淺析山東省會計從業(yè)資格和會計職稱考試會計職稱論文

　　山東省實行會計從業(yè)資格考試新政策,高職學生會計從業(yè)資格考試通過率大幅下滑。針對目前會計從業(yè)資格考試的現(xiàn)狀,以下是小編為大家整理的會計職稱論文：淺析山東省會計從業(yè)資格和會計職稱考試。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　【摘 要】會計考作為除高考、四六級考試、公務員考試之外最大的全國性考試，有著非常重要的社會意義。山東省自實行網(wǎng)絡化會計考試以來，取得了很多成績，也凸顯了不少問題。本文對山東省目前的會計資格考試現(xiàn)狀進行了相關分析，并提出了相關對策。

　　【關鍵詞】會計從業(yè)資格考試;會計職稱考試;山東省

　　會計考試含會計從業(yè)資格考試(俗稱會計上崗證考試)、專業(yè)資格考試(俗稱初中級考試)、高級會計師考試、正高級會計師考試、會計領軍人才考試、注冊會計師考試。注冊會計師考試是行業(yè)類考試專門用于注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)，會計領軍人才考試屬于新興考試，分為國家級領軍人才和省市級領軍人才。其余四種考試被廣大會計人員統(tǒng)稱為會計考試系列。

　　2009年，財政部按照科學發(fā)展觀要求，對不同級次會計人員知識結(jié)構(gòu)和能力框架進行了系統(tǒng)完善，基本構(gòu)建了會計從業(yè)資格、初級、中級、高級會計專業(yè)技術資格等不同級次會計人才評價制度。會計從業(yè)資格考試俗稱上崗證考試，通過考試取得的《會計從業(yè)資格證書》是從事會計工作必須具備的基本最低要求和前提條件，也是證明能夠從事會計工作的唯一合法憑證，可以說，該證書是進入會計崗位的“準入證”，也是從事會計工作的起點。取得會計從業(yè)資格證書后，進而進行職稱考試對會計能力加以強化和認證。

　　一、會計從業(yè)資格考試和會計職稱考試知識結(jié)構(gòu)和能力框架的定位

　　(一)會計從業(yè)資格的知識結(jié)構(gòu)和能力框架。從業(yè)資格是從事某一專業(yè)所學知識、技術和能力的起點標準。會計從業(yè)資格是指從事會計工作的人員應當具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和政策法規(guī)最低要求，是從事會計工作的“入門證”。持有會計從業(yè)資格證書的人員從事會計工作，尚處于“學徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會計實務輔助操作人員，一般從事基礎性的會計工作。應當掌握必要的會計基礎知識和基本財經(jīng)法律法規(guī)，遵守會計職業(yè)道德，具有基本的會計電算化操作技能等。

　　(二)初級會計專業(yè)技術資格的知識結(jié)構(gòu)和能力框架。初級會計專業(yè)技術資格(含會計員、助理會計師)，是會計專業(yè)職稱序列中最低的技術職稱。初級會計專業(yè)技術資格是在取得會計從業(yè)資格證書、掌握運用會計從業(yè)資格應具備的知識基礎上的能力提升。具有初級專業(yè)技術資格的會計人員，應當具備會計基本操作能力，能夠獨立處理一般會計業(yè)務，協(xié)助會計主管完成相關財務、會計工作;應當較為系統(tǒng)地掌握會計實務原理和專業(yè)知識，熟悉財務管理的基本原理，并正確執(zhí)行基本的財經(jīng)法律制度。

　　(三)中級會計專業(yè)技術資格的知識結(jié)構(gòu)和能力框架。中級會計專業(yè)技術資格，相當于會計人員中級職稱，一般具有能夠擔任單位會計機構(gòu)負責人或會計主管人員的能力和水平。具備中級會計專業(yè)技術資格的會計人員，應當能夠獨立負責并組織開展某一領域會計工作，能夠協(xié)助會計部門負責人或獨立完成相關財務會計的領導工作。因此，要求中級會計資格人員具有扎實的財務會計理論功底，較為系統(tǒng)地掌握最新的會計準則制度，熟悉并能正確執(zhí)行有關會計等財經(jīng)法律制度，熟悉財務管理理論和方法，能夠熟練運用上述專業(yè)知識草擬本單位比較重要的財務會計制度、規(guī)定和辦法，對單位日常財務事項作出及時準確的職業(yè)判斷等。具備對一般或常規(guī)業(yè)務的分析處理和專業(yè)判斷能力，是中級會計專業(yè)技術人員的顯著特征。

