第一篇

1、現在我國的成人高等教育管理體制方面存在的一些問題

成人高等教育面臨以下一些問題：首先,很多學生不但要工作還要學習,這就導致了其精神壓力增大,無法像普通學生一樣一心的學習,長此以往,工作和學習都會造成一定的影響；其次,隨著年齡的不斷增加,很多成人高等教育的學生記憶力有一定的減退,在學習的時候面對那些需要死記硬背的東西會感到壓力非常的大；再次,在進行入學考試的時候,機械記憶類的題目過于多,這也導致了一些想通過成人教育提高自己的人喪失了機會。所以不妨在成人入學考試的時候可以多選擇一些分析類、應用類的題目,減少一些死記硬背的東西,在進行學習管理的時候,最好能夠采取彈性學分的制度,做到寬進嚴出。但就目前成人高等教育實行的制度無法將自身的特色真正的體現出來,這對成人教育將來的發展和以后的人才培養都是非常不利的。

2、針對成人高等教育現狀,提出的一些改革建議

想要成人高等教育更好的發展,那么便必須根據學生的實際情況,成人教育的特點,對現在的一些結構、制度、教學內容以及教學的方法進行改革,根據實際需要建立真正符合成人高等教育特點和我國國情的一套管理制度,將成人本身的特點真正體現出來,真正的做到因材施教,努力的提高成人高等教育本身的質量,為我國培養出更多的人才,提高我國人才的素質。可以先從以下這些方面進行改革嘗試。

2.1學籍管理的時候應該靈活,重復補考的制度應該取消

以前進行成人教育的時候,若是學員存在不合格的課程,那么是有很多機會進行補考的,這樣不但在一定程度上讓教學管理部門的負擔加大,還有很多學員不認真學習,存在混文憑的情況。所以,在進行成人教育學籍管理的時候必須充分的考慮到上述幾點,確保制定出來的學籍管理制度符合成人教育的實際需要,固定的學習年限可以放寬或者取消。學年制度的靈活在一定程度上打破了年紀和學年的限制,這樣在時間以及空間方面更加符合成人學員的需要,他們可以根據自己的時間安排來進行學習。若是有的科目在補考過后依舊沒有及格,那么學生可以跟著低年級的學員一起重修,對于那些選擇重修的學生,收費的時候可以根據旁聽生的標準進行,并根據課程的數目來對收費進行計算,這也能夠打破以往固定學年給成人教育帶來的限制。

2.2在進行教學管理的時候,可以采取免修免試的制度

在進行成人教育的時候,為了更好的將成人學員本身的特長發揮出來,除了對高等教育自學考試的單科、第二學歷學生已經休完的課程以及大學英語四級免修面試之外,對于學生在工作過程中已經進修過或者已經自學過相關知識的學員,其任課老師可以對其實際的掌握情況進行確定,然后根據其情況對學員已經申請免試的相關課程進行一定的考試,若是學員能夠考試及格,那么便可以不專門的修這門課程,若是學生考試沒有及格,那么必須修習這門課程。實行免修免試的制度能夠在一定程度上降低工學之間存在的矛盾,同時學生的負擔也會降低,資源浪費利用也會更加的充分,對成人教育的發展是非常有利的。當然在這方面必須要嚴格把好關。

2.3在教學的時候轉變教學方式,將學導式利用進去,啟發學生

由于成人教育中的學員本身的實踐經驗是比較豐富的,并且進行學習的目標也比較的明確,自身的學習能力也比較強,老師在進行教學的時候,可以考慮到這些學生本身存在的優點,教學的時候轉變自己的教學方法,進行啟發式教學,給學生更多討論的機會,讓學生利用實驗來證實知識。這種教學方法能夠在教學的時候真正的將學生的積極性以及學習的主動性激發出來,這對學生知識的掌握和成人教育教學水平的提高都是非常有利的。同時可以利用網絡進行教學,讓學習變得更加方便靈活。

3、管理體制改革給成人高等教育帶來的變化

3.1改變了學生的學習態度

進行管理體制的改革,給那些不愿意學習,僅僅是想混文憑的學生帶來了非常大的壓力,由于改革之后的學制本身是具有彈性的,考試制度也比較的嚴格,若是學員在學習的時候沒有用功,那么想通過考試是非常困難的,不通過考試自然也無法畢業。這種情況下,若是學生不轉變自己的學習態度,那么即便是多次進行重修,也很難通過考試。由于這種淘汰方式是自然淘汰,也不會給相關的責任部門帶來比較嚴重的負擔。

3.2學生的學習自主性增強

有很多成人教學的學生由于工作等原因導致本身的基礎比較差,所以在學習的時候需要重修,管理制度的改革,也給這些學生提供了進行重修的機會,這些學生也可以根據自己的時間安排來選擇重修的時間。而那些時間比較多,精力比較充沛,學習基礎比較好的學生,則可以根據實際的需要提前學習高年級的一些課程,能夠對自己的學習進行一定的規劃,可以提前畢業。

3.3老師在進行教學內容組織的時候也更加的用心,能夠更好的培養學生能力

由于轉變教學方法,在教學的時候更加側重引導,讓學生更好的進行自學,長此以往,學生的學習能力以及綜合素質也會有明顯的提高,這對學生將來的發展是非常有利的,同時,學生綜合素質的提高,也會讓更多的人更加的信任成人教育,這能夠促進成人教育的進步和發展。

4、在進行成人高等教育管理體制完善的時候需要注意的一些事項

在進行成人高等教育管理的時候,選擇的學年制度是比較靈活的,并且還實行了免修制,并對教學方法進行了變革,這樣能夠更好的提高學員學習的實際質量,能夠保證學員本身綜合素質的提高,讓學員更快的進步。但是這種方式也是存在一定問題的,給辦學規劃以及相關的管理工作帶來了一定的困難,比如說,很容易影響教學計劃本身的完整性,在進行課程設置、排課以及管理方面也更加的困難,這便要求我們必須不斷的根據實際的情況度這種管理體制進行一定的完善和改革,保證其真正的符合實際需要。

