1發展中存在的問題及對策

事實上，荊州市如桃花村般發展成熟的都市農業并不多見，與桃花村相比，很多發展中的都市農業由于前期經驗不足、選址不合理等因素在激烈的同質化競爭中不幸夭折，都市農業的發展應跟隨經濟發展的腳步做出相應的調整和改變。荊州市都市農業發展應秉承“以農為本，貼近生活，發展楚都文化”的新型都市文化理念；以“戰國”為魂魄，突出特色，發展有特色的都市農業旅游產業；以“融合”為途徑，農、旅結合，發展產業化的都市農業項目；以“環保”為前提，大力發展綠色低碳，發展低碳化的都市農業。同時，在湖北構建世界現代衛生城市的背景下，都市農業的發展也必須體現“自然生態、城鄉一體”的概念，即實現促進農民就業增收和推進社會主義新農村建設的目標，體現促進農村發展、惠及農民生活、融通城鄉一體、服務大眾社會的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動荊州市都市農業的發展，為實現未來荊州市都市農業的轉型升級，應從以下幾個方面繼續深化改革創新：

1.1荊州市都市農業人才轉型培養升級方案

高素質人才是荊州市都市農業的升級的重要支撐，荊州市都市農業人才培養的轉型升級可以從以下幾方面開展：一是轉變觀念，積極引進人才。人才的教育與培訓需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進和培養，提高荊州市服務行業人員的素質，從而提升荊州郊區旅游農業服務業的整體行業素質。都市農業的經營者和企業也要摒棄傳統家庭經營觀念和守舊思想，加強自身學習和參觀培訓，從根本上提升都市農業整體行業的創新意識和學習意識；

1.2荊州市都市農業市場轉型升級方案

都市農業已經成為市場經濟中不可或缺的一項產業。面對復雜的市場形勢和多元化的市場需求，荊州市都市農業市場的轉型升級主要側重于以下兩個方面：一是市場的基礎性拓展。目前荊州市都市農業的市場覆蓋程度低，產業規模較小，遠未不及北京、上海、深圳等大城市都市農業的產業規模。在市場的基礎性拓展上，荊州市應該著重于營銷合作模式，推動荊州市乃至整個湖北省的都市農業市場由“區域化競爭”向“區化域合作”的轉型，從而實現市場資源共享、人才交流提升的共贏局面；二是深入和細分市場的營銷。荊州市需要深入研究湖北省都市農業產業的市場需求，根據市場的不同需求設定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產品，著重擴展湖北省周邊的消費者，針對節假日休閑、旅游團等大型散客為主設置相應的與旅游風格結合的都市農業活動，積極發展營銷合作組織，形成統一協調的市場，順應信息化和網絡化的潮流，進行網站建設和在線服務。

1.3荊州市都市農業產業化轉型升級方案

荊州市都市農業的發展應置于湖北省都市農業發展的大背景下，實現湖北省農業經濟的統籌發展，在實現湖北省農業產業的轉型升級的前提下，實現荊州市都市農業的大發展。在發展荊州市都市農業的同時，將旅游業、農業、飲食產業、交通業、房地產業、環保產業等產業融合貫通，形成共同良性發展的局面。在荊州市大力發展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產業化基地、中部花鄉等現代農業產業化項目的同時，抓住荊州市的都市農業的發展機遇，借助其他產業發展的“東風”，使荊州市的都市農業大力發展；在發展荊州市都市農業的同時，重視產業鏈的強化發展，大力推廣創新思維，以生態都市農業為優先，合理配置其他相關資源，建立旅游———文化———娛樂完整的產業鏈，實現都市農業在產業鏈上的完善和創新；將引進旅游和農業項目作為實現手段。荊州市引進了魚米之鄉、關公祠堂、中國戰國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項目，應充分利用這些項目的帶動和示范作用，整合產業內要素資源。

2荊州市發展都市農業的重大意義

大力發展都市農業符合我國農業大國的基本國情，順應了現代農業的發展潮流，同時能夠滿足社會人群對農業現狀的需求。都市農業是我國城鄉協調發展過程中的農村經濟商業化社會化發展的獨特產物,對“城鄉一體化”發展有著十分重要的現實指導意義。就都市生態農業———都市農業形式本身而言，它涵蓋了四大消費優勢：價格、區位、消費群體和文化特色，有成為大眾化消費首選的良好先天條件。對于都市農業經營者而言，經營城市郊區生態農業———都市農業并不需要大量的成本投入，而是可以作為農業的附屬產業來經營。而這也是都市農業產業得以迅速開展的原因。從城市郊區生態農業———都市農業的產業聯動效應來看，它對于我國城鄉經濟尤其是農村經濟的推動具有十分明顯的積極作用。都市農業利用郊區農村現有資源，自發承接城市消費“輻射”，促進了城鄉經濟互動，繁榮了郊區農村經濟。隨著它的發展，農民的陳舊觀念開始發生變化，收入途徑開始增加，城鄉差距逐漸縮小。同時，都市農業產業的發力發展提升了農業的附屬價值，轉移了農村剩余勞動力，極大地推動了農村城鎮化進程，對湖北省乃至中國的城鎮化進程具有巨大的參考意義。

作者：魯青 單位：華中師范大學