2005年，中宣部和國家教育部對全國高校的思想政治教育課程提出了改革新方案(簡稱“05”方案)，其中將原“98”方案中的“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”兩門課程整合成新的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程(以下簡稱“基礎(chǔ)”課)。自此，“基礎(chǔ)”課成為廣大高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育、培養(yǎng)其法律素質(zhì)的“支柱”性課程，尤其在廣大理工科大學(xué)生中，這一公共課甚至成為他們接觸法律的唯一課堂平臺。因此，關(guān)注“基礎(chǔ)”課的教學(xué)實(shí)效性，研究如何發(fā)揮其培養(yǎng)理工科大學(xué)生法律素質(zhì)的主渠道作用，就顯得尤為重要。

一、理工科大學(xué)生法律素質(zhì)教育的特點(diǎn)

法律素質(zhì)教育是一個包括“傳授法律知識、培養(yǎng)法律觀念、強(qiáng)化法律信仰、提高法踐行能力”的“四位一體”的有機(jī)體系。理工科大學(xué)生的法律素質(zhì)教育除了在教育內(nèi)容、教育過程、教育方法等方面與其他專業(yè)大學(xué)生的法律素質(zhì)教育存在相同或相似之處外，從當(dāng)前教學(xué)實(shí)踐看，還具有如下特殊性。

(一)學(xué)生觀念更淡薄

理工科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)往往是培養(yǎng)生產(chǎn)、技術(shù)、管理和服務(wù)一線的具有較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)運(yùn)用性人才，學(xué)校對大學(xué)生主要開展務(wù)實(shí)教育，側(cè)重理論與工程技術(shù)結(jié)合、教育與職業(yè)聯(lián)系，注重學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)專業(yè)見習(xí)與就業(yè)對接。受此影響，不少大學(xué)生仍然信奉“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”、“我不犯法，法不犯我”等陳舊觀念。理工科大學(xué)生大多認(rèn)為科學(xué)技術(shù)才是“硬道理”，法律條文太繁瑣;就算遇上法律糾紛，反正可以找律師。因此，他們往往更愿意花大量的金錢和時間去獲得一個專業(yè)技術(shù)資格證書、一個計算機(jī)等級證書甚至一本駕照，卻不愿意靜下心來修完一門法律課程。

(二)教學(xué)難度更大

在近年來的教學(xué)實(shí)踐中，筆者越發(fā)感覺到，對理工科大學(xué)生開展法律素質(zhì)教育，其難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文科專業(yè)學(xué)生，這主要是因?yàn)?第一，理工科大學(xué)生所學(xué)專業(yè)難度大，與文科專業(yè)相比，在取得相同成績的前提下，往往要付出更多的努力。因此，許多理工科大學(xué)生疲于緊張的專業(yè)課學(xué)習(xí)，連作為考試課的公共英語課都難于應(yīng)付，更別說作為考查課的“基礎(chǔ)”課了。于是，任由老師“苦口婆心”，他們卻“我心依舊”。第二，受本專業(yè)學(xué)習(xí)方法和思維習(xí)慣的影響，理工科大學(xué)生對于法制教育中必需的概念、規(guī)則、原則以及法律條文介紹甚至記憶頗為厭煩，他們一般更愿意接受案例分析、視頻播放等教學(xué)方法。

但是，這種“偏好”既受到教師自身精力、知識水平、資料占有多寡等主觀因素的制約，也受到課時、教學(xué)設(shè)備等客觀條件的限制。此外，很多法律知識還難以進(jìn)行案例分析或視頻播放。因此，實(shí)際教學(xué)情況與學(xué)生內(nèi)在期待之間往往差距較大。

(三)現(xiàn)實(shí)意義更深遠(yuǎn)

