一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）難以保證賬目與實(shí)際相符合

賬實(shí)不符已經(jīng)成為了現(xiàn)階段事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，主要的問題。在事業(yè)單位的管理工作中，由于不同部門之間存在溝通與交流的滯后性，造成部分固定資產(chǎn)未入賬或者重復(fù)入賬情況的發(fā)生。相關(guān)主管部門的專用設(shè)備沒有及時(shí)的入賬，很多固定資產(chǎn)沒有納入固定資產(chǎn)賬中，并且相關(guān)已經(jīng)出售的設(shè)備沒有及時(shí)的入賬，造成了事業(yè)單位中賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

（二）資產(chǎn)的使用與處置不夠規(guī)范

在事業(yè)單位對(duì)于資產(chǎn)進(jìn)行使用與處置的過程中，很多單位不能嚴(yán)格按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行。相關(guān)固定資產(chǎn)的出租、報(bào)廢、變賣等行為沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批。另外，相關(guān)的固定資產(chǎn)責(zé)任人的權(quán)限分配不明確，相關(guān)固定資產(chǎn)管理方法與核算方式不合理，缺乏專門的固定資產(chǎn)管理部門。

二、新會(huì)計(jì)制度下開展事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新動(dòng)向

（一）完善內(nèi)控制度與資產(chǎn)管理制度

在開展事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中，必須要建立完善的資產(chǎn)管理制度，并且針對(duì)于自身事業(yè)單位的具體情況，建立一套行之有效的內(nèi)部控制制度。只有保證管理制度的完善性，才可以為內(nèi)部管理工作提供有效的執(zhí)行依據(jù)。現(xiàn)階段的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作主要是針對(duì)于未納入政府采購(gòu)、納入政府采購(gòu)的、出租出借、報(bào)廢幾類固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行。針對(duì)于納入政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)管理上，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)工作，保證采購(gòu)工作的規(guī)范性。對(duì)于未納入政府采購(gòu)的固定資產(chǎn)管理上，要強(qiáng)化采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理工作，加強(qiáng)審批預(yù)驗(yàn)收，保證相關(guān)購(gòu)置工作公開、透明，并且符合相關(guān)規(guī)定。對(duì)于出租出借的固定資產(chǎn)的管理上，要合理的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并且與專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，保證出租價(jià)格的合理性，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值受到合理的保護(hù)。對(duì)于報(bào)廢的資產(chǎn)管理上，要與不同部門進(jìn)行共同證明，并且經(jīng)過審批與報(bào)廢評(píng)估，保證報(bào)廢的合理性。

（二）強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位的管理者要真正的認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理工作的重要性，并且將資產(chǎn)管理工作作為日常工作中的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，提高資產(chǎn)管理工作的積極性。在進(jìn)行資產(chǎn)管理工作中，要嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理的責(zé)任，保證資產(chǎn)管理工作得到有效的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)層要做好帶頭工作，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高購(gòu)置工作的實(shí)用性，減少重復(fù)購(gòu)置等行為的發(fā)生，避免資產(chǎn)閑置，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的利用效率，以節(jié)約精神作為資產(chǎn)購(gòu)置的主要原則。在對(duì)于資產(chǎn)管理上，要加強(qiáng)登記管理，并且指派專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的相關(guān)處理工作。另外，管理層還要制定有效的績(jī)效考核制度，將資產(chǎn)管理工作進(jìn)行結(jié)合，提高全員的資產(chǎn)管理意識(shí)。在內(nèi)部資產(chǎn)管理制度的制定上，要保證以下四點(diǎn)：①要從根本上認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)所占據(jù)的重要地位，強(qiáng)化管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)；②要將基礎(chǔ)性的資產(chǎn)管理工作諸如產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定和核資清產(chǎn)等做好；③要將資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算做好，完善資產(chǎn)賬目賬務(wù)；④要制定出資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，以此促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高。事業(yè)單位中的全體職工應(yīng)該具有良好的資產(chǎn)管理意識(shí)，將傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)思想轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的觀念。對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)的管理上，要將購(gòu)置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硇袨椋⑶姨岣攮h(huán)保節(jié)約意識(shí)，從使用者的角度，提出有效的資產(chǎn)使用措施，減少不合理購(gòu)置行為。與此同時(shí)，資產(chǎn)管理者與使用者要進(jìn)行不斷的溝通，提高固定資產(chǎn)的利用水平，并且通過不斷地培訓(xùn)工作，提高職工對(duì)于資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，提高其職業(yè)道德修養(yǎng)。

（三）有效落實(shí)清查與監(jiān)管

在進(jìn)行資產(chǎn)管理工作中，要有效的對(duì)于清查與監(jiān)管工作進(jìn)行落實(shí)。做好資產(chǎn)的清查工作，是提高資產(chǎn)管理效率的有效工作，也是對(duì)于資產(chǎn)水平進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)與評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。在資產(chǎn)管理工作中，要通過定期、重點(diǎn)以及核查的方式，有效地對(duì)于現(xiàn)有資產(chǎn)水平的情況進(jìn)行了解。事業(yè)單位管理人員要定期的對(duì)于單位內(nèi)部固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，針對(duì)于固定資產(chǎn)變化情況進(jìn)行仔細(xì)的記錄，并且對(duì)于管理中所存在的問題進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)并且改進(jìn)。對(duì)于單位內(nèi)部固定資產(chǎn)中重要部分以及常用部分要做好重點(diǎn)清查，保證會(huì)計(jì)核算資料的實(shí)時(shí)性。對(duì)于離任人員的資產(chǎn)核查上，要保證核查細(xì)致，避免資產(chǎn)流失與浪費(fèi)行為。對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)行，要通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建資產(chǎn)管理平臺(tái)，通過高新技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)監(jiān)督與管理。通過信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以有效的實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化與網(wǎng)絡(luò)化管理，方面的對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢、維護(hù)等處理。另外，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行管理，可以提高固定資產(chǎn)管理工作的準(zhǔn)確性，避免的賬實(shí)不符現(xiàn)象的發(fā)生。另外，還要做好對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)的執(zhí)法檢查。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理上，要通過有效的執(zhí)法檢查，保證固定資產(chǎn)的完整性與真實(shí)性，并且采取積極有效的行政措施，對(duì)于資產(chǎn)使用過程中不當(dāng)?shù)墓芾硇袨檫M(jìn)行糾正。在發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤虧、損壞等情況要進(jìn)行深入的原因排查，從而為日后提高資產(chǎn)管理水平提高良好的依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作具有很高的復(fù)雜性，并且是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、重要的工作。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作要與新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行結(jié)合，并且對(duì)于以往管理工作中的不足進(jìn)行有效的改進(jìn)。事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，直接影響了機(jī)關(guān)單位的形象，并且對(duì)于我國(guó)財(cái)政資金利用率有著重要的影響。事業(yè)單位在日常管理工作中，要注重對(duì)單位資產(chǎn)使用與管理意識(shí)，對(duì)于資產(chǎn)使用人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高對(duì)資產(chǎn)的利用水平。與此同時(shí)，還要根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度制定有效的資產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格的進(jìn)行落實(shí)，真正的做到事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效、有序的進(jìn)行。

作者：張健 單位：杭州市南山陵園管理處