一、職教教師培訓(xùn)反思:職教教師培訓(xùn)中的“企業(yè)缺位”、區(qū)域差異及培訓(xùn)效能問題
“十一五”以來,我國(guó)職教教師培訓(xùn)關(guān)涉人員之多、投入資金之大均創(chuàng)我國(guó)職教史新高,而各層級(jí)、各類型培訓(xùn)也確實(shí)取得了驕人成績(jī)。2010年12月于天津舉辦的“中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃成果展”顯示:“幾年來,教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯改善,與2006年相比,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校‘雙師型’教師增加了30%,教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力進(jìn)一步增強(qiáng);教師培訓(xùn)資源建設(shè)取得突破,專門化、規(guī)范化、科學(xué)化的教師培訓(xùn)課程和教材體系基本形成;職業(yè)學(xué)校用人機(jī)制得到優(yōu)化,中央財(cái)政和云南等18個(gè)省、區(qū)、市的省級(jí)財(cái)政投入近2.6億余元,資助中等職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師2.7萬余人次,與2006年相比,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校兼職教師比例提高了12%。”但不可否認(rèn),當(dāng)前的職教教師培訓(xùn)還存在一些棘手的問題,亟待引起關(guān)注。
(一)校企之間缺乏深度合作,成為職教教師培訓(xùn)中的難題和瓶頸
從國(guó)家層面上來講,最近幾年國(guó)家先后通過頒布政策、撥款等方式,從宏觀層面上調(diào)控行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育的力度和積極性。特別是《綱要》頒布以來,國(guó)家先后通過“加強(qiáng)職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)”、“推動(dòng)行業(yè)制定職業(yè)教育專項(xiàng)政策”等方式不斷激發(fā)行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育的深度與力度,在一定程度上對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、提高職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。具體到職業(yè)院校教師素質(zhì)提高而言,2011年的《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》中提出,“以深化校企合作、提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)”的職教教師培訓(xùn)指導(dǎo)思想,并提出了“支持2萬名中等職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)實(shí)踐,提高教師的產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平”的具體目標(biāo),也就是說,提高中、高職院校教師的實(shí)踐教學(xué)和課程設(shè)計(jì)開發(fā)能力、提高教師的產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平成為“十二五”期間教師素質(zhì)提高工程的重要關(guān)注點(diǎn)和擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而這些關(guān)注點(diǎn)和擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都離不開、甚至是必須通過校企合作、產(chǎn)學(xué)合作來實(shí)現(xiàn)。盡管國(guó)家政策中明確提出了校企合作的問題,但在校企合作實(shí)踐過程中,很多的校企合作往往停留于表層的“合作”,這些表層的“合作”大多局限于教學(xué)設(shè)備捐助、實(shí)習(xí)基地提供、員工培訓(xùn)等層面,即使是表層合作,大多數(shù)的企業(yè)在與院校合作的過程中也是缺乏積極性、缺乏動(dòng)力的。當(dāng)然,企業(yè)參與“校企合作”動(dòng)力不足的原因是多方面的,但筆者認(rèn)為,政策(制度的保障)的缺失和資金的缺失是兩個(gè)最重要的因素。
1.專門針對(duì)“校企合作”培訓(xùn)職教教師政策的缺失
