人民法官核心價值觀的基礎(chǔ)和內(nèi)涵

　　人民法官的核心價值觀是社會主義價值觀的重要組成部分，它既服從于社會主義價值觀的一般性要求，同時又具有自身的特點(diǎn)。因此，構(gòu)建和弘揚(yáng)人民法官的核心價值觀，必須要立足于社會主義價值觀，同時結(jié)合人民法官的崗位特點(diǎn)和“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”治國方略的具體要求，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，緊密結(jié)合法官從事審判活動、履行審判職責(zé)的實(shí)踐，全面和正確地予以把握。

　　一、社會主義價值觀是人民法官核心價值觀的價值基礎(chǔ)

　　社會主義價值觀是社會主義國家在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的過程中，以馬克思主義世界觀和人生觀為指導(dǎo)，為國家、社會、組織和個人對改造客觀世界和主觀世界中所產(chǎn)生的各種認(rèn)識、情感、行為所作出的正確判斷和正確選擇。從社會主義價值觀存在的意識形態(tài)來看，它屬于社會主義道德的范疇，它與社會主義本體論、認(rèn)識論、制度論和實(shí)踐論共同構(gòu)成了社會主義哲學(xué)觀，是社會主義意識形態(tài)的重要組成部分。

　　社會主義價值觀的重要特征就是對不同的指導(dǎo)思想、制度形式、道德標(biāo)準(zhǔn)基于“社會主義”的本質(zhì)要求所作出的正確選擇，它的核心在于價值選擇。例如，在指導(dǎo)思想上，社會主義價值觀必須毫不動搖地以馬克思主義理論為指導(dǎo);在執(zhí)政模式的選擇中，社會主義價值觀旗幟鮮明地反對多黨制，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商模式;在經(jīng)濟(jì)制度上，選擇公有制為基礎(chǔ)，尤其是堅持城市土地國家所有和農(nóng)村土地集體所有的土地所有制原則;在治國方略上，社會主義價值觀堅持社會主義民主與社會主義法治的有機(jī)統(tǒng)一，反對各種形式的“大民主”以及“法律虛無主義”和“法律萬能論”;在處理國家、集體和個人三者關(guān)系上，社會主義價值觀強(qiáng)調(diào)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，主張國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持“執(zhí)政為民”;在弘揚(yáng)個人人生價值方面，社會主義價值觀反對個人主義，主張在尊重個人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，堅持個人利益與公共利益的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，提倡“五講四美三熱愛”，將“八榮八恥”作為衡量合格公民的基本道德準(zhǔn)則;社會主義價值觀還堅持用先進(jìn)的文化形式和內(nèi)容教育群眾，樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和集體主義、愛國主義信念;在國際事務(wù)中，社會主義價值觀主張以“和平和發(fā)展”作為人類社會不斷向前發(fā)展的主題，在此前提下，尊重各國主權(quán)，積極推進(jìn)人權(quán)保障事業(yè)，努力構(gòu)建和諧的國際秩序等等。

　　構(gòu)建人民法官的核心價值觀必須要突出社會主義價值觀的本質(zhì)要求，要“講政治”、“顧大局”，立足于服務(wù)于國家、服務(wù)于社會主義事業(yè)的基本信念，認(rèn)真行使審判職權(quán)，履行審判職責(zé)。

　　二、人民法官核心價值觀體現(xiàn)了依法辦案和依法審判的基本要求

　　在我國，根據(jù)憲法、組織法和法官法等法律的規(guī)定，人民法官是依法行使國家審判權(quán)的國家機(jī)關(guān)工作人員，他們的首要職責(zé)就是要依法辦案、依法審判，在自己的工作崗位上和業(yè)務(wù)活動中，努力保障國家憲法和法律的正確和有效實(shí)施。這是對人民法官職業(yè)操守的“最低要求”。如果人民法官連依法辦案、依法審判都無法做到，要讓人民法官真正做到“全心全意為人民服務(wù)”，做“社會主義法治”的忠誠衛(wèi)士，做“人民群眾”的貼心人，從制度上來看，根本無從談起。

