扶貧視域下的農村教育扶貧工作其發展和建設研究

　　教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策。由于農村學前教育在教育扶貧工作中居于重要地位, 因此發展農村學前教育是落實教育扶貧的重要任務。農村學前教育品質建設應主要關注三個方面:一是重視幼兒成長的品質, 二是重視家長教育的品質, 三是重視幼兒園建設發展的品質。農村幼兒園品質建設的重點任務是要組織高品質的保教活動, 培養高品質的幼兒教師, 建設高品質的幼兒課程。

　　《教育實踐與研究(B)》辦刊宗旨：著眼于新世紀我國教育改革和發展的新勢，全國貫徹黨和國家的教育方針，全國做好三個服務，即：為中小學教育科研和教學研究服務，為教育教學實踐服務，為中小學教育管理服務。讀者對象為：中小學教師、教研工作者、教育理論工作者和教育管理工作者。

　　一、發展農村學前教育是落實教育扶貧的重要任務

　　消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕, 是社會主義的本質要求, 是中國共產黨的重要使命。教育在脫貧攻堅工作中具有不可取代的作用。雖然教育對于扶貧脫貧而言見效較慢, 但從長遠來看, 其效果最深遠、意義最重大。學前教育是教育的奠基階段, 大力發展農村學前教育是做好扶貧工作的應有之義。

　　(一) 教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策

　　脫貧攻堅是中國特色社會主義進入新時代的重要任務, 教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策。黨的十九大報告明確提出:“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”并且, 在方法上, 再次強調了教育的重要地位。報告指出, 要“堅持精準扶貧、精準脫貧”, “注重扶貧同扶志、扶智相結合”, “深入實施東西部扶貧協作, 重點攻克深度貧困地區脫貧任務”。

　　第一, 教育是扶貧做到精準的重要途徑;第二, 報告中的兩個扶zhi, 一個是志向的志, 一個是智力的智, 這兩個扶zhi, 都要依靠教育實現;第三, 深度貧困地區的長久脫貧, 也是依靠教育來保障的。

　　政府始終重視教育扶貧的作用, 積極作為。2018年2月, 教育部積極響應國家政策, 聯合國務院扶貧辦發布《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案 (2018-2020年) 》, 向最難處攻堅, 在最痛處發力。

　　四川省教廳也將教育扶貧提上重要議程, 僅在近兩年, 已接連發布《四川教育脫貧攻堅 (2017-2020年) 實施方案》《教育扶貧專項2018年度實施方案》《2018年全省教育脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》等重要文件, 指導教育扶貧工作。

　　(二) 農村學前教育在教育扶貧工作中居于重要地位

　　在教育扶貧中, 學前教育又是一項非常重要的任務。原國務院副總理劉延東曾指出, 兒童早期發展投資是人力資本投資回報最高的舉措。哈佛大學兒童發展中心高級顧問楊一鳴認為, 通過干預兒童早期發展來減少貧困是全球關注的中心議題。

　　國家的《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》和我省的《四川教育脫貧攻堅 (2017-2020年) 實施方案》都是將發展學前教育放在任務舉措的首位, 要求統籌財政資金, 構建學前教育體系, 形成學前教育服務網絡, 健全學前教育資助制度。

　　近年來, 我國學前教育經費大幅增長, 超半數財政性教育經費用于農村地區;農村幼兒園已達16.5萬所, 鄉村幼兒教師規模和學歷層次不斷提高, 近五年, 全國農村專任幼兒教師數量增長過一半。其中, 我省在2011~2013年間, 新增幼兒園2276所, 新增在園幼兒42.8萬人, 新增教職工4.6萬人, 學前三年毛入園率由62.5%提升到72.5%。可以說, 學前教育在農村地區的普及成效顯著, 在規模上實現了飛躍式的發展。

　　二、農村學前教育品質建設的主要方面

　　不可否認的是, 我們的農村學前教育也面臨著很多困難。尤其是在量的補充的基礎上, 我們還需要加強質的提升。真正要實現精準扶貧、脫貧攻堅, 不僅要做好十九大報告中提出的兩個扶zhi的結合, 我們還要加強另一個方面的扶zhi, 這個zhi是品質的質。提升農村學前教育品質, 鞏固教育扶貧的成果, 爭取更大的勝利, 要重視三個方面的品質。