從當(dāng)前的政策體系來看,國(guó)家尚未出臺(tái)和頒布專門針對(duì)校企合作的政策法規(guī),只有部分省市出臺(tái)了一些校企合作方面的意見、規(guī)定、條例、辦法等。浙江省寧波市是國(guó)內(nèi)首個(gè)為職業(yè)教育校企合作立法的城市,2008年12月,浙江省頒布《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》;除了寧波之外,頒布和實(shí)施校企合作政策的省市還有遼寧省丹東市、北京市、河南省、湖南省等幾個(gè)省份。2008年4月,遼寧省丹東市頒布《遼寧省丹東市人民政府辦公室關(guān)于大力推進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作的實(shí)施意見》、2011年9月,北京市正式公布國(guó)內(nèi)首個(gè)由政府和行業(yè)牽頭制定的職業(yè)教育校企合作制度《北京市交通行業(yè)職業(yè)教育校企合作暫行辦法》、2012年5月,河南省人民政府印發(fā)《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》、2012年5月,湖南省頒布《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的若干意見》等。分析上述省市出臺(tái)的校企合作方面的政策文件,發(fā)現(xiàn)關(guān)于教師培訓(xùn)方面的內(nèi)容主要集中在“職業(yè)院校教師的企業(yè)實(shí)踐問題”以及“企業(yè)技術(shù)技能人才到職業(yè)院校任兼職教師問題”,只有個(gè)別省市的政策涉及企業(yè)與職業(yè)院校教師進(jìn)行合作研發(fā)和技術(shù)改造問題。
總之,僅從政策制度保障的視角來看,目前,僅有為數(shù)不多的幾個(gè)省份制定和頒布了專門的校企合作政策,從全國(guó)范圍來看,大多數(shù)省份尚缺乏專門的校企合作政策,因此,校企合作政策法規(guī)的缺失,在很大程度上很難調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)院校教師培訓(xùn)的積極性,直接制約了企業(yè)參與職業(yè)教育教師培訓(xùn)的質(zhì)量。盡管很多的職教師資培訓(xùn)基地在制定職教教師培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),也提出校企合作培訓(xùn)的設(shè)想,但其實(shí)際運(yùn)行起來難度是很大的,大多數(shù)也僅停留于為教師提供企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)這種“表層”的合作,即使是“表層合作”,教師也很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的“頂崗實(shí)習(xí)”。例如,集美大學(xué)職教師資培訓(xùn)基地的材料反映,“企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)的難度較大。由于廈門企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏較快,在我們聯(lián)系參訓(xùn)學(xué)員實(shí)習(xí)的時(shí)候,多數(shù)企業(yè)不配合,一方面怕耽誤了他們的生產(chǎn),另一方面怕出現(xiàn)質(zhì)量問題,加上缺乏外部的推動(dòng)和政策激勵(lì),導(dǎo)致企業(yè)對(duì)我們派出學(xué)員頂崗實(shí)習(xí)的積極性不高。”“表層”合作尚且如此,也就更不用說“深層”合作了,職業(yè)院校教師很難真正參與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和技術(shù)革新等工作,企業(yè)真正的新技術(shù)、新信息等這些“企業(yè)秘密”很難讓職業(yè)院校教師接觸到,從這個(gè)意義上來說,真正期望通過校企合作培訓(xùn)職教教師的設(shè)想,首先必須實(shí)現(xiàn)最前提性的政策制度保障,校企合作培訓(xùn)職教教師未來還有很長(zhǎng)的一段路要走。
2.專門用于“校企合作”培訓(xùn)職教教師的資金保障機(jī)制不完善
除了政策制度的保障之外,還有一個(gè)至關(guān)重要的因素,即資金問題,這也是制約校企合作培訓(xùn)職教教師的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)承擔(dān)職教教師培訓(xùn)工作是需要資金投入的,是需要人力和物力的投入的,如果資金問題解決不了,對(duì)于以追求企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的企業(yè)而言,無疑是無法激發(fā)其參與校企合作的動(dòng)力的。從目前校企合作培訓(xùn)職教教師實(shí)踐來看,只有極少數(shù)省市在安排落實(shí)職業(yè)院校教師培訓(xùn)時(shí)做到了設(shè)置專項(xiàng)資金用于校企合作培訓(xùn)教師、有專款專用的相關(guān)制度。例如,大連市職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃中提出,“加大職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,建立職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)相關(guān)政策,保證每年職業(yè)教育教師培訓(xùn)資金不低于1000萬,并按市本級(jí)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)情況以不低于5%的比例逐年遞增。此外,每年還要另行投入不少于500萬元用于校企合作框架下‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)。其中400萬元用于補(bǔ)貼職業(yè)院校聘請(qǐng)企業(yè)高技能人才到校兼職授課,100萬元用于支持職業(yè)院校的專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)踐(每年安排100人次,每人次平均補(bǔ)貼資金1萬元,計(jì)100萬元)。各職業(yè)院校要按照不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。”盡管上述資金從總體上來看,真正用于職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐、以及企業(yè)獲得的資金相對(duì)較少,但至少能在一定程度上保證企業(yè)參與職教教師培訓(xùn)的積極性。但從大多數(shù)省市的職教教師培訓(xùn)實(shí)踐來看,尚缺乏專門針對(duì)校企合作培訓(xùn)職教教師的專項(xiàng)資金和專款專用的制度,這在一定程度上制約了職教教師企業(yè)實(shí)踐的質(zhì)量。
