教師的配比為277：1，但是城區小學、以及農村中小學的體育教師配比情況差強人意，學生與教師配比分別為340：1，308：1，469：1，這些配比遠遠不能滿足上述條例規定的標準，體育教師數量太少，以致每個教師負擔的教學任務過重.

1.2體育教師學歷統計分析

鄭州市城區中學和城區小學體育教師中具有專科及以上學歷者分別占97.1％、82.5％；農村中學中具有專科學歷的體育教師占30.8％，占有本科學歷的體育教師占65.4％，其他占3.8％.農村小學中具有專科及以上學歷的體育教師大約占所有體育教師的一半.從總體上看，具有高學歷的體育教師人數不是很多，而學歷在研究生以上的教師更為短缺，學校應采取一定的措施幫助和鼓勵那些年輕教師，讓他們在閑暇之余將強自身文化知識的學習，通過參加諸如函授班、短訓班等不斷提高自身能力等各種渠道不斷提高自身能力，獲取更高學歷，提高自身的各項素質.

1.3體育教師性別、年齡結構統計分析

鄭州市中小學男女教師配比不太合理，男教師人數較多，女教師人數短缺.調查的城區中學中男女教師數量差別極大，男女教師配比約為3：1，城區小學中男、女教師所占比例分別為65％和35％；農村中小學中女教師人數更少，所占比例也更低，分別為16.3％和11.7％.造成女教師數量較少的因素較多，很多中、小學校的領導不能轉換教育觀念，不能平等對待從事體育工作的男女教師，女教師的就業觀念、師范院校招收女生數量較少等現象的存在都將會造成體育娛樂健美和體育生理、心理等方面教學開展進度緩慢.鄭州市城區中、小學和農村中學教師中較大年齡者所占比例較少，大部分為處于中青年年齡段，教師在年齡結構方面的配比較為合理，而農村小學中老年體育教師較多，青年教師較為短缺，其中46歲以上者和25歲以下者所占比例分別為58.5％、1.9％，產生這種現象的原因是以前中師畢業的教師在農村教師中所占比例較大，同時高校體育專業的學生認為去農村工作沒有前途，不愿意去農村學校從事教育工作.這些都導致了青年人才的不斷流失，會嚴重制約學校體育教育的發展，這就需要通過添加行政編制引進高層次人才，進而實現農村學校體育發展的可持續化.

1.4體育教師職稱結構統計分析

鄭州市不同學校體育教師的職稱分布具有較大的差異，城區中學中僅有11.4％的體育教師具有高級職稱，具有一級職稱的體育教師人數較多，占48.6％，而體育教師中職稱為、二級、三級的所占比例分別為35.7％、2.9%，這也意味著還存在具有小學職稱的中學體育教師；城區小學中不具有高級職稱的體育教師數量也較多，所占比例為50%；農村中學中沒有具有高級職稱的體育教師，且7.6％的教師為小學職稱.另外，農村小學中具有高級職稱的體育教師所占比例為11.3％，甚至還有部分無職稱教師存在的情況.

2.體育教學設施現狀分析

2.1各種運動場地統計分析

通過調查我們發現，鄭州市所有農村中小學體育場地的狀況不太好，一方面是體育場地數量較少且場地面積較小.鄭州市城區、農村大多數中小學，都達不到人均占有體育場地面積的標準水平.另一方面是體育場地嚴重達不到質量標準.體育場地基本上都是土場地，塑膠場地較少，只能在天氣較好的情況下使用，而田徑場的各項標準如周長、直道長和跑道數等都達不到要求.3.2.2教學、訓練器材和體育經費投入統計分析學校體育場地和體育器材是體育教學中必不可少的兩個條件，體育場地是體育教學的重要基礎，體育器材是體育教學的關鍵部分，它們與體育教學工作密不可分.在調查的60所中小學中,農村的一些小學和中學體育器材配備簡單，鄭州市城區78％的中學體育器材能滿足教學、訓練需要，還有一部分學校的體育器材尚未達到2002年我國教育部下發的九年義務教育階段學校體育器材配備標準.每年都有體育專門經費的有18所學校占24.3％，沒有任何體育經費的有42所中小學占56.7％，鄭州市城區、農村各中小學之間體育經費的投入不均衡，城區學校與鄉鎮中心校及農村學校間的經費投入也按比例呈現.體育經費的短缺是農村中小學普遍存在的嚴重問題，許多農村學校教育經費中沒有體育項目的計劃.