　　(一) 重視幼兒成長的品質

　　教育阻斷貧困代際傳遞, 不僅是要依靠義務教育在知識普及上的推廣和職業教育在就業指導上的發力, 學前教育對一個人習慣與性格的養成更值得我們關注。人們常說, 細節決定成敗, 性格決定命運, 學前教育正是要為孩子一生健康發展奠基。我們不提倡所謂的“贏在起跑線上”, 要堅決反對學前教育小學化, 但我們也絕不能讓農村的孩子“輸在起跑線上”, 必須要讓孩子的成長得到用心的呵護和良好的教育。

　　(二) 重視家長教育的品質

　　教育不僅要依靠學校, 更要依靠家長、依靠社會。幼兒發展受到環境影響, 同時也深受親子關系和家庭環境的影響, 加強學前教育, 要重視與家長的聯系, 重視對家長的教育, 加強家園協作, 形成教育合力, 為孩子的成長營造和諧的、一致的心理環境。當然, 給家長普及教育理念和教育常識, 對于家庭關系和社會風氣的改善也會有深遠的意義, 這也將給學前教育的發展帶來更加有利的社會環境。

　　(三) 重視幼兒園建設發展的品質

　　近年來, 省教科院一直在關注學校、幼兒園的高品質建設問題, 也在持續推動高品質幼兒園的建設與發展。農村幼兒園雖然還面臨許多現實的困難, 但是, 我們不能因此畏縮。要通過搭建平臺, 結對幫扶, 得到許多優質的資源, 許多寶貴的經驗, 得到許多教育同仁的具體的幫助。我們要有信心, 有決心, 要高位規劃, 頂層設計, 用好經驗, 快速發展。各園應認真研究兒童的特點和自身的需要, 不僅要擴大辦園規模, 改善硬件設施;更要切實更新教育理念, 加強師資專業化發展, 力爭走上規范建設、精細管理、科學保教、內涵發展的道路。

　　三、農村幼兒園品質建設的重點任務

　　幼兒園是組織學前教育的主要機構, 是學前教育的“主力軍”和“正規軍”。農村幼兒園建設發展的品質提升是農村學前教育品質建設的關鍵。

　　我們必須看到并且承認不少農村幼兒園仍面臨的困難和存在的問題, 尤其是班額大、教師少、設施設備差、教玩具落后等辦園條件問題, 以及存在小學化傾向和教師專業水平較低等辦園質量問題。因此, 結合當下農村幼兒園發展的現狀和幼兒發展的基本需要, 農村幼兒園品質提升首先應聚焦保教活動、教師隊伍、課程建設三個重點。

　　(一) 組織高品質的保教活動

　　由于3~6歲幼兒處于許多心理機能發展的初級階段和關鍵期, 學前教育與其他學段教育活動具有很大的差異性。因而幼兒園的保教活動要將教育寓于游戲之中。可以說, “玩”是幼兒園保教活動的重要特征。同時, 高品質的保教活動不是簡單地組織幼兒進行游戲, 而是要以游戲帶動幼兒的發展, 促進幼兒的成長。“玩”的質量是判斷幼兒園保教活動品質的重要標志。

　　具體來說, 高品質的保教活動應引導幼兒在四個方面得到發展。

　　第一是認識伙伴。由幼兒園來組織學前教育的一個重要功能是讓幼兒從單個的家庭走出來, 加入到一個團體中參與社會化的活動。幼兒通過保教活動認識伙伴, 消除成長的孤獨感, 并在相處中認識規則, 得到社會化發展, 是幫助幼兒建立健康的心理發展基礎、適應未來生活的重要環節。

　　第二是共同玩耍。與伙伴一起玩耍是幼兒在幼兒園中進行的主要活動。幼兒不僅僅在游戲中獲得愉快的體驗, 同時也在游戲中認識各類事物, 學會處理各種情況。共同玩耍的過程既是幼兒互相學習的過程, 也是幼兒學會合作的過程。

