一、農業技術市場的功能和作用

農業技術市場的發育是由農業技術進步的需求和供給規律決定的，其主要功能和作用有以下幾方面。

1、促進農業技術商品的生產和流通在農業技術市場上，供需雙方直接見面，進行面對面洽談、交易，將農業新技術、新成果交流、推廣、宣傳，從而加速農業技術成果的推廣應用。

2、促進農業產業結構調整農業技術市場可促使各農業產業部門份額的比例及社會再生產市場的構成更加合理，以便能更充分地利用和保護農業資源、經濟資源，促進農業各部門的發展。

3、促進農業經濟發展農業技術市場可加速農業經濟的商品化、商業化和專業化發展進程，為農業經營主體提供更多的科技信息和市場信息，幫助農業經營主體發展生產，推動農業生產的現代化進程。

4、促進農業科研機構改革引導農業科研人員更多地關注農村的實際問題，關心農業技術成果的推廣，從而促進農業科研工作的開展，讓更多的農業新技術轉化為現實生產力。

二、農業技術發展現狀

1、全國農業技術市場交易統計情況誕生于20世紀80年代中期的中國技術市場，在經過了10多年的艱苦探索后，從2002年起，終于走出了低迷和徘徊的困境，進入了一個全面發展的繁榮階段。伴隨著整個技術市場的成熟，農業技術市場也在這一過程中茁壯成長，發展成為技術市場領域中的一枝奇葩。由表1可知“：十一五”期間全國共達成農業技術合同30145項、成交額為343.76億元，占“十一五”期間技術合同總成交額的2.52％?！笆晃濉遍_局之年我國技術市場農業技術領域的交易合同數為5962項，成交額為46.00億元，占2006年技術合同成交總額的2.53％；2007年農業領域的技術交易增幅明顯，成交金額為60.49億元，占2007年技術合同成交總額的2.72％，較2006年增長31.50％；2008年農業領域的技術交易出現負增長，成交金額為53.52億元，占2008年技術合同成交總額的2.01％，較2007年下降12％；2009年農業領域技術合同成交金額為98.17億元，占2009年技術合同成交總額的3.23％，比2008年增長83.42％；由于2009年農業技術領域交易額的不規則增長，導致2010年成交額出現下滑，2010年技術合同成交額為85.58億元，占2010年技術合同成交總額的2.19％。2011年全國技術市場緊密圍繞“轉方式、調結構”的重大戰略部署，技術市場交易活躍，農業技術領域的交易增長也較為顯著，實現了“十二五”時期的良好開局，成交額突破100億元，達到202.1億元，增幅為136％，占全國技術合同成交額的4.29％，比2010年提高了2.1個百分點；其中農業技術開發和轉讓合同比重超過30％，成交金額為65.9億元，同比增長39.6％；現代農作物種業發展較快，技術合同交易額度高速增長，成交技術合同527項，成交金額達10.7億元，同比增長8.7倍，品種權轉讓合同金額占成交金額的40％，達到4.4億元，同比增長了約6倍，其中，玉米新品種和水稻新品種轉讓合同額分別為2.2億元和0.52億元。我國糧食產量連續9年的增長說明我國農業技術進步對提高產量的巨大作用，技術進步從根本上解決了我國廣大農民糧食自給的問題，滿足了農業生產者自身對農產品消費的需求。

2、山西省農業技術領域交易情況2006—2012年山西省農業技術領域交易情況，“十一五”期間我省共輸出農業技術合同619項、成交額為93149.92萬元、占“十一五”期間全省技術合同輸出總成交額的14.56％，共吸納農業技術合同715項、成交額為116752.82萬元，占“十一五”期間全省技術合同總成交額的4.81％；吸納的農業技術成交額比輸出的成交額高出25.34％，說明我省對農業技術的應用需求極大，農業技術的發展大有空間。2011年圍繞省委、省政府“轉型發展、跨越發展”的部署，以培育縣域特色經濟、推進“一縣一業、一村一品”為農業發展重點，我省農業技術交易總額比2010年增長133.40％，輸出農業技術125項，成交金額達46853.00萬元，較2010年增長111.68％，占2011年技術合同輸出總額的20.66％，比2010年高出8.71個百分點，吸納農業技術137項，成交金額為59420.78萬元，較2010年增長153.95％，占2011年技術合同總吸納額的8.40％，比2010年高出3.80個百分點；2012年輸出農業技術140項，成交金額為34039.24萬元，較2011年降低27.35％，占2012年技術合同輸出總額的11.12％，吸納農業技術174項，成交金額為44407.60萬元，較上年降低25.27％，占2012年技術合同吸納總額的3.99％，增長趨勢呈現波浪形。近年來我省繼續加大科技創新力度，以完善利益分配機制為核心，推進基礎材料創制、品種研發、良種繁育、示范推廣等產業一體化，構建以產業為主導、企業為主體、產學研相結合、育繁推一體化，風險共擔、收益共享、分工明確的現代產業科技創新體系。

