一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的弊病分析
1)財(cái)務(wù)管理意識(shí)缺失
在當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,人治往往是大于法治的,人們對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的冷漠和無知,一方面是由于文化教育普及度和財(cái)務(wù)管理法制教育的缺失,另一方面也說明在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,普遍存在著人治為主的管理理念,不能以財(cái)務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)管理手段作為企業(yè)推動(dòng)的源動(dòng)力,這是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。
2)財(cái)務(wù)監(jiān)督不力
財(cái)務(wù)監(jiān)督是保障財(cái)務(wù)管理效率和財(cái)務(wù)真實(shí)性的關(guān)鍵手段,在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,簡單的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和寬松的財(cái)務(wù)審核機(jī)制,使得財(cái)務(wù)虛假、做帳、假賬、漏賬的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。對(duì)于財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象不能及時(shí)進(jìn)行處理,財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度著實(shí)堪憂。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策
我們可以清楚的看到,財(cái)務(wù)管理的效果將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和未來走向,因此,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在財(cái)務(wù)管理上存在的主要問題,本文將提出改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策。
1)健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制
財(cái)務(wù)管理發(fā)展的歷程中,形成了一套行之有效的管理機(jī)制。考慮到當(dāng)前我國村級(jí)經(jīng)濟(jì)的體制完善性程度,其財(cái)務(wù)管理可以由上級(jí)機(jī)構(gòu),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門代為管理,這一方面可以有效的避免由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度缺失帶來的財(cái)務(wù)管理的漏洞,也可以大大的提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效率、降低財(cái)務(wù)管理的成本,還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管理。其重要意義不僅僅是在財(cái)務(wù)管理的便捷性上,還在于通過財(cái)務(wù)管理的權(quán)利交接,可以真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控的權(quán)利分離,大大提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的民主性和獨(dú)立性,村民的財(cái)務(wù)參與性和監(jiān)督權(quán)也將得到最大程度的保障。
2)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是財(cái)務(wù)管理的實(shí)際操作者和管理者,他們的專業(yè)素質(zhì)將直接影響財(cái)務(wù)管理的整體效率和執(zhí)行效果。通過分析當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
中,許多是半路出家的“赤腳會(huì)計(jì)”,他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)普遍不足,應(yīng)對(duì)策略主要分為兩部分,其一是強(qiáng)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),這需要對(duì)它們進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座、進(jìn)修,其次是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)操作,為標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理操作提供技術(shù)基礎(chǔ);再者是要在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中引入新鮮血液,采用社會(huì)招聘的形式,招納專業(yè)人才,進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的整體人員素質(zhì)。
3)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的力度
財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是要集中在以下幾個(gè)方面:其一是要對(duì)不正之風(fēng)進(jìn)行及時(shí)處理,包括管理人員的非管理支出、財(cái)務(wù)作假和財(cái)務(wù)挪用等,根據(jù)其惡劣程度要及時(shí)追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任;其二是要保障政府職能部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督的整體力度;其三是要疏通財(cái)務(wù)監(jiān)督舉報(bào)的通道,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理信息的上傳下達(dá)和信息反饋,保障群眾享受到財(cái)務(wù)政策的優(yōu)惠;最后是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和廉政教育的力度,預(yù)防為主、防治結(jié)合,徹底斷絕財(cái)務(wù)監(jiān)督混亂的局面。
三、總結(jié)
改革開飯以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的都到了很大的提高,如何進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)管理將扮演重要的角色。本文以剖析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀入手,立足于農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)改革的宏觀措施,闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展歷程,通過揭露當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存的主要問題,分析了財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性和關(guān)鍵作用,并提出了有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新舉措。
作者:李維晶 單位:吉林省洮南市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站