　　二、會計從業(yè)資格考試和會計職稱考試現(xiàn)狀和特點

　　(一)會計從業(yè)資格考試現(xiàn)狀和特點。根據(jù)會計從業(yè)資格考試的定位，山東省從2007年第四季度試行，08年正式開始網(wǎng)絡化考試，截至2011年第三季度止已經(jīng)考試1272881人次，其中08年法規(guī)基礎考試183769人次，電算化考試29987人次;09年法規(guī)基礎考試253365人次，電算化考試73275人次;10年法規(guī)基礎考試181074人次，電算化考試146991人次;11年前三個季度252484人次，電算化151936人次。山東省的會計從業(yè)資格網(wǎng)絡化考試能夠做到一年內(nèi)多次考試當場顯示成績，考點一旦運行可反復使用僅注意定期升級即可，報名點可在網(wǎng)上自行選擇，與紙質(zhì)考試相比節(jié)省了組織者的人力、物力，節(jié)省了考生的時間，方便了考生。網(wǎng)絡化考試通過四年運行顯現(xiàn)出幾個特點：

　　1、考試人數(shù)逐年提高，考試人員素質(zhì)參差不齊，一部分參考人員水平不高。從每年的考試人次可以明顯看出考試人數(shù)呈現(xiàn)每年遞增的趨勢。但是考試人員素質(zhì)沒有明顯提升。從近年來初中級考試通過率來看，2011年初級合格率為22.19%，而10年合格率20.24%;中級合格率11年兩年滾動合格為13.59%，10年滾動合格率為17.87%，近年通過率降低。側(cè)面反映了有部分會計人員一直停留在會計最基礎水平上，自身基礎不太理想自我提升較為困難。另外從2011年財政部要求全國范圍內(nèi)會計從業(yè)資格證書持有者進行的信息采集工作，通過這一工作反映出部分會計人員不熟悉電腦操作、對于自己的職稱認知不準確等問題，也從另一側(cè)面反映了素質(zhì)不高。

　　2、考試考點逐漸增多，考試軟硬件趨于完善。目前全省16市(不含青島市)已經(jīng)擁有39個考點，每個考點都通過了省市兩級的審核確認，考試機、監(jiān)控等軟硬件達到了考試標準，各考點運行良好。

　　3、考試流程已定形。目前從開始的不定時考試逐漸過渡到每一季度第一個月月底報名，第二個月考試前期準備，第三個月考試，每個季度第二個月月底或第三個月月初在山東會計信息網(wǎng)公布成績這一規(guī)定程序。考試時參考人員攜帶身份證進入考場，使用二代身份證讀卡證驗證完畢后，按照隨機生成的座位號就座參加考試，全程網(wǎng)上答題，提交后直接顯示成績，考生當場可知悉自己成績。

　　(二)會計職稱考試現(xiàn)狀和特點

　　山東省2011年度會計職稱考試初級共報名85580人，比10年79134人增長8.1%，中級資格11年報名人數(shù)36222人，比10年39717人，減少9.65%。11年初級合格率為22.19%，10年合格率20.24%;中級合格率11年兩年滾動合格率為13.59%，10年滾動合格率為17.87%。初級參考人數(shù)呈逐年增加，中級參考人數(shù)呈逐年減少的趨勢。