4.1在進行教學計劃制定的時候,將靈活性和完整性更好的結合在一起

在進行教學計劃制定的時候,相關的人員必須真正考慮到成人本身所具有的一些特點,不但要努力的提高學員本身的知識水平,讓其獲得更多的知識,還必須努力的滿足學員的培養目標。在進行教學計劃制定和修訂的時候,必須將靈活性和完整性結合在一起,這樣才能夠更好的滿足人才培養的需要,培養出更多的高素質人才。

4.2在進行管理的時候必須將嚴格和寬松結合在一起

在進行管理的時候,寬松指的是對于那些知識本身比較扎實、能力比較強的學員要寬松,給其機會,讓其將自身的特長更好的發揮出來,而嚴格指的便是在進行人才培養規格等一些問題必須做到把關嚴格,這點對于成人教育的發展是非常重要的,并且也符合現在人才培養的需要。

4.3在管理的時候,必須真正的做到考試和教學分離開來

在進行考試的時候必須保證管理的嚴格,進行試題庫建設的時候也必須保證其能夠符合成人的需要,這樣能夠提高成人考試的可信度,長此以往,人們也會更加的信任成人考試,同時成人考試的教學水平也會有明顯的提升。

5、結語

隨著社會主義市場經濟的不斷深化發展,成人教育的改革已經刻不容緩,只有做好改革,才能推動成人教育更好的發展。在進行改革的時候必須根據國家的教育方針和成人教育本身的規律進行,做到因勢利導,對成人高等教育的管理進行改革,讓其獲得更加良好的發展。

作者：諸宇峰單位：江陰職業技術學院

第二篇

一、強化成人教育政策及法令

國家政策的重要功能是通過頒布政策或法律來引導人們，使一些事物被人們關注。根據金登教授的“政策之窗”理論，中國成人教育的發展應當是“教育政策鮮湯”周圍漂浮的多種意見主張之一，從事成人教育的專家學者要促成“政策之窗”的開啟。成人教育是終身教育，這應當是政府對于成人教育的基本理念，應當被認定是實現“終身教育”的重要途徑。德國政府正是通過打開“政策之窗”,頒布很多具有指導意義的文件或法律來保障成人教育發展。比如《,繼續教育法》《工作促進法》《教育假法》等對成人教育在社會政治、經濟發展中的作用給予充分肯定，并保障其權利。德國勞動者可以帶薪接受教育，并享有專門教育假期。相反，中國成人教育在頂層設計上并沒有很好引導，缺少彈性規定，終身教育沒有成為公民的共識。教育與工作、生存與發展在中國成人教育中是沖突的。加之成人教育形式跟隨普通教育形式，無法滿足受教育者的需求。當前，中國成人教育的辦學主體多依托于高校，而高校擴大辦學規模后，學校內部資源和教育需求之間矛盾已經日益突出。高校領導者更加樂于從辦學經濟效益上選擇教育類型及辦學形式，因為成人教育的學費比較低，所以依附高校教育主體的成人教育日益成為“雞肋”。德國成人教育的辦學主體是多元的，除了國家大學主辦的教育機構外，還有企業、教會、政黨和私人函授機構等，甚至圖書館、博物院、社會文化中心等機構都可以提供進修和學習機會。當然，辦學主體必須在法律明確規定的范圍內，且主要任務是配合國家教育機構，保障成人教育的順利開展。這種多元辦學主體是非常符合成人教育本質的，符合成人教育是集學歷教育、職業技術教育、科學文化教育、社會生活、休閑娛樂、完善精神個性等各種教育為一體的終身教育。

二、幾點建議

通過對比中德兩國成人教育發展模式，應該從中得到啟示，成人教育內涵式發展應從以下兩個方面做起。

（一）抓緊科學立法

依法治國是中國的基本國策，教育發展同樣需要法律保障。法的規范作用不僅僅有強制性一方面，還有引導、評價、預測、教育4個更重要的作用。要走出中國成人教育發展的誤區，必須要有健全的法律引導成人教育內涵式發展。要用法律來評價成人教育的成就和意義，用法律來保障成人教育的成果，用法律來體現“終身教育”的共識。應該盡快出臺《成人教育法》，以便明確其權利和義務，保障其可持續性發展。

（二）倡導教育創新

成人教育的發展趨勢越來越傾向于注重個人能力發掘和培養。1976年，聯合國教科文組織第19屆教育大會和1985年第四次國際成人教育大會通過的最后報告指出“：不論其內容、水平、方法如何，是正規的或非正規的，不論是連續的學歷教育，還是企業的學徒訓練，通過這個教育過程，使成年人增長能力、豐富知識、提高技術和專業資格，或使他們轉向新的方向，在人的全面發展和參與社會經濟、文化的均衡而獨立發展的兩個方面，使他們的態度和行為得以改變”。因此，構建既被社會認可，又重視個人發展的成人教育體系，必須具備以下兩個特點。

1.去“普教化”

中國成人教育是從普通教育中分離出來的，重理論輕技能、重學歷升級輕能力培養，使成人教育作用大打折扣，封鎖了成人教育發展道路。成人教育專業設置、教學內容、教學方式應側重于學生工作后的實際問題、實際需要，職前教育是準備，職后教育是發展，單一的“補償學歷”教育在教育改革后已經沒有市場。

2.多元、多層次性

中國成人教育辦學主體多寄生于普通教育，師資、教室、教學方法和內容等都是從普通學校借來的，社會廣泛參與不夠，在培養應用型、技能型人才方面，這是很大的資源浪費。另外，中國特殊的國情，決定既有大量受過不完全教育，為生存需要的成人，又有需要應對環境新要求發展的成人，還有已經完成高級教育需要繼續提高的成人。不同人群對成人教育需求不同，成人教育必須是多層次的，學歷層次上應該涵蓋從中專到博士各個層次。除此之外，還應該有不涉及學歷的發展、提高教育。

