一、教學課程中存在的問題

1.課程設置方面存在的問題

1.1殘缺的構成。課程目標可分為分科目標與課程總目標，然而我國當前許多成人教育課程中幾乎都犯了忽略各分科目標而直接確立了課程總目標的錯誤。這也是因為他們長時間以來對課程目標在成人教育中所擁有的地位認識不清，隨意編制，直接導致了課程目標喪失其在成人教育中的直接指導性。

1.2不合理的課程結構與內容。很多行政機構或者教育部門在成人教育課程的結構或者內容上與普通高等院校教育標準的一致或者對等上樂此不疲，特別是在學歷教育上。此種情況致使我國成人教育體系的僵化與課程內容的陳舊。當前我國成人教育教材通常都是使用普通高等院校教材的“盜版”或者是直接把普通高等院校的教材拿來使用，忽視了成人學生的學習需求以及學習特點，沒有依照成人學生需求的變化與社會的實際需要做調整。這種課程因其實踐性不夠，遠離了以學生的根本需求為根據、以知識素養與能力為主導的指導原則，直接使得課程結構失去平衡。

2.課程實施方面存在的問題

1.課程因人而設。師資隊伍缺乏全面性人才。師資隊伍的質量直接關系到成人教育課程的研發。當前擔任我國成人教育的教師基本上都出身科班，他們都是高等院校的老師，通常都存在著實踐能力弱、理論基礎豐厚等問題。

2.盲從照抄照搬。課程內容照搬現象嚴重，課程內容過于陳舊，缺乏創造性。目前的成人高等院校教育課程，不但在盲從照抄照搬普通高等院校的教育課程內容，嚴重的“普教化”情況也出現在課程的實施上。比如說，學習的期限、教學的組織形式、教學方法等都是照抄照搬普通高等院校的。這種照抄照搬的現象在教學課程內容上就缺乏新的創新，更別提有新穎可言。

3.課程設置重復，混亂銜接。課程實施缺乏針對性，重復現象嚴重。成人學生著重實用知識，層次起點低，因此每個人在課程學習的模式、學習方法，甚至在適用的需求上都是不同的。這些原因促使成人學生與普通高校學生在很多方面上存在差異至今尚未改變。

4.課程實施缺乏監督，隨意性強。國內的成人教育教學課程在其實踐過程中通常太死板，選課往往都是依據教育主管部門領導的認知，是教育部門領導意志的體現，造成一種“我開了什么課程，你就要學習什么課程的”局面。欠缺監督管理、欠缺標準，致使這種開課的隨意性肆意地蔓延擴展。課程理論研究方面存在的問題。長時期以來，我國在成人教育方面的理論研究是相當薄弱的，這一事實也是眾所周知的：無論是物力、財力還是人力，對成人教育理論的研究都過于少。到目前為止，國內很少有專門又優秀的成人教育刊物；國內的高等院校中，設立了成人教育學專業的碩士點少之又少，而只有一所高等院校設有博士點。在這樣的情形下，對于國內成人教育課程理論的系統研究就更是屈指可數了。沒有出現具有代表性的名家名人，沒有能形成有大的影響的成人教育教學課程理論。理論的、系統的、能夠體現出我們國家成人教育特點理論課程研究的極度缺乏情況，致使國內成人教育課程的實踐性欠缺必需的理論來指導，也致使相當多的擔任成人教育課程的教育工作者都是停滯在陳舊的經驗上。這是當前我國成人教育課程中出現諸多問題的突出根源。

二、針對存在的問題采取解決的措施

1.課程設置方面

1.1提高成人教育認識度。要知道成人教育課程目標的真正價值所在，真正把課程目標作為成人教育課程編制的起始點。在成人教育課程的編制過程中，一定要十分確定成人教育課程編制的起始點與最終歸宿是課程目標，同時課程目標也是作為成人教育課程效用的評價標準，更是組織與選取成人教育課程內容的重要根據。由此才能真正地將課程目標作為成人教育課程編制的起始點，并在成人開發成人教育課程的過程中真正發揮課程目標的指導性作用。

1.2適當調整成人教育課程的目標。成人教育課程目標要跟隨社會的發展需求為依據，更應該充分體現為成人學生的個人獨特性發展和成人學生情意品質的培養能力，滿足于社會的需求，逐步的發展和調整。以促進成人學生的全面發展全面進步為著眼點。

1.3完善成人教育課程目標的構成體系。成人教育課程目標要全面包括各學科課程分目標與專業課程總目標，特別要注重各學科課程分目標的便于操作性、詳細可行性，課程分目標與課程總目標要互為補充與維持一致性；成人教育的優先目標必須要適應成人學生的個人實際需求，能夠真正體現成人學生的需求實際，要考慮到成人學生的工作、年齡以及基礎等各方面的需求，要顧及學生的適應能力。不要超越太多，不要遠離學生知識技能的掌握，要在他們有限范圍內培養。同時也要考慮到成人學生知識技能的掌握、能力的培養以及思想政治教育等方面的需求，要以推動成人學生全面發展為旨歸。