　　法官法第七條規(guī)定：法官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律;(二)審判案件必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦案，不得徇私枉法;(三)依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利;(四)維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益;(五)清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德;(六)保守國家秘密和審判工作秘密;(七)接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。

　　從法官法的上述規(guī)定來看，對人民法官的“義務(wù)”的規(guī)定，已經(jīng)包含了人民法官的核心價值觀的“基本內(nèi)容”，是一個“好法官”、“人民信賴的法官”、“黨和人民放心的法官”的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。其中“嚴(yán)格遵守憲法和法律”，依法辦案、依法審判是人民法官的基本職業(yè)操守;而“清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德”，更是構(gòu)成了人民法官的核心價值觀的“重要內(nèi)核”。所以說，用法律義務(wù)、崗位職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)來要求人民法官的一言一行，是人民法官的核心價值觀的重要來源。

　　三、“公正、廉潔、為民”明確了人民法官核心價值觀的內(nèi)涵

　　2010年3月11日，最高人民法院院長、中國首席大法官王勝俊在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上莊嚴(yán)地提出了新時期人民法官共同遵奉的核心價值觀——公正、廉潔、為民，不僅為社會主義核心價值觀體系增添了嶄新的內(nèi)容，而且為全面和正確地把握人民法官的核心價值觀提供了具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。“公正、廉潔、為民”，既體現(xiàn)了人民法官的崗位職責(zé)的法律特征，同時又蘊(yùn)含了社會主義理想信念和道德要求，對人民法官履職活動提出了更高、更具體的要求。

　　“公正”的價值內(nèi)涵就是追求公平、正義，不偏私。“公正”既是一種道德要求，也是我國現(xiàn)行法律所確立的法院和法官的基本職責(zé)。例如，人民法院組織法第四條規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。第五條規(guī)定：人民法院審判案件，對于一切公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)。法官“公正”，法院才能在公眾中樹立“公正”形象;法院“公正”，法官才能獲得體現(xiàn)“公正”價值的制度和環(huán)境保障條件。“公正”價值既是對法官的要求，更是對人民法院的期待。

　　“廉潔”是人民法官作為國家機(jī)關(guān)工作人員必須具備的基本職業(yè)操守。法官不廉，就很難秉公辦案;法官不廉，就容易喪失“公正”的立場。“廉潔”與“公正”相輔相成，既出自于法官個人的道德自律，同時也要受到制度的“規(guī)范”。法官法為法官的“廉潔”確定了一個基本尺度，即第三十二條規(guī)定的“法官不得有下列行為：貪污受賄;徇私枉法;利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;從事營利性的經(jīng)營活動;私自會見當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮”等等。法官辦案，清廉才能剛正，不廉潔就會“為情所困”、“為財所迷”，從而喪失自身清正廉潔的品格。

　　“為民”是法官履職的主觀能動性和客觀效果的統(tǒng)一。從法官履職的客觀效果來看，“司法為民”是我國憲法和法律對法官職業(yè)的基本要求;從法官履職的行為來看，要通過法官的審判活動體現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”的憲法精神，法官必須在行使自己的審判職權(quán)、履行審判職責(zé)的過程中，以人民利益為重，以尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益和采取“便民”辦案措施為依托，真正將老百姓裝在心中，避免和克服各種官僚主義作風(fēng)。現(xiàn)行憲法第二十七條第二款明確規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。”人民法院組織法第三條第二款也規(guī)定：“人民法院用它的全部活動教育公民忠于社會主義祖國，自覺地遵守憲法和法律。”

　　總之，作為社會主義價值觀的重要組成部分，人民法官的核心價值觀的科學(xué)構(gòu)建和大力弘揚(yáng)，必將會從整體上提升人民法官的精神風(fēng)貌，大力提升法官在社會公眾中的形象，為“司法為民”、“司法公正”奠定良性評價的社會輿論環(huán)境，為推動和深化司法審判制度的改革提供有力的意識形態(tài)的保障。