作者：王琪單位：山西工程職業技術學院

第三篇

1、新時期成人教育學生管理工作面臨的困難

1.1教學管理制度產生的影響

教育對象多元化的成教大學生，教育管理方式多種多樣。學分制、主修制、選修制等等教學方式對成教大學生的教育起著很大的作用。但是教育方式的多元化必將增加管理模式的難度，主修、選修打亂了傳統以班級為單位的教學體系。筆者從1997年從后勤調進成人教育學院，從事成人教育學生管理工作，擔任分團委書記一職，對成人教育學生管理工作面臨的困難有著深入的體會。新時代的成教大學生管理方式由傳統的固定化轉向多元化，多元化的管理模式為大學生提供了寬松自由的學習時間，雖然有利于學生個體差異的發展，但不利于成教大學生集體意識、團隊精神的培養。

1.2網絡技術帶來的影響

隨著經濟的快速發展，網絡技術不斷向信息技術轉化，在信息技術的影響下，成教大學生的管理工作也面臨著新的難題。網絡生活教現實生活而言它具有相對的自由和平等，這對現實社會形態以及社會價值觀產生了很大的影響。在多種文化的影響下，成教大學生的管理方式面臨著新舊交替的價值觀以及中西方文化沖突的影響，給成教管理者帶來了更大的挑戰。

1.3后勤社會化到來的挑戰

新時代各行各業的管理模式強調“以人為本”，成人教育在管理方式上也堅持遵守“以人為本”的原則。成人教育的教育對象復雜，有些“家長學生”選擇在校附近租房的方式來減緩家庭與學習矛盾，這就使大學的管理方式趨向生活化。另外學生宿舍條件的好壞對學生的學習有著直接的影響，宿舍管理關系到對學生生活的管理，又增加了學生管理工作的難度。

2、針對成人教育學生管理工作面臨問題的解決方法

面對著社會的轉型，成人教育的管理方法也在不斷的革新，筆者總結多年成人教學管理工作的經驗，對成人教育學生管理工作面臨問題的解決方法作了以下總結。

2.1管理理念要“以人為本”

中國傳統文化強調以人為本，這對新時期成人教育管理理念的形成有著重大的影響。在成人教育管理模式面對重大挑戰的新時期“，以人為本”的管理理念就是要求成教管理者重視中國傳統文化中“人”的思想。管理理念“以人為本”不僅增加了管理模式的人文性，同時對成人教育的迅速發展有著巨大的影響。“以人為本”的管理理念要求管理者從學生的角度出發，處處替學生著想，在滿足學生合理需求的同時，充分發揮學生的自主能動性，提高學習效率。

2.2與時俱進，加強制度建設管理體系

成人教育的管理方法應該順應時代的發展而迅速調整。從現代教育目標的角度出發，對學生進行全面綜合的素質教育，以增強學生的綜合素質為準則，將學生培養成現代社會需要的人才。

作者：沈陽華 單位：江蘇科技大學

第四篇

一、近十年學習型城市建設中成人教育創新研究綜述

(一)學習型城市建設目標與成人教育創新取向研究

從黨的十六大正式提出建設學習型社會以來，我國高度重視全民學習、終身學習，把建設學習型城市作為實現“中國夢”的重要內容。因此，學習型城市建設與成人教育發展創新的關系問題就成為了社會和學界一個新的研究焦點，諸多學者從不同角度對此進行了牽引式研究，以揭示兩者之間的本然聯系。在學習型城市建設與成人教育體系創新問題探究方面，黃堯指出，創建學習型城市是一個系統工程，需要在黨委、政府的領導下，充分發揮城市在科技、教育、信息等方面的優勢，以構建終身教育體系為基礎，以促進人的全面發展、促進城市的現代化建設為目的，形成“人人學習、終身學習”的學習型城市是新形勢新階段城市政府面臨的一項新任務，也是成人教育創新的新課題。葉忠海認為，構建科學的終身教育體系是學習型城市建設的基礎，終身教育體系不是各種教育要素的簡單相加，重點應把握包括成人教育在內的各種教育要素，要達到學習型城市建設的基本要求，特別要發育社區教育要素。唐偉志認為，要創建學習型城市，構建學習型社會，就必須大力發展終身教育，進一步推動成人教育深化改革，實現成人教育的跨越式發展。還有一些學者對學習型城市建設與成人教育機制創新問題進行了探討。葉忠海認為，推進學習型城市建設要建立和完善教育溝通制度、回歸教育制度和社區教育制度，特別是高中后各類教育溝通和銜接制度，彈性學制、學分制和市民社區學習成果的認定和互認制度。曾青云主張，要完善終身學習的激勵機制，建立教育休假制度，明確規定每位職工在職期間的最低離崗學習時間，側重對成人學習的經費和時間投入，以此保證人人享有學習的權力，人人都盡學習的義務。唐偉志認為，推進學習型城市建設，要建立成人機構的合作機制，因為學習型城市的建設最注重的是“人的素質”，而成人教育機構的合作化恰好符合提升辦學質量，提高全民的文化素質和生活素質的要求，故可提升成人教育在學習型城市建設中的作用和地位。也有不少學者則對學習型城市建設與成人教育職能創新關系問題進行了透析。袁雯提出，采取政府主導、有序推進、完備體系、激發基層學習活力以及營造城市學習文化等方式推進學習型城市建設，應設立成人教育的專門職能部門與業務指導部門，確保創建工作實效。苑大勇認為，政府應該順應終身學習的世界發展潮流，并且充分與國際接軌，制訂出具體可行的學習型城市政策，提供完善的保障條件，同時，進行跨部門組織的深度合作，有效推進學習型城市的創建工作。曾青云認為，在當前新形勢下，政府除了要進一步加強宏觀調控職能外，還必須對成人教育的管理機制、運行機制、政策法規和目標結構等方面發揮實質性作用，從而更好地推進學習型城市建設。由上看出，目前關于學習型城市建設目標與成人教育創新取向的研究視角十分新穎，學者們從學習型城市建設與成人教育體系創新問題、機制創新問題和職能創新關系的視閾，對兩者之間的戰略伙伴關系進行深刻揭示。其中，關于構建終身教育體系是對成人教育體系的創新，也是推進學習型城市建設的基礎;完善社區教育制度，激勵機制和成人教育機構合作機制等是推進學習型城市建設的保障;黨和政府的支持和調控是推進學習型城市建設等等新認知，更是真知灼見。但筆者也看到，目前，我國學習型城市建設和相關研究還存有一些缺撼，如研究方法大多采用的是構想性、推論性，研究對象主要是微觀性、具體性，而對于整體性、全局性、理論性的研究有所欠缺，這些在后續性研究中要注意調整加強。

