1農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程建設(shè)存在問題分析

1.1中央財政對農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)投入不足

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程在建設(shè)過程中應(yīng)該保持一定的公益性，因此，具有公益性工程的水利工程項目在建設(shè)過程中需要政府投入資金。但是實際情況確實在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)享受政府供給的時公共產(chǎn)品少之又少。中央財政部門主要將資金和工作的力量用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對于農(nóng)村地區(qū)的水利工程的建設(shè)投入只是少量的。雖然最近幾年，國家高度重視財政對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，但是真正用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政資金缺少少得可憐，這種不良情況的存在勢必會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水流工程建設(shè)力度不足，將會給當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。

1.2基層財政投入力度不足

在我國進行了分稅制改革之后，基層地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中獲取上級部門提供的財政資金的數(shù)量正在逐年減少，而上級部門實現(xiàn)了對財政的絕對控制，使得基層財政工作開展情況面臨嚴重的阻礙，在基層政府部門，其每年的財政收入大概只能滿足自身的日常開銷等，要想將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面更是顯示出了力不從心。再加上分稅制改革之后，省級以下的財政部門的財權(quán)和人事權(quán)存在嚴重的不協(xié)調(diào)的情況，因此本地區(qū)年度預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多貓膩現(xiàn)象。而即便是有上級部門的支持，同樣也很難有效解決好基層水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，同樣農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)資金的缺口勢必也會越來越大，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)籌集資金的能力不足，因而導(dǎo)致水利設(shè)施投入不足的現(xiàn)象在很多地區(qū)普遍存在。

2解決對策

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，要想更好的解決好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，切實提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效率。首先，應(yīng)該從政府角度出發(fā)，必須從行動和思想認知方面提高農(nóng)村地區(qū)群眾對水利設(shè)施的保護和重視程度，并能夠保證農(nóng)民群眾能夠積極的參與到工作中去，將農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)工作作為當前農(nóng)業(yè)工作的重要工作去抓。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)對于促進地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)有著十分巨大的作用，其能夠有效的低于各種極端的自然災(zāi)害的襲擊，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率。因此，將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)放在農(nóng)作工作首要位置上是十分有必要的；其次，農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善還應(yīng)該有效的發(fā)揮管理人員的職能作用，保證各項工作能夠有序的進行下去。在水利工程建設(shè)過程中，為了將管理工作更好的落實到位，需要各個部門的工作人員通力合作，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以全面發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用。

3結(jié)語

在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)過程中要通過不斷拓展投資渠道，解決好建設(shè)過程中的各種資金問題，同時還應(yīng)該做好管理工作，增強農(nóng)村當?shù)卮迕竦膶λこ探ㄔO(shè)的重視程度，保護好農(nóng)田環(huán)境，以便更好的促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

作者：王秀英 董建軍 單位：達拉特旗水土保持監(jiān)督站 興和縣水政監(jiān)察大隊