虐童案件中維權(quán)取證困境與機(jī)制構(gòu)建

　　幼兒園虐童案件頻發(fā), 事后的維權(quán)取證對(duì)案件的公平合法處理極為重要。但在各種因素作用下, 虐童案件的維權(quán)取證卻困難重重, 導(dǎo)致兒童合法權(quán)益得不到保障。本文從法律、管理、制度及家庭等方面提出了相關(guān)的解決建議, 以保證虐童案件維權(quán)取證及時(shí)合法地進(jìn)行。

　　《法律方法》是山東省人文社科重點(diǎn)研究基地“山東大學(xué)法律方法論研究中心”主辦，2002年由陳金釗、謝暉教授創(chuàng)辦的法律方法專(zhuān)業(yè)研究集刊。

　　近年來(lái), 幼兒園教師虐待兒童事件頻繁發(fā)生, 造成極其惡劣的社會(huì)影響, 如:太原市某幼兒園一名教師因?qū)W生不會(huì)做算術(shù)題向其面部狂扇幾十個(gè)耳光;溫嶺某幼兒園教師強(qiáng)行揪住一名幼童雙耳向上提起并錄取視頻;上海某親子園教師毆打兒童并強(qiáng)迫兒童吞食疑似芥末物體等等。在我們關(guān)注虐童事件頻頻出現(xiàn)的同時(shí), 還應(yīng)留意事件的解決方式及結(jié)果, 截止到目前, 大部分被曝光的幼兒園虐童事件均以“園方如出一轍的公告”“涉事教師道歉、被辭退”“當(dāng)事兒童轉(zhuǎn)學(xué)”為結(jié)果草草了事, 涉事的幼兒園及教師究竟有沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任我們無(wú)從而知。

　　黨的十九大報(bào)告中明確提出了必須取得新進(jìn)展的七項(xiàng)民生要求, 其中位于首位的就是“幼有所教”, 與此同時(shí), 隨著“全面二孩”政策的落實(shí), 也讓幼兒園教育事業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。類(lèi)似幼兒園虐童事件屢屢發(fā)生讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到在加強(qiáng)預(yù)防的同時(shí)也應(yīng)提高維權(quán)意識(shí), 但目前, 針對(duì)該類(lèi)事件的取證制度還不夠完善, 維權(quán)過(guò)程中常常因證據(jù)不足而使兒童得不到應(yīng)有保障。

　　一、虐童案件中維權(quán)取證困難的因素

　　(1) 兒童因素。首先, 兒童維護(hù)本身合法權(quán)益意識(shí)較薄弱, 對(duì)于個(gè)別教師作出的種種虐待行為無(wú)法體會(huì)到其違法性, 加之對(duì)教師職業(yè)的盲目認(rèn)同感, 更有甚者, 兒童會(huì)受到個(gè)別教師口頭上的威脅、恐嚇, 所以他們無(wú)法正確表述受害過(guò)程。其次, 兒童受虐后有一定的羞恥心理, 特別是涉及敏感部位的問(wèn)題, 他們并不愿意將被虐待的問(wèn)題公開(kāi)或是不能完整表達(dá)出受虐待的過(guò)程。[1]第三, 兒童, 尤其是幼兒園低齡兒童認(rèn)知能力、表達(dá)能力有限, 導(dǎo)致家長(zhǎng)不能及時(shí)從兒童的言語(yǔ)表達(dá)中獲取有效的信息, 這便使取證工作難以深入進(jìn)行。