(二)關于學習型城市建設特征與成人教育創新問題研究

在我國學習型城市建設中，隨著一些問題尤其是關于學習型城市建設與人的發展問題的顯露，促使許多學者及時地把研究重心放在學習型城市建設特征與成人教育創新關系方面，其中，探討最多的是關于我國學習型城市建設基本特征與成人教育創新認知、創新方法、創新行為等方面的關系。有學者從學習型城市建設整合性特色與成人教育創新認知問題展開。張永、馬麗華等認為，創建學習型城市的成功實踐證明，需要將包括黨政主導力、教育支撐力、社會民眾主體力在內的各種力量整合成統一的力量，整體性推進學習型城市的構建。張信和建議，用學習型城市總品牌來整合各類縱向與橫向的子品牌以統籌和推進建設是一種有效辦法，強化各類社會組織參與建設的價值，打破各種共享共建的障礙，并逐步使形成的學習型城市品牌文化成為各類市民群體的聯系紐帶。謝浩和陳麗認為，建設學習型城市和終身教育體系就是要實現教育資源的優化整合，滿足市民不斷增長的教育需求，使人人都有參加學習的機會和享受文化成果的權利。一些學者還從學習型城市建設大眾化特色與成人教育創新方法問題導入。高志敏建議，要讓學習型城市建設超越傳統的教育制度，突破以往的生活方式，同時，結合人與社會發展不同階段需要、動態性與可能性，將學習型城市打造為“人人皆學、時時能學、處處可學”的全新城市。洪霞芳認為，建設學習型城市是一個雙向互動的過程，要求城市全體居民普遍參與和積極投入，用成人教育思想幫助市民扭正思想，引導他們樹立正確的價值觀、科學的思維方式，讓其形成終身學習理念，從而更主動地參與到學習型城市的創建活動中。曾青云認為，學習型城市建設與學習型社會一樣，整個社會是一個完整的教育大環境，學校教育、社會教育、家庭教育應融為一體，處處、時時、人人皆能學。也有一些專家從學習型城市建設常態化特色與成人教育創新行為問題引伸。葉忠海指出，學習型城市建設要注重打破隔絕教育領域和勞動之間的壁壘，要進一步強調學分制和彈性學制，注重學習成果的認定和互認制度。王夏斐認為，學習型城市建設要注重學歷教育和非學歷教育協調發展、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，通過創辦網站和學習專刊，辦好市民大學，建立“學分銀行”等方式，為每一位學習者提供了“零距離”的學習平臺。馬良認為，構建學習型城市只有理念上的創新，才能帶來制度創新，學習是社會發展的最大推動力量。可以說，上述相關研究成果，彰顯了社會和學界對學習型城市建設與成人教育發展之間關系把握的深入與深刻，特別是諸多專家試圖從學習型城市建設過程中成人教育創新問題切入，探究學習型城市建設對成人教育發展的目標、行為、路徑的影響與作用的必然性，研究的視野新穎。尤其是從學習型城市建設中教育、行政等體制不完善，資金投入不足、經濟結構及產業結構的單一性等問題對我國成人教育創新的影響進行探隱，這不僅對未來學習型城市建設與成人教育創新實踐關系的理順，提供了富有導向意義的思維，也為后繼性研究拓寬了研究視野。