1.4制定合理的課程結構和針對性的課程內容。在設置成人教育課程時，通常容易陷入“正規化、全面性與系統性”的誤區，所以需要了解到成人教育與普通高等教育的區別，在成人教育的教學宗旨指導下，從其非正規、非正式的屬性出發設置課程內容和結構。課程內容上，成人教育機構可以直接參與到精品課程教育活動中，或是有能力者可以自己開發出符合自身機構發展的、獨具特色的精品活動。發展到目前，只有少數高校擁有出版教材的能力與專門建立了成人教育精品課程的工程項目，如華東師范大學、中國人民大學。這些學校出版的成人教育教材適合成人的使用，它使用簡單的例子將深奧的理論知識講解得清晰明了，易于學習者理解與接受。

這套教材還有一個值得稱道的地方，就是它隨送電子教案，實際上就等于成人教育的教師免費得到一次教學技能培訓，讓學習者與教師同時受益，的確是精品教材。需要特別指出的是，成人教育機構啟動或加入精品課程構建項目，有以下幾個內涵：一是有能力的成人教育機構根據自身條件編撰出符合實際的精品教材；二是若是技術、專業能力不足的成人教育機構，可與其他成人教育機構合作，共同探討編撰教材的內容和結構；三是成人教育機構不能不從自身的實際情況出發，跟風去編撰教材，最好是衡量自己的能力后再決定是否自己編撰教材或是購買其他成人教育機構出版的精品教材；四是成人教育機構在編撰教材時需明確的，即是注意將成人教育教材與普通高等教育教材區分，不能照搬、硬套當中的內容。解決課程結構問題的對策：（１）合理安排基礎課和專業課。基礎課設置的內容應精與實，篇幅不能過多，如此學員的學習底子才能學得扎實，知識積累才會深厚；專業課則要求與時俱進，課程內容最好與研究前沿保持一致。（２）分科教學有可能會導致學生偏科，只擅長某個方面。這種人才是不適應社會發展的，所以必須避開這種短處。這就需要加強各學科之間的聯系，設置綜合性強的課程，培養出綜合能力強、知識多元化的復合型人才。（３）實踐是檢驗真理的唯一標準，故實踐在成人教學中很重要。因此在設置課程時應增加實踐活動，讓學員直接體驗，真正把理論應用到實際中。（４）設置課程要靈活，選修課與必修課的比例要協調，選修課的課程相應要多一些，激起學員學習興趣，方便其選課。（５）為發展學員創新的思維，研究性課程有必要開設但適量就好。

2.課程實施方面

在課程實施方面的主要解決方式是依據成人學生的需要開設課程，豐富實踐性的教學策略與學習策略，組建優質的教師團隊，完善個人學習成就認證、評價的制度等。

2.1根據需求開設成人教育課程。按需開設課程很重要，在成人教育實施中不能自以為然、理所當然，要避免陷入認為課程實施就是“我開什么你就學什么”的誤區。成人教育機構應針對市場需求與學員的要求，按需按有用的原則去開設課程。不要有嚴重的“普教化”情況出現在課程的實施上。

2.2以成本學習需求為依托，制定針對性的教學內容。實施成人教學策略，應該充分考慮到成人的生活經驗與性格的獨立性，故需要開展符合成人接受能力范圍的豐富的實踐性教學模式，像“相互溝通式”、“小組式學習”、“自主學習”的方式，還有“游戲中學習”與“角色扮演”的方式。此外，不要陷入正統化、全面性與系統化的誤區。成人教育課程在實施時還需因人而異，不同的學員有不同的學習需求，設置的課程應該呈現多元化，可設有拿學歷證書的課程，亦可有只有一天半日的學習活動；有正規的，也要有非正規的；有長期的，也要有短期速成的。

2.3組建優質教師團隊。成人教育機構需建立一個高素質、能力強的教師團隊。一是通過給教師培訓，提高其教學素養與能力；二是壯大全職與兼職教師的隊伍，在聘用教師時，全方位考慮教師的綜合素質能力，挑選出教學能力強的教師。

2.4完善個人學習成就認證、評價的制度。建立一套健全、完善的個體學習成就認證、評價制度。一方面可以促進學員的成績進步，另一方面還可以減少課程實施過程中的重復選課，避免銜接混亂問題的產生。更重要的是可使個人的成就感得以滿足，進而促進學員學習的積極性、主動性。課程理論研究方面。成人教育的重點難點是課程的問題。我國的成人教育課程理論研究工作薄弱，不成氣候。因此必須增強這方面的研究工作，具體要做到：一是加強成人教育課程研究的意識；二是組建龐大的成人教育研究團隊，科研人員包括專業的與非專業的；三是樹立研究人員的責任意識，激發其主動性、創新性。除了進行成人教育理論研究以外，成人教育課程改革實驗也非常重要。改革可以循行漸進，由點到面，并注重從實踐中吸取經驗教訓，促使課程理論的形成，進而打破我國成人教育課程理論建設問題多的僵局，提高理論研究知識水平。

三、結語

二十一世紀是一個傳統教育向現代教育演進的世紀，是一個終身教育學習范圍、規模逐步擴大的世紀。成人教育應該要抓住這一發展的有利時機，以新時代、新世紀的教育理念探索多渠道、多層次、多形式的成人教育辦學模式。在經濟現代化的進程中，成人教育占據著越來越重要的位置，其作用也在經濟結構的變革中愈加凸顯出來。我們要針對成人教育發展過程中出現的諸多問題，一一采取對策，將我國成人教育發展到更高一層，更好地為成人學生服務，為社會服務。

作者：劉麗斌 單位：大同廣播電視大學