(二)區(qū)域不均衡:教師培訓(xùn)目標(biāo)存在較大的區(qū)域差異
在職教教師培訓(xùn)目標(biāo)方面,不同區(qū)域在規(guī)劃本區(qū)域“十二五”教師發(fā)展規(guī)劃時(shí),提出了具有明顯區(qū)域差異特征的發(fā)展目標(biāo)。我們僅以各地規(guī)劃中提到的“雙師型”教師發(fā)展目標(biāo)為例來看,區(qū)域差異比較大,有的省市提出“十二五”末期“雙師型”教師占專任教師的90%,但有的省市提出的目標(biāo)僅為40%,比例相差近一倍。例如,大連市提出的目標(biāo)高達(dá)90%,“未來五年,職業(yè)院校從企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線引入的專業(yè)教師比例應(yīng)達(dá)到30%以上,‘雙師型’教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到90%以上,來自企業(yè)的兼職教師占專業(yè)教師比例達(dá)到20%左右。”廈門市提出的目標(biāo)也較高,“到2015年‘雙師型’教師達(dá)到70%以上”。浙江省“到2015年,全省中等職業(yè)學(xué)校專任教師普遍接受新一輪不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn),其中骨干教師培訓(xùn)數(shù)量不少于專任教師總數(shù)的30%;每位教師五年內(nèi)至少參加一次90學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn);通過培養(yǎng)培訓(xùn),使‘雙師型’教師占專業(yè)課及實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例達(dá)到70%以上,技師等級(jí)或相當(dāng)于技師水平的教師占‘雙師型’教師比例達(dá)到50%以上。”此外,大部分省市設(shè)定的目標(biāo)大約在40-50%左右,山東省“到2015年,中等職業(yè)學(xué)校‘雙師型’教師比例達(dá)到專任教師的40%。”上海市“到2015年,……專業(yè)教師數(shù)達(dá)到專任教師數(shù)的55%,其中‘雙師型’教師比例達(dá)到40%。”安徽省“到2015年,全省中等職業(yè)學(xué)校‘雙師型’專業(yè)教師比例達(dá)到43.5%。”盡管影響各區(qū)域、各省市職教教師發(fā)展目標(biāo)的因素是多樣的,并且,“雙師型”教師占專任教師的比例也并不一定能全面反映省市的職教教師發(fā)展目標(biāo),但至少該數(shù)據(jù)能在一定程度上說明各省市在職教教師發(fā)展規(guī)劃中投入的力度、未來的規(guī)劃和設(shè)想還是存在很大的區(qū)域差異的。
(三)反思職教教師培訓(xùn)質(zhì)量:培訓(xùn)效能問題值得關(guān)注
前文我們對(duì)職教教師培訓(xùn)的資金投入現(xiàn)狀做了說明,值得關(guān)注和反思的一個(gè)問題是,巨大的資金投入教師培訓(xùn),其培訓(xùn)的效能是否真的如我們期待的那樣?也就是說,投入了巨大的教育培訓(xùn)資金之后,我們要關(guān)注職教教師培訓(xùn)的效能問題———職教教師培訓(xùn)的效率、效果、效益等,以培訓(xùn)效能作為衡量和評(píng)估職教教師培訓(xùn)質(zhì)量的尺度。從當(dāng)前職教教師培訓(xùn)的實(shí)踐來看,尚有如下問題值得反思。
1.職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和運(yùn)行機(jī)制尚待完善
盡管對(duì)于職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措方面,國(guó)家也提出了一些要求,“各地要建立以政府財(cái)政撥款為主,多渠道籌措的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。地方教育事業(yè)費(fèi)和職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,均要安排一定比例用于教師隊(duì)伍建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要落實(shí)好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。中等職業(yè)學(xué)校也要在公用經(jīng)費(fèi)和其他事業(yè)收入中安排一定比例用于教師隊(duì)伍建設(shè)。”