(三)關于學習型城市建設趨勢與成人教育創新路徑研究

成人教育的創新發展對我國學習型城市建設的推動作用顯而易見。隨著學習型社會建設的快速推進，學習型城市建設對成人教育創新也提出了更高的要求。國內學界的諸多學者從不同層面對學習型城市建設趨勢與成人教育創新路徑進行了多向性研究。有學者從智能型城市建設視野對成人教育創新進行引導。孫愛萍認為，智能城市建設日漸成為我國新城鎮化建設的主流趨勢，新一代信息技術產業為智能城市建設提供動力支撐，同時，也為包括社區教育在內的成人教育搭建起以文字、圖像、聲音、視頻等為載體的網絡教育資源平臺。陳偉光、蔡歆等人認為，從人的全面發展訴求視角出發，智能城市建設為廣大市民提供多元化、多層次的成人教育形式，以解決市民復雜多樣的學習需求、參差不齊的學習能力等問題，以期塑造成人教育品牌。史士本則認為，智能城市建設趨勢呈現出成人教育載體縱向銜接、橫向溝通、縱橫整合的教育載體網絡化走勢。也有一些學者從文明型城市建設視角對成人教育創新進行引思。黨的十八大首次提出建設美麗中國，生態文明城市是一種嶄新的城市發展理念與發展模式，是以人與自然相互依存為中心的一種新的文明形態，這一觀念的提出，為成人教育的發展提供更為廣闊的發展空間和理論依據。晏爾等人認為，生態文明城市建設，要加強全民生態教育，提高市民生態文明意識和道德觀念，還要加快包括教育、科技、文化在內的基礎設施建設，這將會使成人教育為城市發展提供平臺和支撐。鮑宗豪認為，文明城市建設包括形態文明、功能文明和素質文明三個特點，城市素質的提高需要教育的投入，這必然使成人教育的功能得到不斷發揮。還有一些學者從生態型城市建設視閾對成人教育創新進行引袂。曾青云以上海市建設生態型城市為例，提出建設生態型城市關于“促進人與自然和諧發展，轉變城市發展模式，探索新型工業化道路的理念”，為成人教育內容和方式的擴展提供助力。鄭義寅認為，建設生態城市是我國學習型城市建設的重要內涵，成人教育要順應“生態城市建設”的要求，用包括“社區教育”、“遠程教育”在內的多種形式，培養各類創新型人才，使之成為生態城市建設的動力支持。劉哲等人認為，生態城市建設必然誘發人的創造性和生產力，提高生活水平和生活質量，同時，通過學習型城市建設實踐，城市生態理念也不斷得到發展與完善。上述研究成果顯示，目前，關于學習型城市建設趨勢與成人教育發展設計的研究正向縱深發展，諸多學者力圖以智能型城市建設、文明型城市建設、生態城市建設等為切入點，對學習型城市建設趨勢與成人教育發展品牌、路徑和藍圖進行深層描繪與深度探究。其中，對以信息技術產業為支撐搭建智能型城市成人教育網絡平臺、塑造成人教育品牌的構想;對生態城市建設趨勢與成人教育發展路徑進行描劃;對學習型城市建設趨勢與成人教育發展所提出的可操作性建議等成果，反映了人們對學習型城市建設趨勢與成人教育發展關系認識的深刻與深遠。

二、學習型城市建設中成人教育創新研究的趨勢與暢想

直面我國學習型城市建設發展的大潮流，必然促進越來越多的人們對學習型城市建設與成人教育創新關系進行更為深入的研究。盡管當前我國學界關于學習型城市建設與成人教育的研究取得了一些成果，然在研究過程中存在的一些問題，還需要通過若干方面的軟著陸，進行必要的補苴罅漏。

(一)以“理論與實踐并重”為研究主線

目前，關于我國學習型城市建設與成人教育發展研究，雖拓寬了該相關研究的新視野和新思路，但也存在著一些不足。主要表現有二:

(1)理論研究有余而實踐研究不足。有些研究還停留在憑借主觀臆想、運用理論推演與創造、理論評價與再建構進行簡單概括和抽象的階段，而缺乏實踐性研究，使得研究成果說服力不強。

(2)一些相關研究還停留在理論推測方面。大多是以學習型城市建設、成人教育的一些具體表象作為研究的主要對象，盡管學者們提出了諸多看似可行性的建議和策略，但實際上這些建議和策略只是憑借著想象或推理而進行的一些構想式思考，并沒有結合各地區的實際情況進行實地調研及實踐性研究，從而導致研究成果陷于滯頓于紙面，而無法付諸于實踐過程的窘境。綜上所述，學習型城市建設和成人教育發展并不是從理論到理論的紙上談兵，而是理論與地區特點結合，城市發展的必經之路。首先，理論研究要引導實踐性研究。很多學者常常強調理論研究的重要性，這必將使研究者出現“重理論、輕實踐”的現象，然而，一切理論皆來源于實踐，實踐研究是理論研究的基石。因此，在研究方法中要注重二者共行、協調互推、同向發展，切忌在強化理論的同時弱化實踐。其次，實踐性研究要反饋理論研究。在未來的研究中，我們的研究方向既要順應自然，又要扎根基層，將學習型城市建設和成人教育發展的理論應用于城市發展的前沿，在實踐中認真調研、分析與研究，描繪我國學習型城市建設特色風格和成人教育發展的內在關系和基本特征，從而探尋適當、可行的建議與方略，為理論研究的建構、推論、假設提供實證支撐。唯有如此，我國學習型城市建設與成人教育發展研究才能源遠流長。

(二)以“泛化與精細同進”為研究主行

通過對現有相關的研究成果的細致分理，我們不難發現，很多研究還停留在對現象描寫和空乏對策的“泛化”研究層次上。具體表現為:

(1)研究的內容空泛，諸多研究者都希望自己的研究能面面俱到，從其認知、體系、機制、方式、策略等等所有的方方面面都有所涉及。而正是這種“方方涉及，面面俱到”，使很多相關研究成果陷入“方方涉及難深入，面面俱到難顧全”的“空泛化”窘狀之中。還有一些研究者在研究中沒有從本質上探討學習型城市建設與成人教育發展創新的關系，所謂的成果只能是一種浮華于表而空泛無物的妄言。

(2)頂層設計的研究缺失。大多學者或成果，只是以學習型城市建設和發展的基礎性問題作為主要對象，熱衷于諸如推進機制、體系建設、評價指標、績效考核等問題進行，而對于學習型城市建設發展的亟需的頂層設計則表現出整體性緘默，以至關于學習型城市建設整體性和全局性的研究，提升成人教育應對社會經濟、文化科技等變化能力的研究，建立成人教育與學習型城市建設接軌的研究，如何充分發揮成人教育在學習型城市建設中應有的價值與地位的相關研究成果，委實難與尋覓。由此可知，學習型城市建設和成人教育發展創新關系的研究，不僅需要以泛化似的高談闊論，更要有精細化的研究為支撐，相關研究由“泛論”轉向“泛化與精細共進”已如箭在弦。

(1)研究的目標既要精確又要構想。學習型城市建設研究和成人教育創新關系的研究目標除精確外，還要有一些合理構想與推測為鋪墊，對兩者之間的現實目標與遠景目標，進行既有現實因果，又有前瞻研判的深度研究。

