一、土木工程中造價控制管理的現(xiàn)狀

1造價的控制管理缺乏合理性

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也隨之發(fā)展壯大起來，對土木工程造價的控制和管理就顯得尤為重要，其中難免會或多或少存在一些問題。有很大一部分工程項目為了提高工程業(yè)績，不遵循有關(guān)工程建設相關(guān)的規(guī)章制度。在不對工程項目進行合理規(guī)劃的情況下，就擅自進行施工，這就更難落實土木工程中的造價控制問題了。有很大一部分企業(yè)既沒有按照預算成本額度和遵循工程施工的標準，更沒有對工程設計與相關(guān)協(xié)議進行嚴格審查，這就使得在土木工程的施工過程中出現(xiàn)大量的工程施工變更的現(xiàn)象，使得土木工程的造價大幅提高，增加了控制管理的難度。

2沒有系統(tǒng)的管理體制

在對土木工程進行施工作業(yè)時，對施工的監(jiān)管沒有一套科學合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對工程造價的控制和管理。在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。另外，土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應有的責任意識和服務意識，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預正常的工程造價監(jiān)控工作，導致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。目前，土木工程項目部門為了更好的控制成本，就像建立起單獨的專業(yè)建設隊伍，使對工程項目的規(guī)劃能夠更加的實施，卻導致了對工程造價的控制管理無法得到真正落實，這在很大程度上增加了土木工程造價控制管理的難度。

3對工程造價的擬定不合理

我國大多數(shù)土木工程建設項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設施工過程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，從而導致實際造價大幅增加。

4施工變更現(xiàn)象頻繁

在土木工程建筑施工的方案設計中，材料方面的費用是已經(jīng)規(guī)劃好了的。因此，施工方案是否可行以及方案的標準在很大程度上決定了工程的質(zhì)量標準，另一方面，還決定了工程的造價標準。在土木工程建筑施工的方案設計中，常常會出現(xiàn)設計者水平低，缺乏責任心，重視技術(shù)而忽視經(jīng)濟，對建設標準提出不合理的要求，對安全系數(shù)盲目提高，工程項目部門為了追求工程的高標準，在建設施工過程中在沒有得到有關(guān)部門批準的情況下，擅自進行施工變更，改變施工方案，從而造成工程造價失控的現(xiàn)象，同時還為工程結(jié)算增加了難度。

二、土木工程中造價控制管理的對策

1加強工程設計管理力度

工程設計是保證土木工程建設施工順利實施的關(guān)鍵所在。作為土木工程的核心，在土木工程建設施工前對工程設計方面的造價進行嚴格的控制，能對土木工程造價的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設計在很大程度上影響著建設單位的投資方向，對土木工程造價控制管理的效果甚為明顯，對工程設計的造價直接影響著施工效率，能給投入產(chǎn)比帶來很大的幫助。在實際的施工過程中，設計環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的，但對整個工程造價的影響卻是極大的。然而，在當前的土木工程項目當中卻存在著很多重視設計而忽視經(jīng)濟的現(xiàn)象。在土木工程的建設中，對工程的工期較長，施工環(huán)境復雜的工程則采取先設計再建造的原則，對工程的投資從質(zhì)量和造價的角度出發(fā)，做好施工、材料、設計等方面的協(xié)調(diào)工作，對土木工程的控制和管理從全局出發(fā)，進行整體控制。另外，土木工程的控制管理工作中設定專業(yè)的監(jiān)管人員，做好工程設計的監(jiān)管工作，最大限度的降低土木工程的造價。

2完善限額控制

在進行土木工程的設計工作時，要大力加強限額控制工作，從土木工程實際的施工情況出發(fā)制定合理的設計方案，對投資進行初步估算，必須將工程設計進行嚴格的審查和核實，才能以此來對工程造價進行初步的估算，進而對此進行合理的控制，將估算出的造價作為總工程造價的最高標準，進而對此進行合理的控制。這一手段對土木工程合理使用資金，進行成本控制具有極為有效的作用。限額設計能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對立矛盾，有效提高工程設計的質(zhì)量，避免土木工程在建設施工過程中出現(xiàn)資金失控的情況。在進行工程設計時，要在保證建筑質(zhì)量的前提下，設計出最佳方案，最大程度的優(yōu)化土木工程建設施工的質(zhì)量。

3提高審計工作的科學性

要保證土木工程造價控制管理工作的順利進行，就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度的落實，就能有效提高土木工程造價控制管理工作的力量，保證工程造價的真實性，提高審計工作的準確性，有效防止將其他不相關(guān)的項目計入到工程造價的范圍內(nèi)。在最終的決算階段，還要對招投標、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視，以免在結(jié)算過程中出現(xiàn)重復操作的現(xiàn)象。另外，還要嚴格的審查決算編制依據(jù)，對決算取費標準、造價的真實性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進行標準化的控制。在對工程量進行審查時，嚴格檢查工程量是否達標、是否合理。

三、結(jié)束語

土木工程中的造價控制和管理對土木工程建設的順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響。土木工程造價控制管理對工程的整體管理具有極其重要的意義。土木工程中的造價控制和管理強調(diào)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性，在實際的建設過程中，要充分做好土木工程造價的控制和管理工作，是建設資金得到有效利用，全面落實土木工程造價的控制和管理工作。（本文作者：李凌 單位：蘭州金輪實業(yè)有限責任公司）