　　三、考試存在的問題

　　會計從業(yè)資格考試經(jīng)過4年的運行也突顯了幾方面的問題：

　　(一)題相對簡單。由于網(wǎng)絡化考試使用題庫，經(jīng)過近4年的考試，山東省的試題已被眾多培訓機構(gòu)所熟悉，從08年的不到15%的通過率和11年的近60%的通過率比較可明顯看出11年通過率提高，當然不排除參考人員素質(zhì)提高的可能性，但從目前掌握情況可以看出民間培訓機構(gòu)獲取了部分試題，通過培訓使考試通過率大幅度提高。可以說，任何使用題庫的考試都存在這一問題，因為參考人數(shù)逐漸增多，題通過參考人員記題、網(wǎng)上討論等多種方式流出，相關人員通過參加培訓等方式僅需背題就可以通過，這是任何題庫考試都存在的問題。

　　(二)早期確認的考點與新上考點相比，硬件設備上有些老化陳舊，有時考試運行與新考點相比較慢。

　　(三)考試無法復查。任何考試的復查都只是對考試每道大題的分數(shù)進行核對，由于網(wǎng)絡化考試當場就出成績，并不顯示每道題的成績無法對其進行像紙質(zhì)考試的復核這一程序。對于這一點目前沒有任何辦法進行解決，但是對于計算機來說一般不可能出現(xiàn)簡單加法的錯誤。

　　會計職稱考試從目前來看存在的問題：

　　(一)高科技作弊時有發(fā)生。當今作弊手段隨著考試人數(shù)增多、要求提高也在不停升級。由原始的紙條小抄升級為電子掃描、隱形耳機、橡皮隱形掃描等。每年職稱考試都會查處數(shù)起高科技作弊。

　　(二)會計職稱考試中級職稱滾動成績造成前期考試成績無效。中級成績兩年有效，如果第一年通過兩門而第二年剩下的最后一門沒有通過，通過的兩門也已失效，此種成績累計方式無形中對邊工作邊考試的同志增加了考試難度。

　　四、相關對策

　　(一)提高準入門檻。現(xiàn)在考試僅需要高中畢業(yè)證即可，在大家只要想上大學就有學上的當前高中畢業(yè)證已經(jīng)普及了，具有高中畢業(yè)證并不能代表可以進行會計知識的學習和會計技能的使用。尤其近幾年會計制度、準則陸續(xù)發(fā)布，這些作為大多數(shù)會計需要熟悉使用的制度法規(guī)都需要會計人員自行學習，因此做為會計這一職業(yè)極需要專業(yè)素養(yǎng)和自學能力。目前很多持有會計證的人員不具備這種能力，不能適應會計職業(yè)的發(fā)展。上崗證如何定位，何種人員可以參加上崗證的考試是提高人員素質(zhì)的第一關。由于各省甚至各市的教育水平不一，建議財政部給予省級部門這一權(quán)力規(guī)定考試所必須的學歷水平而不統(tǒng)一規(guī)定。

　　(二)定期更換題庫，最起碼一年一次。對于考題流失這一問題這是最有效的解決方式，但并不能從本質(zhì)上解決這一問題，如何使考試更加體現(xiàn)出會計人員的素質(zhì)是一個長期課題，這需要更多專家、更多管理人員的投入。同時僅會計基礎、法規(guī)、電算化這三門考試是否能夠測試會計人員的專業(yè)水平和基本素質(zhì)也有待商榷。

　　(三)定期軟硬件升級。出臺相關文件將定期升級作為必須的要求。山東省將每隔2年或3年對考點硬件強制升級，軟件每隔2年進行升級。這樣可以解決硬件設備的問題。

　　(四)運用各種防作弊方式。一般出動無線電巡邏車、啟用監(jiān)考大師，隨機抽取監(jiān)考老師等方式。隨著作弊水平的提升，防作弊水平也要不斷提升。

　　(五)對于成績累計方式建議財政部適當降低最后一門合格門檻，比如如果前兩門已經(jīng)通過，第三門59分也算作通過。

　　參考文獻：

　　[1]財政部會計司.會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年).2010.9

　　作者簡介：隋海燕(1977-)，女，山東棲霞人，管理學碩士，講師，山東交通學院審計教研室主任，研究方向：會計、審計理論與實務。

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