(2)研究方式既要精密又須廣普。學習型城市建設作為我國社會進步的重要進程，準確周密、清晰細致的研究方式，必定是其方法論選擇。然而，這種精細化的實證性研究必須要以泛化的質性研究加以配合，才能從根本上解決以往那種舍本逐末、表里不一的研究弊端。

(3)研究的行為既要精煉又須大氣。在未來研究中，既要以專業化視角對研究行為進行必要凝煉，同時更要結合不同地區的具體情況，對相關研究進行頂架層面上的設計與思考，由此，學習型城市建設和成人教育創新關系的研究行為才能珠聯璧合，經受得起時間的鍛打。

作者：宋瓊單位：江西科技師范大學

第五篇

一、優化“應用型”人才培養方案，構建校企合作模式

1.校企聯合培養方案。根據專業建設的指導思想和人才培養目標定位，按照培養方案具有可操作性、針對性和先進性，教學內容符合專業和職業要求，在教學安排上體現了以學生為中心，適應函授、業余等不同學習形式和不同類別、不同層次等要求的原則，課程體系突出實踐環節，實現課內實踐與課外實踐、階段實踐與畢業綜合實踐一體化；強化知識結構的設計與建設，教學內容以體現實用性、結合生產實際及增強學生動手能力為目標，構建多元化、基于工作崗位和工作過程的課程體系。新培養方案的特點是：①平臺+方向特色。強化知識結構的設計與建設，構建多元化、基于工作崗位和工作過程的“平臺+方向”課程體系。在課程設置上，根據課程組的教學目標，設置與課程組對應的項目實踐，以鞏固課堂知識并培養學生的動手能力。項目實踐與畢業設計相結合，為下一步的畢業設計打下一個良好的基礎。②探索學年學分制改革。在培養方案設計上，鑒于目前學分制改革的條件限制，我們實行學年學分制，既強調學期必修課程，同時給學生選課提供了一定的靈活性。③強化實踐教學。結合成人教育的特點，加強了實驗、實訓環節，課程實踐與專業資格證證書相結合，加強“雙證”培養的力度。④增加學生選修課的自選形式，以學員為中心，實現個性化培養。⑤課程設置突出實用性。突出應用性、針對性，以培養應用能力為主線，在保證成人高等學歷教育基本培養規格的前提下，針對不同教育對象，科學地規劃課程體系，在課程設置和教學環節的安排上有所側重。⑥充分體現整體優化。正確處理好政治思想教育與專業教育、基礎理論與專業知識、理論教學和實踐教學等各環節之間的關系。對于專科與本科相同或相近的專業，做好兩個階段的課程銜接，既保證了本科培養計劃的完整性和系統性，又避免了與專科內容重復。

2.加強與企業的聯合，構建校企合作模式。高校應根據專業建立相應的企業基地，不定期地為相關企業提供業務培訓，同時相關企業對專業培養模式提出建設性意見，對人才培養提出特殊要求，學校根據企業的要求有針對性地培養所需的人才。成人教育的學員來自于不同的崗位，學習時間、地點很難統一，原有的基礎知識和專業方向有所不同。為了滿足學員個性化的需求，除了采取培養方案分專業方向、試行學年學分制、增加選修課這些措施外，建設成人高等教育網絡教學平臺，把現在的以自學為主、集中面授為輔的教學模式逐漸向以網絡教學為主、網絡答疑為輔的模式轉變，為學生提供個性化的學習支持，有效地解決工學矛盾。

二、改革課程教學內容，加強特色課程和網絡課程建設

根據計算機專業培養方案，按照課程類型進行劃分，根據課程性質，結合成人教育特點，確定各課程的教學內容，在教學內容的確定上，要體現成人教育特色，對專業課程內容進行優化，減少理論、增加實用性和實踐性的教學內容。如，《程序設計基礎》課程，在教學內容的組織上，以培養學生編程思路和方法為根本，教學內容上減少語法介紹的學時，增加實例算法的介紹。確定教學內容后，重新修訂課程教學大綱和教學指導書，完善課程教學資料的建設，使課程內容和課程教學更具有針對性。課程和教材建設是成人高等教育教學改革的核心，基于成人教育的特點，在課程建設上首先是加強網絡課程建設，為學生提供方便的自主學習空間。在網絡課程建設的同時，在課程特色上下工夫，從教學內容、教學形式、教材建設上進行突破，加強課程特色的建設。根據目前計算機專業成人教育教學的特點，編寫成人教育計算機教材，教材以案例和項目形式組織教學內容，將關鍵知識點通過項目和任務來體現，以保證學生在短時間內盡量掌握關鍵知識點，同時便于學生自學。

三、加強教學手段和教學模式的改革

在教學方法上，逐步從以教師為主的知識灌輸型轉變為以教師為主導、學生為主體的素質能力培養型教育。強調啟發式、直觀式、討論式、參與式的教學方法，鼓勵學生親自動手，實現師生互動，啟發學生思考，有效調動學生學習的積極性和主動性。在面授過程中，根據計算機專業的特點以項目教學和任務驅動教學為主，將關鍵知識點通過項目和任務來進行體現，以保證學生在短時間內盡量掌握關鍵知識點，并通過多媒體技術的應用、虛擬實驗技術的引入、虛擬工作環境的建立，為成人教育的教學創設新的學習情境。通過構建網絡課程和數字資源，方便學生自學。對于實踐性較強的課程，在實踐性教學環節，為解決工學矛盾，采用多種方式來組織實驗教學。如，程序設計基礎、數據結構與算法兩門課程，為了讓學生培養一種良好的編程理念，掌握編程方法，為后續專業課程學習打下基礎。