但是,從職教教師培訓(xùn)實(shí)踐來看,只有少數(shù)省市在保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面,有專門的經(jīng)費(fèi)保障制度,例如,設(shè)置專項(xiàng)資金、實(shí)行專款專用等,還有部分省市在保障職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面,并沒有明確的職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和運(yùn)行機(jī)制,尚未制定明確的經(jīng)費(fèi)保障細(xì)則,而職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則的缺失、經(jīng)費(fèi)管理運(yùn)行機(jī)制的不完善,極易造成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來源、使用和監(jiān)管都面臨挑戰(zhàn),特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府及職業(yè)院校對(duì)教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入很難得到保障,國(guó)家劃撥的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)往往也會(huì)挪作他用,所以,當(dāng)前亟需將國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)到位,亟需完善職教教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理和運(yùn)行機(jī)制。
2.培訓(xùn)的效果值得反思
從目前職教教師培訓(xùn)基地的職教教師培訓(xùn)實(shí)踐來看,培訓(xùn)模式單一固化、靈活多樣的個(gè)性化培訓(xùn)的缺失;企業(yè)和社會(huì)力量參與培訓(xùn)的乏力;可操作性培訓(xùn)方案、適切培訓(xùn)教材的缺失;培訓(xùn)課程設(shè)置隨意性強(qiáng)、針對(duì)性弱;師資培訓(xùn)基地設(shè)備的落后、培訓(xùn)能力有限等問題均較為突出,都是制約職教教師培訓(xùn)效果、影響培訓(xùn)效能的重要因素。例如,一項(xiàng)針對(duì)南寧市的6城區(qū)的12所中等職業(yè)學(xué)校教師的調(diào)查顯示,“教育思想觀念落后、評(píng)估機(jī)制不健全、中職教師培訓(xùn)制度不完善、過程管理不科學(xué)、教師培訓(xùn)困難多、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量差、缺乏培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制等”是當(dāng)前中職教師培訓(xùn)過程中亟待解決的問題。
3.過多關(guān)注即時(shí)性的培訓(xùn)結(jié)果和過程,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)
從當(dāng)前職教師資培訓(xùn)基地實(shí)施教師培訓(xùn)的實(shí)踐來看,關(guān)注即時(shí)性的培訓(xùn)過程和結(jié)果成為大多數(shù)培訓(xùn)基地首要關(guān)注的問題,諸如對(duì)“承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)量多少、獲得培訓(xùn)資金多少”的關(guān)注等,為了多拿項(xiàng)目、獲得更多的培訓(xùn)資金,為了提高培訓(xùn)學(xué)員的滿意度,一些職教師資培訓(xùn)基地往往采取一些“取悅于”受培訓(xùn)者的做法。例如,為參加培訓(xùn)者提供花樣翻新的出去游玩的機(jī)會(huì)、贈(zèng)送多樣化的禮物等違背培訓(xùn)政策目標(biāo)和宗旨的做法,這種短視性的做法不僅不能提高培訓(xùn)的效果,反而會(huì)引發(fā)更多的問題。相反,一種有助于受訓(xùn)者可持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制尚未建立,諸如,加強(qiáng)對(duì)參加培訓(xùn)教師的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)、對(duì)參加培訓(xùn)教師的終身學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)化、對(duì)不同級(jí)別、不同層次的培訓(xùn)的銜接和個(gè)性化差異的重視等。
二、提高職教教師培訓(xùn)質(zhì)量和效能的策略和建議
(一)完善“校企合作”培訓(xùn)職教師資的政策支持和資金保障
在職教教師培訓(xùn)過程中,企業(yè)不能深度參與職教教師的培訓(xùn)實(shí)踐,在很大程度上制約了職教教師培訓(xùn)的效果。因此,制定并出臺(tái)專門的“校企合作”培訓(xùn)職教教師的政策、完善校企合作培訓(xùn)教師的資金投入和運(yùn)行管理機(jī)制,是提高職教教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。一方面,國(guó)家應(yīng)盡快制定和出臺(tái)專門的校企合作的法律法規(guī),不僅要細(xì)化其中有關(guān)教師培訓(xùn)的內(nèi)容和條款,而且更關(guān)鍵的是要監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施,防止法律法規(guī)執(zhí)行過程中的各種執(zhí)行偏差,真正使校企合作培訓(xùn)教師達(dá)成“三贏”的結(jié)果,企業(yè)、院校和教師三者都受益。值得欣喜的是,據(jù)了解,國(guó)家層面的《校企合作條例》正在醞釀中。另一方面,可通過建立專項(xiàng)資金、實(shí)行專款專用等方式,完善校企合作培訓(xùn)職教教師的經(jīng)費(fèi)管理和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大效能。
