試議會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)監(jiān)管的關(guān)系
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)管之間的關(guān)系
(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)性條件一般情況下,會(huì)計(jì)監(jiān)管總是基于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行。無論是行政性的會(huì)計(jì)監(jiān)管,還是自發(fā)性的會(huì)計(jì)監(jiān)管,都是基于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量滿意度而考慮的。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不佳,要通過會(huì)計(jì)監(jiān)管行為來改善。只有掌握了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量狀況,才能針對(duì)性地采取會(huì)計(jì)監(jiān)管措施。
(二)良好的會(huì)計(jì)信息有利于會(huì)計(jì)監(jiān)管的針對(duì)性
客觀、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,能夠給會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量情況的相關(guān)信息,以便政府、股東、其他利益相關(guān)者作出合乎自身利益、科學(xué)的決策,同時(shí)有利于企業(yè)自身健康的發(fā)展,有利于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行能動(dòng)地調(diào)整以更好地適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)發(fā)展。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也給會(huì)計(jì)監(jiān)管指明了方向。譬如,在債務(wù)重組業(yè)務(wù)中,會(huì)計(jì)信息能夠反映出企業(yè)重組后,資產(chǎn)的變動(dòng),收益或利得的增加(減少),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善的情況下,如果利益重組來調(diào)節(jié)利潤(rùn),此時(shí)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性就會(huì)下降,因此在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相應(yīng)將該部分調(diào)整為“資本公積”,不再確認(rèn)為收益。
(三)科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)管有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)管是相輔相成的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)管在一定程度上引導(dǎo)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。改革開放以前,我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,會(huì)計(jì)報(bào)表反映出來的內(nèi)容幾乎給決策者沒有任何幫助。改革開放后,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與世界接軌,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控規(guī)范等會(huì)計(jì)監(jiān)管體系文件陸續(xù)出臺(tái)、完善,極大地提升了我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施
(一)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)信息提升質(zhì)量的前提。一般來說,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作同時(shí)也是企業(yè)的基礎(chǔ)性管理工作之一。做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是各會(huì)計(jì)主體要按國(guó)家會(huì)計(jì)工作基本規(guī)范、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或類似規(guī)范性文件,從人員配置、業(yè)務(wù)辦理、授權(quán)審批等進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。很明顯,只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,得到的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起碼才是真實(shí)可靠的。
(二)加強(qiáng)行政性監(jiān)管,按相關(guān)準(zhǔn)則與制度衡量會(huì)計(jì)信息
當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)工作是由財(cái)政部主管,其他相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)要求進(jìn)行管理的。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)行政主管部門的重點(diǎn)工作在于人員監(jiān)管、制度完善等角度來進(jìn)行管理的,而對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管不強(qiáng),這方面應(yīng)引起相關(guān)部門重視。財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員配置情況進(jìn)行檢查,要求持證上崗,對(duì)于賬務(wù)處理、內(nèi)部控制情況要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行管理,增強(qiáng)在具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中的話語權(quán),輔之其他監(jiān)管部門的行政性要求,這樣才能切實(shí)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。
(三)完善自發(fā)性監(jiān)管,滿足會(huì)計(jì)信息質(zhì)量使用者的要求
會(huì)計(jì)處理過程中包含大量的不確定性因素,很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測(cè),如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、或有事項(xiàng)等,這種預(yù)計(jì)帶有很大的主觀成分,預(yù)計(jì)的結(jié)果是否與實(shí)際情況吻合,在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。從這個(gè)角度上說,良好的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)自發(fā)性監(jiān)管的基礎(chǔ)。事實(shí)上,會(huì)計(jì)人員在從業(yè)過程中,就是一個(gè)不斷地糾偏過程。企業(yè)除會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)中進(jìn)行自我監(jiān)管外,其他手段也很重要。如內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制等,對(duì)于會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐價(jià)值。會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的成果,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要經(jīng)濟(jì)情報(bào)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,直接關(guān)系著企業(yè)管理水平的提升。良好的會(huì)計(jì)監(jiān)管,既是企業(yè)進(jìn)步的要求,也是企業(yè)發(fā)展的自身要求。會(huì)計(jì)監(jiān)管與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升是相互支撐的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)高度重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,做好自發(fā)性監(jiān)管,接受社會(huì)與行政的外部監(jiān)管,才能使真正保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
作者:李東光 單位:東北石油大學(xué)
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