四、加強實踐環節教學的改革，提高學生動手能力

計算機專業的教學特點是實踐性強，在實踐教學環節，增加課程實驗的學時數，開發基于網絡的虛擬實驗，建立實習和實訓基地。為了保證畢業設計質量，在培養方案中，增加項目實踐環節，采用雙導師制，即學校導師+企業導師。根據學生的實際情況自主選擇一個方向和題目進行項目實踐，項目最好和自己的工作實際相結合，通過項目實踐讓學生掌握項目開發的基本流程和方法，在項目實踐的基礎上，進入畢業設計，畢業設計題目可以和項目實踐相結合，對項目實踐的內容進行更深入的設計和開發，最終完成畢業設計。項目實踐和畢業設計的結合，不僅保證了學生對畢業設計流程和要求的掌握，還保證了畢業設計的質量。綜上所述，對計算機專業成人高等教育教學改革必須要實現兩個目標：一是要傳授給學生最新的專業知識；二是要滿足企業及社會需要。只有這樣，才能適應當前計算機專業成教培養的需要，才能使成教學生適應社會，達到計算機專業成人高等教育教學改革的目的。

作者：李業德田愛奎單位：山東理工大學計算機學院

第六篇

一、職業教育在社區成人教育中的地位與作用

（一）職業教育是社區成人教育推動城鄉二元化結構轉換的重要載體

我市部分區縣的外出打工人員在打工前還有相當一部份未接受系統培訓，由于勞動力素質低，技能差，制約了勞動力轉移的數量和層次，勞務輸出形成了“三多、三少”的局面。即靠體能打工的多，技能打工少；臨時打工多，常年打工少；招工報名應聘多，錄用合格少。因此，作為職業教育的實體——各級各類職業學校參與社區成人教育，已經成為推進農業人口非農化進程的必然選擇。

（二）職業教育是維持社區成人教育可持續發展的重要力量

職業教育是維持社區成人教育可持續發展的重要力量可以從兩個方面來解釋：一是職業教育有利于社區的穩定和發展，使得社區成人教育得以持續發展。職業教育能夠使下崗失業人員再就業，提高弱勢人群生存技能、外來務工人員勞動技術，就目前社區教育發展的實際來看，堅持以成人教育、特別是以弱勢群體的教育培訓為重點，是今后社區教育的一項長期而重要任務。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，大批“單位人”正轉向“社區人”，社會成員正在加快融入社區。把工作重心放在“社區人”，就抓住了教育培訓的主體，解決了社區成員生活質量、生存發展的重要問題，就是社區教育對社會發展穩定和精神文明建設的一大貢獻。二是已經就業的技術人員，隨著生產力、生產設備、生產技術的升級和變化，需要通過社區成人教育接受新的職業技術教育培訓，不斷提升自身技能，從而社區成人教育可得到持續發展。

（三）社區成人教育是職業教育發展新的增長點

職業教育在開展社區成人教育中具有明顯優勢，從目前實際情況看，職業教育，特別是職業教育中非學歷的各類教育培訓，量大面廣，受到社區居民的普遍歡迎。社區成人教育已成為職業教育發展的新的增長點。職業教育應把握機遇，把社區成人教育的重點放在社區成員急需的，而其他教育還覆蓋不到的教育培訓項目上，大力開發有針對性的社區成人教育培訓內容，面向社區全面開展教育培訓活動，努力開拓職業教育新的生存發展空間。

二、職業學校服務社區成人教育的形式與方法

概括起來，職業學校服務社區成人教育的形式與方法主要有以下幾種：一是依托社區成人教育培訓機構開展培訓工作，在需要開展技能培訓的地方開班，定點進行短期技能培訓，這種方式只是借助了社區成人教育機構與的地方，其他一切都由職業學校操辦。二是職業學校外派專業教師支持社區成人教育，進行定期授課。三是職業學校外派培訓技術指導人員，協助社區成人教育開展培訓工作。四是職業學校為學校所在地社區提供社區教育活動的場地、設施設備和人力支持，積極參與所在地社區組織的文體活動。五是在職業學校內設班，由社區教育機構推薦學員進行培訓。六是與用工單位和就業市場的掛鉤，以需求定培訓，以輸出帶培訓，堅持培訓與就業緊密結合，采取“訂單”、“定向”、等培訓模式，進行職業技能培訓。

三、職業學校服務社區成人教育發展的策略及具體措施建議

（一）職業學校服務社區成人教育發展策略

1.整體把握、科學策劃。職業學校服務社區成人教育是一項系統工程，需要學校決策者整體把握、科學策劃、精心設計。職業學校對社區成人教育須有正確的認識，根據市場及社區居民需求、學校和社區的實際情況準確把握服務方向和內容并通過嚴密的組織實施之。

2.拓展思路、多元發展。職業學校參與社區成人教育正處于一個穩步推進的過程，基本形成了比較固定的介入方式和途徑，若職業學校能夠拓展思路，積極思考，打破成規，引入更加靈活有效的多元化的培訓模式，樹立品牌項目，充分運用現代化多媒體手段，豐富社區教育內容，會更有利于服務社區成人教育發展。

3.積極參與、重質保量。職業學校內部要通過諸多辦法統一認識，調動校內可用力量，積極參與、悉心建設社區成人教育，務必保證社區成人教育的質量。

4.互通有無、資源共享。職業學校在承擔社區成人教育任務時，可以不拘形式，加強院校、校企等多方合作，在教學設施、人力資源等方面互通有無、資源共享，最大限度服務好社區成人教育。

（二）職業學校服務社區成人教育發展的具體措施建議

1.明確職業學校服務社區成人教育工作的重要意義。社區教育是構建終身教育體系的重要載體，是形成學習型社會的關鍵平臺。是應對知識經濟挑戰，增強城市綜合競爭力的必然選擇；是推進城鄉教育統籌發展改革試驗的重要舉措。社區成人教育是社區教育的主體，要正確認識和對待。同時，明確職業學校在社區成人教育工作中有不可替代的地位和作用。職業學校服務社區成人教育是“雙贏”，有利于為社會輸送更多高素質技能型人才，需要社會各界積極支持。