(二)實(shí)施職教教師培訓(xùn)的區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略,建立職教教師的流動(dòng)機(jī)制
我國(guó)不同區(qū)域的職教教師在數(shù)量和質(zhì)量上存在較大的區(qū)域差異,由此導(dǎo)致不同區(qū)域在制定職教教師培訓(xùn)目標(biāo)、采用的培訓(xùn)策略等方面都有很大的差異。盡管這種區(qū)域差異的存在是必然的,但為了促進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展,可嘗試建立職教教師的定期流動(dòng)機(jī)制,以解決區(qū)域之間、校際之間的教師質(zhì)量差異,緩解部分區(qū)域職教教師數(shù)量短缺、特別是優(yōu)秀職教教師短缺的現(xiàn)狀。具體而言,職教教師流動(dòng)機(jī)制是以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、職教發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的,以充分發(fā)揮職教發(fā)達(dá)省份和地市的職教師資優(yōu)勢(shì)為主線,以培訓(xùn)、帶動(dòng)職教相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師為重點(diǎn),促進(jìn)職教發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市向農(nóng)村地區(qū)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。具體措施是可實(shí)行區(qū)域內(nèi)(省、地區(qū)、市)城鄉(xiāng)職教教師輪崗交流,主要是城市中高職選派優(yōu)秀中高職教師到相應(yīng)結(jié)對(duì)的農(nóng)村職校任教,并接受農(nóng)村職校教師跟崗學(xué)習(xí)。當(dāng)然,配套措施要實(shí)行農(nóng)村任教期間,輪崗、支教教師的人事關(guān)系、工資福利待遇保留不變,并給與高額的通勤費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)貼,輪崗支教作為職教教師爭(zhēng)先樹優(yōu)的必要條件之一。值得欣喜的是,剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已經(jīng)提出,為了促進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域義務(wù)教育的均衡發(fā)展,將于2014年起在義務(wù)教育階段的教師中推行“區(qū)域內(nèi)教師交流機(jī)制”。相信不久的將來,職業(yè)教育領(lǐng)域的教師流動(dòng)機(jī)制也將推行,這對(duì)于促進(jìn)職業(yè)教育的均衡發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。
(三)完善職業(yè)院校教師培訓(xùn)效能評(píng)估管理機(jī)制,提高培訓(xùn)效能
教師培訓(xùn)效能主要是對(duì)中、高職教師培訓(xùn)時(shí),相關(guān)職能部門,包括教育行政管理部門、師資培訓(xùn)基地及所在學(xué)校,充分發(fā)揮人、財(cái)、物的功能,使教師實(shí)際培訓(xùn)效果達(dá)成預(yù)定教師培訓(xùn)目標(biāo)。“十一五”和“十二五”期間國(guó)家、省、市、學(xué)校在職教教師培訓(xùn)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但迄今為止,尚未發(fā)現(xiàn)專門針對(duì)“十一五”期間國(guó)家層面教師培訓(xùn)效能的相關(guān)研究,從這個(gè)角度上來說,“十一五”期間國(guó)家和省級(jí)職教教師培訓(xùn)的效果是尚待檢驗(yàn)的。2013年11月15日,新華社發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,該決定代表了一段時(shí)間內(nèi)政府層面關(guān)于教育改革的基本方向,基于此,要提高職教教師培訓(xùn)效能,目前亟需完善職業(yè)院校教師培訓(xùn)效能評(píng)估管理機(jī)制。從評(píng)估制度、機(jī)構(gòu)、人員組成、評(píng)估程序等層面保障和提高職教教師培訓(xùn)效能,可嘗試組建專門的職教教師培訓(xùn)評(píng)估委員會(huì),通過制定職教教師培訓(xùn)效能評(píng)估制度和評(píng)估指標(biāo)、明確評(píng)估程序等活動(dòng),對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的職教教師培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,也可委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)職教教師培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估,在評(píng)估的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提高職教教師培訓(xùn)效能。
作者:孫翠香 單位:天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院