3.制約農村中小學體育教育發展緩慢的因素

3.1農村學校大環境的問題

學校領導、家長、學生還未真正脫離傳統的應試教育的影響，沒有轉變自身的教育觀念，沒有把“健康第一”作為學校教育指導思想；體育教師工作任務負擔重，工作條件艱苦，除了上課，還要組織早操、課間操、大課間活動、課外群體活動等，農村學校在某種程度上限制了體育教師外出培訓與學習，有關專家也很少來校指導工作，使教師失去學習機會，自身業務能力得不到提高.

3.2體育教師的自身素質問題

調查中發現，大多數的農村學校常常采取上課出勤方式對體育教師進行評價與考核，但是很多體育教師只要稍稍留意就能通過考核.大多數教師體育固步自封，常常局限于自身已有的經驗和現有的能力，他們只專注于傳統的教學模式，不求創新，這些對體育教師自身的發展以及體育教師都造成了不利的影響.

4.鄭州市農村中小學體育教育發展對策

4.1成立專門機構管理城鄉統籌工作并加大對農村學校體育教育的投入

政府部門要成立專門機構來完成城鄉素質教育的統籌發展工作，并建立規范的管理制度，制定相應的政策，努力使農村中小學體育工作法制化、科學化和規范化.要充分借助于新農村建設這一契機，合理規劃和重新布局農村中小學的校點，進一步加大中原經濟開發區的經濟投入，對該區域的農村中小學進行標準化建設并實施校校通工程，將現有的大學城模式納入“中小學教育科技園”的建設中，同時將學校體育設施落后，學生資源少的學校并入生源好且辦學條件好的學校，加快合并步伐，加大學校整合力度，以集中有限的教育投資和教學資源，獲得最好的投資效益.

4.2提供政策支持、提高體育教師自身的綜合素質

教育主管部門要統籌布局，統一安排，從而實現體育教育的統籌發展.在農村學校體育教師隊伍的建設和發展方面，教育主管部門要為農村學校提供政策支持和保障，提高體育教師的薪資水平和福利，維護農村體育教師隊伍的穩定，最大化的縮小城郊和農村體育教師薪資待遇方面的差異，并制定切實有效的政策來引入高層次、高水平的優秀體育人才投身農村體育事業，加大在崗體育教師的培訓力度，頒布相應的法規并切實有效實施以監督體育教育事業，推動和促進體育教育事業的全面開展.體育教師在體育教育過程中全程參與，是主導體育教學活動的關鍵.因此體育教師各項素質的高低直接影響著體育教育成果的好壞，體育師資隊伍整體水平與農村體育教學的提高密切相關.

4.3城區、農村中小學之間要加強合作與交流

農村中小學要不斷與城郊中小學進行體育學習交流，交換各自的教學經驗和教學理念，定期讓體育教師去參觀優秀體育教師的示范教學，城郊中小學也要定期的派遣其優秀體育教師去指導農村學校的體育教學工作；農村學校和城區學校要不斷的互換教學心得和體會，充分利用雙方的教學優勢，不斷開展體育教研，彼此學習先進的教學經驗和教育理念；農村學校要不斷向更好的城區學校輸送有發展潛力的優秀體育苗子，從而保城區學校高水平運動員培養的可持續發展.

三、結論與建議

1.結論

1.1鄭州市農村中小學老年教師數量較多，中青年教師短缺，男女教師配比不合理.

1.2鄭州市農村中小學體育教師普遍不具備專業化水準，教師科研能力較弱.

1.3鄭州市農村中小學體育物質條件較差，體育教育經費投入嚴重不足，這在很大程度上制約了農村中小學體育的發展.

2.建議

2.1建立城鄉教育統籌發展機制，加大對農村學校人力、物力及財力的投入力度，提高學校的辦學條件，改善體育教學設備；

2.2在鄭州市城區各高校的教育優勢和人才優勢的基礎上，加大校區合作力度，建立農村學校教育的實習基地；

2.3加大鄭州市農村中小學體育師資隊伍建設力度，減少男女教師在人數和比例上的差距，強化體育教師競爭機制，提高體育師資質量.

作者：李鵬舉 單位：鄭州師范學院