2.拓寬培訓領域，增加參培總量。職業學校要根據市場需求，適時拓寬社區成人教育的職業技能培訓領域，開發新的培訓項目，增加參加培訓學員的總量。除積極承接國家財政撥款的培訓項目外，要多與各大中小型企業及公司聯系，抓住機會，爭取單位支付項目。多開展與當地公司、工廠、特定企事業單位對接的“訂單、定向”式培訓，與其簽訂合作協議，為他們定期培訓技能人員。

3.制定政策，激勵參與，注重教師素質，增強能力，保證培訓質量。教育主管部門要制定并逐步完善職業學校服務社區教育相關制度，明確職業學校、校內教職工、學校學生在社區教育中的具體任務，制定職業學校師生服務社區教育的經費及人員安全保障措施；同時，出臺相關鼓勵政策，調動職業學校教師和相關工作人員參與社區成人教育的積極性。每年派職業學校的專業教師赴基層社區進行授課，達到一定學時，給予評職或年度考核評優獎勵。職業學校可根據需要，選派經驗豐富的優秀教師參與社區成人教育；參加服務社區成人教育的教師需定期通過相關專業技術培訓，及時更新自身知識體系，掌握新技能，增強教授能力，保證社區成人教育的培訓質量。

4.打造“數字化社區職業教育服務平臺”，建立開放、動態的社區職業教育培訓網絡。利用遠程教育資源，打造“數字化社區職業教育服務平臺”，整合各類職業教育資源，依托遠程教育網絡，把職業教育服務延伸到基層社區。定期更新網絡資源，服務社區大眾，為社區學員提供自助學習的機會。

5.采取靈活多樣的培訓形式和學習形式，設“學分銀行”，人性化考核。為最大限度滿足不同人群的培訓需求，職業學校在開展社區成人教育培訓項目時可采用靈活而相對開放的培訓形式，長期培訓與短期培訓、理論與技能教育相結合；學習形式和學制也靈活多樣，全日班、半日班、夜間班和周末班等多種形式并存，方便學員學習，根據不同學員的實際情況按需施教。在比較長期的培訓項目中，比如需要兩、三年才能完成的培訓項目，設“學分銀行”，讓學員在規定時間內通過考核修完學分即可獲得相應證書，學習時間較為靈活，盡量避免工學矛盾。

6.加強溝通，密切合作，共同致力于社區成人教育發展。職業學校與所服務的社區相互要加強溝通，密切合作，共同致力于社區成人教育發展。職業學校可以請社區工作人員定期到校交流，了解學校發展和專業設置情況；社區管理機構也可以請學校負責培訓工作的老師到基層社區走訪，參觀轄區內企業、工廠等單位，了解社區培訓需求，針對社區提供的人員信息，學校建立生源檔案庫，適時對他們進行不同種類的崗前培訓或者再就業培訓；職業學校定期為社區提供用工信息，建立長期有效的交流制度，為共住社區、共建社區、共享社區出力。

7.耐心講解，制度約束，嚴格管理，逐步建立一套適應市場需求的，具有自身特色的管理模式，做好培訓組織工作。在職業學校服務社區教育過程中，對一些缺乏學習意愿和動力的參訓學員，學校培訓組織者要耐心講解培訓目的和意義；國家財政撥款的培訓項目，比如農民工培訓，靈活培訓時間，可以啟用“學分銀行”，盡量保證他們完成培訓任務；國家財政撥款項目的相關管理單位制定退補政策，即對于無理由不能按要求完成培訓的學員采取收回政府補貼的措施，另安排學員替補，遣退學員記錄在案，兩年內取消學習資格，不予發放相關技能證書。

8.校校、院校合作，增設專業，擴大服務面。突破地域限制，聯合多所專業優勢互補的職業院校共同開展社區成人教育相關工作，滿足不同培訓需求，增加培訓專業種類，擴大服務面。不同類別的學員有不同的社區成人教育需求，如果要一所職業學校滿足所有需求，不僅不切合實際，而且還浪費教學資源。因此，建議突破地域限制，聯合多所專業優勢互補的職業院校共同開發、增設培訓專業，盡量滿足學員不同學習需求，跨區域進行社區成人教育培訓服務。這樣可以整合教學資源，大大增加培訓規模，豐富培訓內容。各職業院校之間可合可分，根據實際情況服務社區教育，更好地為地方經濟社會發展作貢獻。

9.落實經費，確保各項工作順利進行。國家及各級政府相關部門應盡快出臺文件，明確在教育附加轉移支付中落實成人學校、社區學院(學校)的培訓經費，以確保各項建設、教學設施及培訓工作的正常進行。

10.逐步建立職業教育縱向橫向相互銜接、相互溝通的結構體系，打通學歷進修通道。目前，我國的教育體系還不夠完善，中高職教育的銜接沒有真正解決好，職前教育與職后教育還沒有貫通起來，各個層次的職教與普教也缺乏有效的溝通。建議加大改革力度，迅速建立起與經濟建設和社會發展相適應的職教體系。完善中職與高職、高職與本科后教育的銜接，加強職教與普教的內外溝通，建立教育的“立交橋”勢在必行。同時也需要教育行政部門出臺各類教育縱向銜接、橫向溝通的、具體的、可操作的、帶有法規性的、政府性的保護措施，如：職教銜接溝通的統籌管理機構、銜接模式、課程設置、考試形式等。只有這樣，才能把職教體系建成一個由初等、中等與高等乃至研究生教育組成的完整的教育與培訓系統，促進職業教育健康有效地發展。中等職業學校與高等職業院校或其他高校合作，打通社區成人教育學歷進修通道，為符合條件的社區居民、企業或工廠職工類人群提升學歷提供方便。

作者：傅渝稀 余正平 單位：重慶市教育科學研究院 重慶市兩江職業教育中心