盡管理工科大學(xué)生對法律素質(zhì)教育觀念淡薄，教學(xué)難度大，但客觀而言，相對于其他人文教育，法律素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)意義卻更為重大和深遠(yuǎn)。第一，法律素質(zhì)教育有利于理工科大學(xué)校園人文精神的塑造。當(dāng)前，我國不少理工科院校普遍存在著“課程設(shè)置忽視人文課程、校園建設(shè)忽視人文精神‘軟實(shí)力’、學(xué)生教育忽視文化素養(yǎng)和人文價值”等人文精神失落現(xiàn)象，［1］這嚴(yán)重制約著我國理工科大學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。法律素質(zhì)教育可以幫助理工科大學(xué)生在掌握較為豐富的法律知識之基礎(chǔ)上，樹立“平等、正義”的法治理念，形成“勇于維護(hù)自身權(quán)利、尊重他人合法權(quán)利”的權(quán)利觀念，樹立“尊崇法制、法律至上”的內(nèi)心信念;引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識社會，珍愛自身，尊重他人，崇法尚德，形成正確的人生態(tài)度、價值觀念和行為選擇，進(jìn)而塑造濃厚的校園人文精神氛圍。第二，法律素質(zhì)教育有利于理工科大學(xué)生健全人格的形成。人格是現(xiàn)代法律制度的基石，也是法律體系演繹生成的根據(jù)。健全人格的標(biāo)志是行為主體具有理性自由的品格，這種理性自由是一種以理性自律為基礎(chǔ)的自由。

［2］換言之，一個人只有具有了這種自由觀才可以稱得上真正人格健全的人。法律素質(zhì)教育可以幫助理工科大學(xué)生增強(qiáng)法律意識、提高法踐行能力，進(jìn)而催化其“他者意識”，意識到人與人之間的相互依賴性和合作性，意識到自身行為的社會效果，并敢于對自身行為擔(dān)當(dāng)責(zé)任;責(zé)任意識的生成又將反向催生大學(xué)生的行為評價意識和自由選擇意識，最終養(yǎng)成理性自律的自由品格，成為真正人格健全的現(xiàn)代公民。第三，法律素質(zhì)教育有利于保障理工科大學(xué)生未來事業(yè)的成功。理工科大學(xué)生畢業(yè)后基本都以其專業(yè)知識為主參加工作，豐富的理論知識為其解決工作中的實(shí)際問題提供了理論指導(dǎo)，而活生生的工作場景又為其充分運(yùn)用理論知識、大膽進(jìn)行技術(shù)革新和理論創(chuàng)造提供了廣闊的實(shí)踐舞臺。因此，理工科大學(xué)生是我國創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的生力軍，如果缺乏法律素質(zhì)，他們既不能很好地保護(hù)自己創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)，從而挫傷其科技創(chuàng)新的積極性，也可能因法律意識淡薄而侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，并招致不必要的法律糾紛，使自身事業(yè)發(fā)展與成功深受影響。

二、當(dāng)前“基礎(chǔ)”課教學(xué)實(shí)效性面臨的主要問題

方案實(shí)施后，原來有著對大學(xué)生進(jìn)行普法教育功能的“法律基礎(chǔ)”課被合并成“基礎(chǔ)”課的一部分，“基礎(chǔ)”課由此擔(dān)負(fù)起對大學(xué)生進(jìn)行課堂法制教育的重任。但是，從現(xiàn)實(shí)狀況看，其教學(xué)實(shí)效性堪憂。

(一)課時少，教學(xué)任務(wù)難完成

“基礎(chǔ)”課既包含了原“思想道德修養(yǎng)”課的全部內(nèi)容，也濃縮了專業(yè)法律教育的全部內(nèi)容(法制史除外)，但是，各高校對于該課程一般計劃學(xué)時為54學(xué)時，除去實(shí)踐課，一般只有40學(xué)時左右的課堂教學(xué)時間，學(xué)時壓力巨大。在體例上，“法律基礎(chǔ)”部分置于“思想道德修養(yǎng)”內(nèi)容之后，這也往往造成該課程教學(xué)中的“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，“法律基礎(chǔ)”部分甚至常常成為任課教師“刪除”的對象。