一、整合礦井黨建“平衡計分卡”體系

從“顧客”指標來看，黨建工作要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，協調和處理好當地政府、群眾、主體礦和投資者之間的關系，維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益；加強整合礦井黨風廉政建設工作、群團工作和治安保衛工作，為整合礦井建設發展提供安全穩定的環境。定期排查分析整合礦井的不穩定因素，有效遏制群體性事件的發生；建立黨組織聯系職工群眾的橋梁和紐帶，努力化解各類勞資糾紛，維護職工合法權益。從“企業內部流程”指標來看，在整合礦井積極推行黨建工作績效管理流程建設，把“一個機制，四大載體”的黨建工作模式引進整合礦井，采用“干中學，學中干”的方法，緊緊圍繞整合礦井建設發展和安全生產的實際情況，逐步形成“一綱四目三書兩表一通報”的黨建工作績效管理機制，實現整合礦井與主體礦井黨建的有效對接與融合。從“學習與成長”指標來看，即全面加強黨的組織建設。進一步提高黨員隊伍素質，大力開展以“創建學習型部門，培養高素質員工”為主題的各種活動，利用職工吃住在礦的優勢，把黨建知識、公司法規、企業管理、安全生產等列為學習的主要內容，通過中心組學習、干部講堂、主題講座、電化教育等多種形式，促進學以致用；堅持和完善整合礦井黨組織生活會制度，抓好“三會一課”的召開、黨員教育、黨員管理和民主評議黨員等工作。

二、實施黨建閉環管理，提升黨建“平衡計分卡”卓越績效

黨建閉環管理是指借鑒質量管理體系PDCA（計劃-實施-檢查-改進）模式應用于整合礦井黨建工作，使黨建“平衡計分卡”各項工作有目標、有計劃、有檢查、有追究，對查出的問題認真分析原因，制定糾正措施加以改進，形成目標定位-計劃安排-實施推進-檢查考核-問責追究-改進提高的黨建工作閉環管理運行體系。
1.目標定位

按照黨建“平衡計分卡”體系總體安排部署，結合整合礦井自身實際，系統整合黨建資源，高標準、有針對性地制定年度、季度、月度黨建工作目標，力求體現實效性，便于執行操作。

2.計劃安排

根據黨建工作要求和特點，制定實效性強、便于操作執行的整體工作規劃。把黨建目標具體化，通過制定詳細的方案，把黨建工作需要完成的任務一項一項細分出來，制訂成詳細的工作計劃，根據這個計劃抓好各項工作的落實，并將實施的過程情況記錄下來。

3.實施推進

根據工作目標和工作規劃，制定既符合自身實際又切實可行的保障措施，分階段、按步驟，有條不紊的推進實施。一是建立健全《整合礦井黨委負責人輪值制度》、《整合礦井黨建重大事項報告制度》、《主體礦井黨群部門包點指導制度》、《主體礦井與整合礦井交流制度》、《整合礦井黨的建設及保穩定工作掛鉤考核制度》等一系列制度，建立起一套良性、閉合運行工作機制，確保整合礦井黨建各項具體任務能夠落實到位。

4.檢查考核

在實施過程中，整合礦井黨建工作牽頭部門要對每個黨建指導組駐礦期間工作情況進行考評，通過定期和不定期組織測評、檢查，促進黨建工作各項標準得到落實，以達到提高黨建工作質量的目的。

5.問責追究

建立黨建工作問責追究機制，依據檢查考核情況，落實責任，獎優罰劣。

6.改進提高

針對工作中存在問題，認真查找原因，制定整改措施，及時糾正，持續改進提高。實施整合礦井黨建工作動態管理，定期組織自查自糾，全面分析工作運行過程中存在的問題和不足，研究制定整改措施，形成持續改進提高的良性循環。

作者：趙劍 單位：山西長治潞安礦業集團余吾煤業公司黨委辦公室