　　(2) 家長(zhǎng)因素。目前, 很多家長(zhǎng)不知道如何與兒童進(jìn)行有效的溝通, 尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū), 家長(zhǎng)往往關(guān)注的是兒童在學(xué)校是否學(xué)到東西, 是否吃飽穿暖, 而對(duì)于兒童身體、行為及心理方面出現(xiàn)的變化關(guān)注較少, 對(duì)于教師虐待兒童事件的警惕心不高, 導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童受虐事實(shí)。即便家長(zhǎng)之后能夠發(fā)現(xiàn)兒童身體及心理的變化, 也無(wú)法進(jìn)行行之有效的取證工作, 曾有報(bào)道稱(chēng), 一家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)兒童行為有異常, 為明確事實(shí), 不得不將錄音筆放入兒童書(shū)包內(nèi)進(jìn)行偷聽(tīng)。這樣一來(lái), 家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)侵害時(shí)往往距侵害發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng), 這就給執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案取證帶來(lái)困難。

　　(3) 園內(nèi)因素。從目前已公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)看, 民辦幼兒園中發(fā)生虐童事件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于公立幼兒園, 究其原因, 民辦幼兒園教師普遍學(xué)歷較低, 甚至部分教師不具備幼兒教育專(zhuān)業(yè)知識(shí), 這樣一是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較低, 二是很容易造成教師隊(duì)伍人員流失, 使事后的取證維權(quán)難上加難。

　　盤(pán)點(diǎn)過(guò)去種種虐童事件, 一個(gè)較為突出的特點(diǎn)是園方在事發(fā)后的推卸責(zé)任。從各類(lèi)報(bào)道來(lái)看, 當(dāng)家長(zhǎng)懷疑幼兒園有虐童事件發(fā)生時(shí), 負(fù)有舉證之責(zé)的園方對(duì)于家長(zhǎng)調(diào)取監(jiān)控等視頻證據(jù)的要求拒不配合, 且幼兒園虐童事件曝光后往往都是幼兒園給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償, 開(kāi)除涉事教師, 出具一份如出一轍的公告等等。園方在事發(fā)后以這種推諉之詞應(yīng)付公眾的做法加劇了維權(quán)取證工作的困難程度。

　　二、建立有效的虐童案件維權(quán)取證機(jī)制

　　首先, 健全保護(hù)兒童的相關(guān)法律。美國(guó)為防止此類(lèi)事件頻發(fā)從而制定了一系列政策來(lái)保障兒童利益, 如:頒布《兒童虐待預(yù)防和處理法》, 并且不斷持續(xù)修訂完善[2];成立了兒童福利局專(zhuān)門(mén)處理兒童問(wèn)題, 并且制定強(qiáng)制報(bào)告制度以盡早發(fā)現(xiàn)兒童虐待行為[3]。我國(guó)也可根據(jù)國(guó)情采取適當(dāng)措施, 如完善保護(hù)兒童預(yù)防機(jī)制, 完善虐待兒童法律, 并且成立專(zhuān)門(mén)的兒童保護(hù)機(jī)構(gòu), 主動(dòng)走訪各幼兒園、家庭, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)可借鑒美國(guó)強(qiáng)制報(bào)告制度, 任何人在發(fā)現(xiàn)有可疑虐童現(xiàn)象時(shí)都有向相關(guān)部門(mén)報(bào)告的義務(wù)職責(zé), 這樣一來(lái)對(duì)于施虐者是一種警示, 二來(lái)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做好取證工作。

　　第二, 利用好現(xiàn)代視頻監(jiān)控技術(shù)。不論對(duì)家長(zhǎng)而言還是對(duì)兒童來(lái)說(shuō), 幼兒教育師資固然重要, 但安全才是最主要的問(wèn)題。隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的不斷革新, 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控成為幼兒教育安全保障的有效輔助工具。幼兒園設(shè)置并開(kāi)放視頻監(jiān)控系統(tǒng), 可以讓家長(zhǎng)對(duì)孩子在園內(nèi)的情況有具體了解, 同時(shí), 通過(guò)視頻監(jiān)控, 孩子的安全有了一定程度的保障, 在遇到突發(fā)狀況時(shí)可作為證據(jù)進(jìn)行究責(zé)。但目前仍然有較多幼兒園沒(méi)有監(jiān)控或者不開(kāi)放監(jiān)控, 這也為維權(quán)取證帶來(lái)一定的困難。筆者認(rèn)為, 盡可能多地開(kāi)放視頻監(jiān)控, 會(huì)使事后的維權(quán)取證更加及時(shí)更加準(zhǔn)確, 也會(huì)從根源上杜絕一些虐童事件的發(fā)生。