3、我國農業技術發展的缺陷農業是“靠天吃飯”的產業，對自然氣候條件依賴嚴重，同時對交通、儲存、加工等后天條件的依賴程度也極高，加之我國農業長期分散經營的特點，市場信息原本就不靈通，即使有了市場信息，也因農業生產周期長、季節性強、生產和需求彈性不大等原因難以對市場需求的變化及時地做出反應。而我國農業經營主體又有一些明顯的缺點，即零星分散、經營規模小、專業化程度低、自給性強、商品率低、參與市場能力較弱。這些都導致了我國農業技術商品的生產、推廣和應用具有極大風險性，造成我國農業技術創新主要靠行政推動而非市場誘導，農業技術的研究主要依賴農業科研院所來承擔，而一些科研院所的農業技術商品生產的內在動力不足，使農業技術商品生產和研究同農業經濟的具體實踐脫節。同時，在進行以市場為導向、追求農業經濟效益的商品化生產時，農業不再是一種簡單的生產過程，更多地取決于同生產相關聯的經營過程，在這個過程中農業生產技術起著非常關鍵的作用，而我國農業技術市場發展滯后，農戶在被動地接受政府部門供給的農業生產技術后，缺乏根據市場和2006—2012年山西省農業技術領域交易情況（萬元）其自身特點選擇農業技術的機會。

三、現階段大力發展農業技術市場的措施

1、明確農業技術市場責任主體并創新運行機制建立和完善以政府為主導，農業技術理論研究機構、農業技術運用研究機構與農業經營主體相銜接的農業技術市場服務體系，分層次地整合農業技術研究和推廣機構，強化農業科研機構在基礎農業技術理論研究中的重要地位，發揮公益性農業機構運用農業技術的示范、試驗作用，普及農業技術市場的推廣、咨詢、服務功能。明確定位技術市場是為交易主體服務的市場，一切圍繞為農業交易主體提供技術服務這個中心，自主創新發展現代農業，使農業技術交易主體按市場經濟規律運作，切實加強產學研的結合，真正把農業科研技術融入到農業生產中去。

2、發揮農業技術市場促進農業科學技術轉化的作用農業技術市場建設要以發展現代農業為宗旨，本著“建設一個新市場、成就一個新市場，培育一個新技術、推廣一個新技術”的原則，促使農業生產從自給自足生產型向專業化分工生產型轉變，在農業高科技成果轉化和技術推廣的過程中充分發揮示范作用。保證具有自主知識產權的農業產品和技術快速進入田間地頭，使科學技術真正惠澤農民，如浙江省高科技示范園區研究的“分階段推廣法”值得在農業技術市場建設中加以學習。分階段推廣法就是根據農業生產者掌握技術的熟練度和設施條件的完善度推廣抗市場風險的新技術、新成果，將產品連同配套技術轉讓給有條件的農民，讓農民對技術和市場存在“兩個明白”、化解“兩種風險”。

3、完善農業技術市場服務體系并創新商業化模式加強技術貿易機構、科技研發機構和科技創業投融資機構等各個公共服務平臺的有效聯動，通過技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務等方式，推動農業技術市場發展，促進農業經濟發展。積極創新農業技術市場商業化模式，變買賣關系為服務關系，變單純的科技行為為市場行為，專注技術創新和新技術的商業化推廣。從農民需要的角度入手，對市場需求逐一地分析，力促農業技術市場所有新上項目都有機會從市場經營的角度充分論證其可行性，從技術、市場、營銷模式等多個角度對項目進行研究，確保相關農業產業的選擇是在充分調研論證的基礎上提出的。

4、利用信息技術平臺培養農業技術商品生產主體善于利用信息技術手段，搭建信息交流服務平臺，通過物流港、技術交易平臺等項目，做好信息的采集、分析、處理，做到資源的綜合集成和有效配置，形成農業技術市場新的贏利點。不斷改善農業技術產業的投資環境，促進各類資本進入農業技術市場，組建農業技術商品生產企業。對農業技術商品的研究和生產實施專利保護，明晰農業技術商品的產權邊界，降低農業技術商品生產的外部性風險。

作者：李川 單位：山西省技術市場管理辦公室