1農村公路設計階段造價控制的意義
在設計階段的造價控制能夠預先的發現問題，及時的消除差異，是設計更加的經濟。設計階段的工程造價能夠更好的將技術和經濟相結合。設計階段設計人員往往更加關注使用功能，希望采用有效和先進的技術方法實現所需要求，對經濟因素考慮卻較少，如果在設計時就做出投資限制，在限制范圍內進行設計，就能充分的發揮設計人員的責任心，積極的以一種更加經濟的方式達到技術目標，將技術和經濟有效的結合起來。設計階段的工程造價效果顯著。設計階段進行工程造價對整個項目的影響較為顯著，是工程造價的關鍵階段，能夠較早的將投資控制思想建立實施起來，保證恰當的設計和功能水平。
2農村公路設計階段造價控制措施
2.1路線設計階段
路線設計對整個公路工程造價起著決定性作用，是公路設計的基礎，在農村公路前期工作階段要進行充分的交通量分析，根據調查分析結果確定技術指標，周密的做好公路勘測工作，避免大量的挖填土方。選線時要盡量的利用現有道路，將老路進行改造，避免大改和大調造成的耕地資源浪費，降低工程造價。選線要避開村莊，以減少拆遷費用。充分利用已建好的公路竣工資料，通過對各分項工程的地質狀況、變更結果和施工措施等分析，得到最為實際的資料，作為公路設計的依據，減少設計完成后的工程變更。
2.2路基設計階段
合理選用技術指標，路基設計要考慮農村公路的特殊功能，以及農村公路建設資金的限制問題，所以指標的選用上要適當降低，指標的確定要經濟合理、技術可行、環保可行以及景觀協調等。路基的填挖高度直接影響工程造價，路基填挖高度越大，造價越高，所以路基設計時要根據實際情況和技術標準，結合周圍地形，合理確定合理高度。路基的寬度上，在一定的地形條件下，特別是山區，路基寬度加寬一點就可能帶來投資的急劇增加，所以路基寬度要根據通行需要確定，并留有一定的發展余地。排水系統設計，水是引起路基破壞的重要因素，會很大程度縮短公路使用壽命，在設計時要合理設置排水系統，提高排水能力，以降低公路的維修和養護費用。防護工程上采用自然和環保的方式，因為農村公路建設經費緊張，路基的防護要因地制宜，盡量利用原有的護坡和擋墻等結構，在高填方和浸水路段采用漿砌石的形式，其他地段只使用土質草皮防護，以降低工程造價。
2.3路面設計階段
路面類型的選擇上要考慮交通量、建筑材料以及水文氣候條件，常用的路面類型有剛性和柔性也即是水泥混凝土路面和瀝青路面。水泥混凝土路面剛度大、承載力大，具有較好的抗疲勞性，但公路質量容易受到施工的影響，且一旦破壞就會迅速發展，維修費用較高。瀝青路面則行車舒適、噪音小且修復簡便，但受到水和溫度的影響較大，特別在缺乏堿性集料地區更為嚴重。兩種路面結構類型各具有優缺點，選擇時要根據路面使用性能、維護方式等多方面考慮。充分利用舊路資源，舊路仍然具有一定的強度，在原有道路上修建公路時能夠降低結構厚度，降低造價，所以要調查舊路現狀，勘察獲得舊路的結構情況、彎沉等數據，將舊路改造為基層或底基層使用。因地制宜，充分利用當地資源，工程材料費用占總價值的很大比重，在路面設計中要了解附近材料源情況，充分利用工業廢料，采用價格較低的路面材料，既能保護環境，又能降低造價。
2.4舊橋涵的利用
農村公路涉及到很多的病害橋涵，如果修建公路中對所有不滿足要求橋涵就行重修，會增大投資，延長工期。所以在設計前要對舊路上的橋涵做好充分調查，對仍有利用價值的橋梁進行改造和修補，采取加固措施，提高使用標準，達到既安全又經濟的要求。
3農村公路設計預算編制
3.1農村公路預算編制存在的問題
設計單位通常重技術而輕經濟，將概預算的編制工作看做為輔助工作，沒有重視對投資效果和經濟性的考慮，預算編制只能處于被動的算賬，失去了對項目投資的預測和制約作用，難以起到投資控制作用。編制預算時出現技術和經濟脫節現象，預算編制人員通常不參與設計工作，對設計意圖和現場情況不了解，導致預算和實際出現偏離。設計和預算人員不合格，頻繁發生設計和預算變更，出現低級錯誤。工程工期緊張，設計周期短，設計人員趕時間，導致勘察和設計力度不夠，另一方面技術受到限制，沒有結合工程具體特點，仍然按照一般模式進行設計，導致預算接連出現不足。定額的水平相對滯后，缺少一些特殊條目，現行的公路概預算不能滿足發展迅速的公路建設，不能反映大量的新技術、新方法，并且定額為全國統一，不能很好的結合當地具體環境。
3.2改善預算編制工作的措施
標準化的設計原則，根據多年的公路建設經驗，形成標準的設計原則和圖紙，加快設計速度，提高施工效率，減少損耗。加強工程量計算的準確性，設計人員要了解和設計工作相關的各項內容，提供能夠滿足造價需要的工程量，避免計算錯誤和偏漏。造價人員編制預算時要對工程量進行核實，發現異常時及時的和設計人員交流，查找原因。采用限額設計進行設計，有效控制項目的投資和造價，以造價分析，保證預算質量。
3.3加強農村公路預算的審查
審編制依據，編制依據是正確編制預算的前提，包括合法性、時效性以及適用范圍；審查編制深度，包括編制說明、編制范圍、工程量、定額和指以及其他費用。
作者：李根乾 楊宏占 單位：登封市嘉禾路橋工程有限公司