一、分析當前電網企業在開展稅務管理過程中所面臨的現狀

鑒于“三集五大”體制不斷完善和強化，及時有效填補了稅務管理的“真空地帶”但是也致使電網企業內部稅務管理人員受到諸多因素制約，從深層次上說，沒有安排專業性人才進行稅務管理，而專業性管理機構中所存在的問題沒有及時得到解決，專業性人才與其所從事的工作不能夠有效銜接起來，盡管其具備一定的稅務管理能力，但是其沒有經過系統化學習，不能夠及時處理工作過程中遇到的問題，這也是導致稅務專業知識架構長期不能建立的根本原因所在。再者，在對稅務管理人員培訓和教育過程中，也存在很多問題，單純向其傳授知識，沒有注重技能方面培養，所學知識與工作實踐不能夠有效結合起來，很大程度上限制了稅務管理人員的發展，也阻礙了專業人才隊伍的壯大。當前，社會經濟體制不斷健全，充分依據現實情況制定相應計劃，但是相對應的對稅務管理工作的要求也更為嚴格，有關稅務管理工作的相關制度和相關法律法規也在不斷整合。

二、電網企業稅務管理中諸多風險因素有待解決

以往稅務管理中存在的問題長期沒有得到解決，新業務拓展沒有深層次強化。在當前電網企業中，管理工作與業務開展不能有機結合起來是當前面臨的主要問題，這也是很多風險因素得不到解決的根本原因所在。籠統的概括為以下幾個方面：

1、營業收費業務

受托運行維護收入、居民更換電表等營業收費，雖然多次與相關稅收部門進行協商，但是在材料費進項稅抵扣方面存在著風險。例如：以臨時接電費為例，稅務部門、物價部門、電力監管部門其要求都是不同的，而這制約了企業運營，國家財政、稅收政策都率屬于不同的管理部門，兩者之間難免存在矛盾，無形之中為電網企業稅收帶來障礙。

2、資產產權重組業務

當前，網省公司輸變電資產歸屬總部、東西幫扶是電網企業資產劃轉存在的主要方式。但是在稅務機關并不承認這一舉措，例如：從東西幫扶來說，公益性捐贈在稅前就應當扣除，而這些都直接與所得稅、流轉稅等稅收掛鉤。

三、創建科學有效的電網稅收管理體系的措施

1、建立專門的稅收管理機構

依據當前形式來看，電網總部已經在各省設立專門財稅管理處，但是在其下屬區域其財稅管理處還沒有完全建立起來。繼“三集五大”之后，多數省公司認識到在市公司建立核算大大增加了其成本，因此將其撤銷。但是在當前體制下完全可以在縣級以上設計專門稅收管理機構，才能夠更具系統化管理，為加強稅務管理提供前提條件。

2、依據實際情況，對資源進行優化整合，使其作用最大限度發揮出來

稅務管理與同層次的財務管理比較后得知，稅務管理更具在專業性、政策性強，對人才要求較高，要想根本性改變以往稅務管理現狀，就必須引進先進的管理理念，加大對人才引進力度，及時發現稅務管理中存在問題并及時解決。例如：在電網企業招聘人才過程中，不應簡單注重人才對專業知識的掌握程度，還應該充分考慮到人才是否具備豐富的工作經驗，才能夠為稅務管理人才隊伍建設提供保障。再有，電網企業建立健全激勵制度，這不僅可以增加工作人員的憂患意識，在一定程度上也能夠提升工作人員的積極性和創新能力，更好的服務于企業發展。

四、結語

從上述不難看出，稅務管理作為一項系統化工程，要向實現財務管理創新，就一定要突破傳統管理理念的束縛，管理人員和工作人員要時刻更新自身知識，同時也要引進先進人才，才能夠充分把握事情發展總體趨勢，從而為企業提供更為精確信息，在充分遵循各項規章制度的前提下，最大限度的降低成本，為企業發展奠定堅實基礎。

作者：孫倩 單位：國網冀北電力有限公司物資分公司