2021-4-10 | 管理相關
一、綠色食品是指那些按照特定的質量標準體系生產、加工、檢測,并經權威機構認定使用專門標志的無污染、安全、優質、營養食品。這一類食品有著嚴密的質量標準體系、全程質量控制技術措施、網絡化的組織系統和規范化的管理手段。
近年來,我國政府對綠色食品的發展還是比較重視的。1993年農業部修訂、頒布了《綠色食品標志管理辦法》。綠色食品標志是在經權威機構認證的綠色食品上使用、以區分此類產品與普通食品的特定標志。該標志已作為我國第一例證明商標由中國綠色食品發展中心在國家商標局注冊,受法律保護。
綠色食品標志管理,即依據綠色食品標志證明商標特定的法律屬性,通過該標志商標的使用許可,衡量企業的生產過程及其產品的質量是否符合特定的綠色食品標準,并監督符合標準的企業嚴格執行綠色食品生產操作規程、正確使用綠色食品標志的過程。
二、現行管理方式
(一)綠色食品標志注冊商標
為了與一般的普通食品相區別,綠色食品實行標志管理。綠色食品標志由特定的圖形來表示。具體是指“綠色食品”,“Greenfood”.綠色食品標志圖形及這三者相互組合的四種形式。綠色食品標志圖形由三部分構成:上方的太陽、下方的葉片和蓓蕾,象征自然生態;標志圖形為正圓形,意為保護、安全;顏色為綠色,象征著生命、農業、環保。AA級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色;A級綠色食品標志與字體為白色,底色為綠色。
綠色食品標志商標作為特定的產品質量證明商標,已由中國綠色食品發展中心在國家工商行政管理局注冊,從而使綠色食品標志商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護,這樣既有利于約束和規范企業的經濟行為,又有利于保護廣大消費者的利益。綠色食品商標已在國家工商行政管理局注冊的有圖1所示四種形式。
(二)綠色食品標志管理機構
1992年11月,隸屬于農業部的“中國綠色食品發展中心”成立。該中心是專門負責組織實施全國綠色食品工程的機構,是綠色食品標志的注冊機構。為了在全國更好地發展綠色食品,監督、檢驗各地綠色食品生產企業保證質量,該中心先后在3()個省、市、自治區委托了綠色食品管理機構,設立了9個部級食品質量監測機構,56個省級環境監測機構。綠色食品各級管理機構中,從事與綠色食品標志直接相關業務的管理人員,必須是“綠色食品標志專職管理人員”,須持有資格證書。
(三)綠色食品標志申請程序
綠色食品標志是經中國綠色食品發展中心注冊的質量證明商標,企業如需在其生產的產品上使用綠色食品標志,必須提出申報。簡要的程序可用圖2表示如下。
(四)相關管理規定
1.申請人
凡具有綠色食品生產條件的單位和個人均可作為綠色食品標志使用權的申請人。隨著綠色食品事業的發展,申請人的范圍有所擴展。
2.可以申報綠色食品標志的產品
綠色食品標志是經中國綠色食品發展中心注冊的質量證明商標,按國家商標類別劃分的第29、30、31、32、33類中的大多數產品均可申報綠色食品標志,如第29類的肉、家禽、水產品、奶及奶制品、食用油脂等,第3O類的食鹽、醬油、醋、米、面粉及其它谷物類制品、豆制品、調味用香料等,第31類的新鮮蔬菜、水果、干果、種籽、活生物等,第32類的啤酒、礦泉水、水果飲料及果汁、固體飲料等,第33類的含酒精飲料。新近開發的一些新產品,只要經衛生部以“食”字或“健”字登記的,均可申報綠色食品標志。經衛生部公告的既是食品又是藥品的品種,如紫蘇、菊花、白果、陳皮、紅花等,也可申報綠色食品標志。
厥菜、方便面、火腿腸、葉菜類醬菜暫不可申報,藥品、香煙也不可申報綠色食品標志。
隨著綠色食品事業的不斷發展,綠色食品的開發領域逐步拓寬,不僅有越來越多的食品類產品被劃人綠色食品標志的涵蓋范圍,同時為體現綠色食品全程質量控制的思想,一些用于食品類的生產資料,如肥料、農藥、食品添加劑以及商店、餐廳也正逐步劃人綠色食品標志的涵蓋范圍而被許可申請使用綠色食品標志。
3.綠色食品編號
中國綠色食品發展中心對履行了完整手續的產品實行統一編號,并頒發綠色食品使用證書,證書的有效期為三年。編形式如下:LB一一XX一一XXXXXXXXXX標志代碼產品分類批準年度國別地區省產品序號產品分級
4.綠色食品標志的使用
綠色食品標志作為商標的一種,具有商標的普遍特點,只有使用才會產生價值。因而,獲得綠色食品標志使用權的企業,應盡快使用綠色食品標志。綠色食品產品標簽、包裝必須符合《中國綠色食品商標標志設計使用規范手冊》要求,產品標簽還必須符合《食品標簽通用標準》GB7718一94標準。許可使用綠色食品標志的產品在其宜傳廣告中應注意盡量使用在所有可能作廣告宣傳的物體和媒體上。但是,不能用在未獲許可的產品上。即使是系列產品,也不可以在未申報的品種上使用綠色食品標志。
三、管理特點及構成
綠色食品標志管理有兩大特點,一是依據標準認定,二是依據法律管理。所謂依據標準認定即把可能影響最終產品質量的生產全過程(從土地到餐桌)逐環節地制定出嚴格的量化標準,并按國際通行的質量認證程序檢查其是否達標,確保認定本身的科學性、權威性和公正性。所謂依據法律管理,即依據國家法律法規,切實規范生產者和經營者的行為,打擊市場上的假冒偽劣現象,維護生產者、經營者和消費者的合法權益。該管理將質量認證與商標管理緊密結合,既使綠色食品的認定具備產品質量認證的嚴格性和權威性,又具有商標使用的法律地位,從而將保護環境和資源的意識和行為納人了有序、規范的軌道。