摘要:經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展歷程,監(jiān)理制度已逐步走向成熟,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。
關(guān)鍵詞: 工程監(jiān)理,質(zhì)量控制,標(biāo)準(zhǔn)化,程序化
前言:通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,中國(guó)建設(shè)工程的管理體制開(kāi)始向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變。這種管理模式,在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,進(jìn)而在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制為提高建設(shè)工程的質(zhì)量、節(jié)約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創(chuàng)造了有利條件。
一 什么是工程監(jiān)理:
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。跟國(guó)外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過(guò)程或某個(gè)分階段,如施工階段的監(jiān)理。
二 工程監(jiān)理的分類(lèi)
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿(mǎn)足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿(mǎn)足業(yè)主的要求。
按工程專(zhuān)業(yè)分土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。土建工程監(jiān)理是建筑結(jié)構(gòu)、裝飾施工過(guò)程監(jiān)理;安裝工程監(jiān)是建筑設(shè)備設(shè)施安裝過(guò)程的監(jiān)理,包括建筑給排水、電氣線路、弱電及電梯等建筑內(nèi)部的設(shè)備設(shè)施。
目前中國(guó)實(shí)行的還僅僅是施工階段的工程監(jiān)理,還沒(méi)有設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理,但在市政工程和房屋建筑工程這兩個(gè)工程行業(yè)實(shí)行了施工圖審查制度,相當(dāng)于一種變通了的設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理,但也局限于這兩個(gè)工程行業(yè)!
三 工程監(jiān)理的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”
三控制:對(duì)工期的控制、對(duì)質(zhì)量的控制、對(duì)成本的控制。
二管理:合同的管理與信息的管理。
一協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的關(guān)系,以及與平行施工單位之間的關(guān)系。
其中心任務(wù)是質(zhì)量控制。質(zhì)量是永恒的主題離開(kāi)了質(zhì)量什么進(jìn)度控制、費(fèi)用控制都等于白控制。而安全、環(huán)保也是建立在質(zhì)量基礎(chǔ)上的。質(zhì)量與安全是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體,緊密聯(lián)系在一起的如果工程質(zhì)量低劣,那工程勢(shì)必存在安全隱患,甚至造成結(jié)構(gòu)坍塌等嚴(yán)重質(zhì)量安全事故也就無(wú)法保證安全。因此質(zhì)量控制是監(jiān)理的中心工作,必須牢牢抓住。作為一名監(jiān)理人員,必須牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,牢固樹(shù)立“精品工程”的意識(shí),牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗,質(zhì)量決定品牌”的理念。在平時(shí)的監(jiān)理工作中,要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與投資的關(guān)系,正確把握“控制與檢驗(yàn)”的關(guān)系,克服“輕控制、重檢驗(yàn)”的被動(dòng)監(jiān)理方式,克服“松、軟、懶”的不良習(xí)俗,克服“本本主義”,不切實(shí)際抓程序等形式主義方式,牢牢抓住質(zhì)量這個(gè)中心,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)。
四 如何做好質(zhì)量控制
目前我國(guó)工程監(jiān)理主要通過(guò)監(jiān)理公司進(jìn)駐監(jiān)理人員進(jìn)行。隨著工程量的加大以及工程項(xiàng)目的不斷增加,監(jiān)理公司更多的是通過(guò)人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理來(lái)進(jìn)行施工階段的監(jiān)理。由于監(jiān)理人員經(jīng)驗(yàn)的不均衡以及人員配備問(wèn)題常常導(dǎo)致施工階段監(jiān)理不到位等情況發(fā)生,不能有效保障工程施工質(zhì)量監(jiān)控力度,給工程施工質(zhì)量埋下了隱患。針對(duì)目前工程監(jiān)理存在的問(wèn)題,現(xiàn)代監(jiān)理必須積極應(yīng)用現(xiàn)代科技方法,提高監(jiān)理效率。通過(guò)程序化監(jiān)理、標(biāo)準(zhǔn)化管理做到監(jiān)理工作的規(guī)范化,提高監(jiān)理效果。因此我們要做好下面幾點(diǎn):
1人員
加強(qiáng)工程監(jiān)理人員管理,讓其自身做到:
一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。監(jiān)理工作能否到位,質(zhì)量控制是否有效,主要是取決于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。一個(gè)人水平再高、業(yè)務(wù)再精,但做起事情來(lái)是草草從事或敷衍了事,沒(méi)有責(zé)任心,什么工作都不可能做好、做到位的,還不如一個(gè)水平一般、業(yè)務(wù)平平,但工作責(zé)任心較強(qiáng)的人做得好。只有責(zé)任心強(qiáng)的人,才會(huì)有質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí),職業(yè)道德才會(huì)好,才會(huì)不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才會(huì)主動(dòng)監(jiān)理、敢于管理,才能真正做到嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù)。因此,有無(wú)責(zé)任意識(shí)是能否做好監(jiān)理工作的根本。一名稱(chēng)職的監(jiān)理人員,必須要具有高度的責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。