　　第三是習慣養成。有科學研究表明, 兒童在成長的過程中, 越早養成良好的習慣, 就越容易在以后的學習和工作中獲得成功。而習慣養成恰恰是一些農村幼兒園沒有引起重視、沒能做好的工作。注重引導幼兒養成良好的習慣, 不僅會給幼兒園日常工作的開展帶來極大的便利, 也將給幼兒未來發展奠定良好的基礎。

　　最后是健體啟智。《3~6歲兒童學習與發展指南》分健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域對幼兒的學習與發展做出解讀。《指南》應成為每所幼兒園開設園本課程、組織保教活動的標準。農村幼兒園應結合自身情況學好《指南》, 在保教活動中貫徹落實。

　　(二) 培養高品質的幼兒教師

　　教育的發展依靠的是人的發展。農村幼兒園的品質最終體現為農村幼兒教師的專業品質。而在幼兒教師發展專業品質的過程中, 有四條思想品質是必備的, 是幼兒教師走向高品質的基礎和底色。

　　第一是慈愛。馬斯洛需求理論指出, 人的自我實現是建立在生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求等基礎上的。幼兒同樣是要在滿足以上幾個方面的需求基礎上才能得到真正健康積極的身心發展。只有幼兒教師懷有一顆慈愛之心, 才能真正給幼兒以關懷和陪伴, 讓幼兒感到安全和愛, 從而為幼兒的發展奠定基礎。

　　第二是傾聽。教師要以學生為本, 幼兒教師尤其如此。幼兒的需求具有顯著的個體差異, 不能同等對待, 幼兒教師要特別善于傾聽每個孩子的想法和愿望。幼兒的表達能力還處于發展的初期, 除了直接的傾聽, 幼兒教師還要能夠通過觀察、交流等方式間接地“傾聽”幼兒的需要和問題。

　　第三是公平。根據皮亞杰的兒童認知發展理論, 幼兒在學前教育階段大多具有自我中心的思維特點, 這就要求幼兒教師要尤其注重公平, 盡可能地給每一個孩子充分的關注, 給每一個孩子表現自己、獲得成長的機會。

　　第四是謙遜。幼兒教師要時刻保持謙遜的學習態度, 不斷學習新的理念, 補充新的知識, 運用新的技術, 優化保教工作, 提升保教質量。同時, 也應多研究、多交流, 不斷豐富自己的專業內涵, 提升自身的專業水平。

　　(三) 建設高品質的幼兒園課程

　　幼兒園要辦出內涵、辦出特色, 只有用高品質的特色課程作為支撐, 才具有生命力。

　　第一, 建設思路要滿足幼兒的實際需要。幼兒園的課程應該是一件件正在發生的真實的事情。課程的設計就是創造條件, 讓幼兒做適宜的事情, 也就是讓適宜孩子發展的事情真實地發生。確立滿足幼兒發展實際需要的課程觀和課程建設觀, 是農村幼兒園課程建設的基本思路。尤其農村幼兒園建設園本課程, 一定要以園為本地進行, 做到思想認識到位、人員素養到位、工作措施到位和成效標準到位。

　　第二, 課程內容要符合幼兒的認知規律。無論建設什么樣的課程, 都要符合兒童的認識規律, 基于幼兒園的基本學情。幼兒的身心發展規律、認知記憶規律, 是課程設計、建設、評價的核心要素, 是達成幼兒園教師和孩子個性需求前提條件。如果不能植根于本地本園、發生于兒童、茁壯于生活, 課程便失去了價值和意義。

　　第三, 教育方式要尊重幼兒的興趣情感。幼兒的興趣和需要作為個體態度的重要成分, 作為其參加游戲和學習體驗的重要成分, 是我們選擇教育方式必須首先考慮的。幼兒階段最大的興趣就是“玩”, 就是游戲, 我們的美術活動、音樂活動、語言活動、體育活動等要跳出傳統的“上大課的框框”, 必須做到游戲化。當前加強農村幼兒園科學保教和解決教學小學化傾向的問題迫在眉睫, 而幼兒園課程游戲化是提高幼兒教學質量的重要途徑。創設游戲環境、創造游戲資源、整合游戲課程, 將游戲滲透到日常教育教學之中, 是建設高品質幼兒園的必由之路。