　　第三, 加強(qiáng)幼兒教師的規(guī)范管理。從虐童事件本身來(lái)看, 是幼兒園教師職業(yè)道德的喪失。目前, 民辦幼兒園政府財(cái)政投入較少, 人員流動(dòng)性大, 導(dǎo)致幼兒園教師在職業(yè)道德及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上與公立幼兒園有較大差距[4], 在實(shí)際工作中容易將自身負(fù)面情緒帶給兒童并造成嚴(yán)重的身體及心理傷害, 且不易于將來(lái)的取證調(diào)查工作。筆者認(rèn)為, 要杜絕這類(lèi)情況的發(fā)生應(yīng)該提高幼兒教師的職業(yè)道德以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng), 并嚴(yán)格審查幼兒園教師的執(zhí)業(yè)資格, 同時(shí)提高教師待遇, 完善幼兒園教師職稱(chēng)評(píng)定體系, 留住高水平教師, 以帶動(dòng)行業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　第四, 家長(zhǎng)重視與兒童之間的溝通。兒童在幼兒園過(guò)得怎么樣會(huì)直接影響到他的情緒及行為, 家長(zhǎng)在關(guān)心“學(xué)了多少知識(shí)”“今天吃了多少飯”的同時(shí), 應(yīng)學(xué)會(huì)觀察兒童情緒及行為上的變化。當(dāng)兒童表現(xiàn)出對(duì)幼兒園有一定抵觸心理及行為時(shí), 當(dāng)面對(duì)教師, 兒童有逃避行為時(shí), 當(dāng)兒童的睡眠習(xí)慣、飲食習(xí)慣發(fā)生大的改變時(shí), 往往提示兒童在幼兒園有過(guò)不尋常的經(jīng)歷, 此時(shí), 家長(zhǎng)應(yīng)注意觀察兒童身體是否有異常情況, 并耐心與兒童進(jìn)行語(yǔ)言上的溝通交流, 及時(shí)察覺(jué)是否有虐童事件發(fā)生并采取相應(yīng)措施維權(quán)取證。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　幼兒園不僅是幼兒托管照看的場(chǎng)所, 更是幼兒社會(huì)化成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所。[5]教師的虐待對(duì)兒童產(chǎn)生的危害是持久的, 這種危害不僅體現(xiàn)在身體上, 更體現(xiàn)在兒童的心理上。我們不僅應(yīng)該從源頭上杜絕虐童事件的發(fā)生, 同時(shí)也應(yīng)該重視事件發(fā)生后的處理方式, 盡量將對(duì)兒童的傷害減到最小。只有不斷完善虐兒案件維權(quán)取證的機(jī)制, 才能保護(hù)兒童的合法權(quán)益。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]梁菁.虐童案件引發(fā)的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].法制與社會(huì), 2016 (6) :69-70.

　　[2]USA DEPARTMENT OF HEALTH AND HUMAN SERVICES, CHILDRENS BUREAU.What we do[EB/OL].http://www.acf.hhs.gov/programs/cb/about/what-we-do.[2016-07-25]

　　[3]陳雄.虐童事件的法律反思[J].法制博覽, 2018 (6) :155-156.

　　[4]王金金.由幼師虐童事件探究怎樣加強(qiáng)對(duì)幼兒教育的管理[J].創(chuàng)新教育, 2018 (1) :12-13.

　　[5]孫彩霞, 王麗媛.虐童事件的心理學(xué)反思[J].中國(guó)青年社會(huì)科學(xué), 2018 (2) :41-45.