二是要增強(qiáng)廉潔意識(shí)。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理人員必然會(huì)時(shí)時(shí)受到侵蝕的對(duì)象,從某種角度上講,監(jiān)理人員的廉潔自律比其業(yè)務(wù)素質(zhì)更為重要。常言道“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,如果監(jiān)理人員在廉潔上有問(wèn)題,就會(huì)該講的講不出口,該硬的硬的不起來(lái),該返工的下不了決心,不該簽認(rèn)的反而去簽認(rèn)了,被人家牽著鼻子走,那質(zhì)量控制勢(shì)必軟弱,一旦控制不了或難以控制,質(zhì)量必然出問(wèn)題,甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,質(zhì)量事故的背后,往往存在著監(jiān)理腐敗。因此,全體監(jiān)理人員要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)要把握好一個(gè)度,不該吃.的不吃、不該拿的不拿、不該活動(dòng)的不活動(dòng)、不該介紹的不介紹、不該推銷(xiāo)的不推銷(xiāo)、不該簽字的不簽字,做到“常在河邊走,保證不濕鞋”,只有這樣,才能做到嚴(yán)格監(jiān)理,才能有效控制質(zhì)量。
2資料:
重視監(jiān)理資料的管理。細(xì)節(jié)決定成敗,建筑工程從工程準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收需要收集大量的資料,這是工程質(zhì)量驗(yàn)收的組成部分,也是一個(gè)規(guī)范性、嚴(yán)密性很強(qiáng)的工程。工程技術(shù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,既能很好地控制工程的成本、質(zhì)量,又能保證施工管理的可追溯性。監(jiān)理資料是工程實(shí)體的最終成果,是反映工程成果的重要性文件,作為工程參與的監(jiān)理工作者,尤其要注意監(jiān)理資料的重要性。許多從事監(jiān)理工作的有關(guān)人員,往往忽視了監(jiān)理資料的重要性,認(rèn)為只要工程實(shí)體達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即可。首先,有些資料員不在工地,而是在家閉門(mén)編資料,這樣的做法是不可取的。這樣的資料不能反映實(shí)際情況,無(wú)任何意義,這樣做出的資料是不合格的。其次,監(jiān)理員在記錄監(jiān)理日志時(shí)應(yīng)真實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確,不能事后補(bǔ),應(yīng)隨施工進(jìn)度隨時(shí)記錄,監(jiān)理資料要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理歸檔,實(shí)行崗位責(zé)任制,并由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。
3監(jiān)理過(guò)程
工程監(jiān)理必須嚴(yán)格按照控制程序化進(jìn)行,通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制保障監(jiān)理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)、工序處于受控狀態(tài),以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,保障工程質(zhì)量。在質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中,嚴(yán)格按照程序化進(jìn)行,上道工序必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序。以此保障各工序始終處于監(jiān)理的監(jiān)控狀態(tài)下,加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。避免由于上道工序施工質(zhì)量存在問(wèn)題而沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理確認(rèn)即進(jìn)行下道工序施工造成返工,影響工程進(jìn)度。
標(biāo)準(zhǔn)化管理是建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理杜絕傳統(tǒng)監(jiān)理過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)管理的弊端,提高監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是通過(guò)規(guī)范監(jiān)理過(guò)程運(yùn)行行為等保障工程施工監(jiān)理質(zhì)量,提高工程質(zhì)量監(jiān)控。并通過(guò)將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。以此規(guī)范施工企業(yè)的施工行為,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動(dòng)施工管理水平的提高。通過(guò)施工過(guò)程程序化管理及監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理提高監(jiān)理工作效果,保障工程質(zhì)量。
五結(jié)論
現(xiàn)代監(jiān)理工作的有效開(kāi)展不僅僅需要科學(xué)的監(jiān)理工作流程以及工作重點(diǎn)設(shè)置,還需要監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素質(zhì),明確職責(zé),以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)要求以及施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,不斷使監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾、合同文件及監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)理工作。通過(guò)提高職業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)理人員的工作責(zé)任心,促進(jìn)我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理的科學(xué)發(fā)展。
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