阿富汗媒體行業發展現狀管窺

　　摘 要：近年來，隨著信息傳播新技術的普及，新興媒體在阿富汗強勢崛起。西方主流媒體積極進入阿富汗市場，掌握了一定的話語權。但由于阿富汗人口文盲率較高以及本土新媒體產品的缺位，傳統媒體在阿富汗媒體生態中依然占據主導地位。面對阿富汗媒體市場的變化，該國本土媒體通過一系列市場化操作轉型為大型傳媒集團，從而增強自身實力、提高競爭力。媒體的交流與合作是實現中阿兩國民心相通的重要途徑，準確客觀掌握阿富汗媒體行業的發展現狀，有助于為中阿兩國未來在媒體領域的廣泛深入交流與合作探索新路徑、取得新突破。

　　關鍵詞：阿富汗;廣播電視;新媒體

　　何杰， 中國廣播電視學刊 發表時間：2021-11-01

　　阿富汗是“絲綢之路經濟帶”沿線重要國家，也是中國的傳統友好鄰邦和互利共贏的戰略合作伙伴。近年來，在共建“一帶一路”倡議的帶動下，中國與阿富汗在政治、經貿、軍事安全、人文交流等領域開展了廣泛的合作。在這一過程中，作為民心相通的重要角色擔當，媒體在助推雙邊互動交流、引導輿論方面發揮了重要作用。隨著移動互聯網技術的推廣和西方主流媒體的積極介入，阿富汗傳媒行業逐步形成了新的媒體生態和信息傳播格局。因此，有必要對阿富汗媒體行業的發展現狀進行客觀審視，以期為中阿兩國未來廣泛深入開展媒體交流合作提供一定的參考依據。

　　一、阿富汗媒體行業格局

　　自2001年底阿富汗臨時政府成立以來，阿富汗實行較為寬松的新聞政策，新聞傳媒業迎來了快速發展，逐步形成了傳統媒體、新興媒體、域外媒體并立的行業格局。

　　(一)傳統媒體

　　阿富汗國家統計與信息局發布的《阿富汗統計年鑒(2020)》顯示，2020年度，阿富汗有813個廣播電臺、331家電視臺，發行報紙和雜志1.1萬份。廣播是阿富汗覆蓋面最廣的媒體形式。阿富汗電臺(Radio Afghanistan)和喀布爾廣播電臺(Radio Kabul)是國家官方電臺，私營電臺有阿富汗最大、覆蓋全國所有省份的阿里亞納電臺(Ariana Radio)以及阿爾曼電臺(Arman FM)、阿拉庫茲亞電臺(Arakozia FM)、月亮電臺(Spogmai Radio)等。

　　電視是阿富汗城市中使用最多的媒介工具。據亞洲基金會發布的《阿富汗民意調查(2019)》(Afghanistan in 2019: A Survey of the Afghan People)顯示，69.3%的受訪者表示其家庭擁有至少一臺電視機。其中，91%居住在城市的受訪者擁有至少一臺電視機，而居住在農村的受訪者擁有電視機的比例為62%。阿富汗的電視臺大都集中在以喀布爾為首的大城市及其周邊地區，整體呈現國營與私營電視臺并存的格局。國營電視臺的代表是阿富汗國家廣播電視臺，私營電視臺則有黎明電視臺(Tolo TV)、阿里亞納電視臺(Ariana Television)、太陽電視臺(Lemar TV)、沙姆沙德電視臺(Shamshad TV)、壹電視臺(1TV)。當前阿富汗電視播出的渠道有模擬地面電視、數字衛星電視、模擬有線電視、數字地面電視、網絡電視等，有 1家數字電視運營商、95家模擬電視運營商。阿富汗模擬地面電視用戶數為124.8萬，其市場份額預計將由2017 年的51%減少到2022年的11%;衛星電視用戶數為91.3 萬，市場份額將由42%增加到55%;模擬有線電視用戶數為13.7萬，到2022年其市場份額仍保持在6%;數字地面電視用戶數為1.4萬，市場份額將由1%增加到28%。此外，阿富汗付費電視用戶在電視家庭中的比例一直比較低，2016年為5.9%，預計2022年達到7.3%。①

　　報紙在阿富汗的傳統媒體中也占據重要位置，形成了官方與私營并立的格局。目前，阿富汗官方主辦的報紙有英語的《喀布爾時報》(Kabul Times)、達里語的《阿尼斯報》(Anis Newspaper)和《改革報》(Eslah Newspaper)以及普什圖語的《祖國報》(Hiwad Newspaper)。私營報紙中，比較有影響力的有英語的《阿富汗每日瞭望》(Daily Outlook Afghanistan)、達里語的《早八點報》(Hasht-e-Subh Daily)和普什圖語的《馬塞爾日報》(Maseer Daily)。這些主要報紙的發行量在2000～18000份不等。

　　此外，通訊社也是阿富汗的主流媒體。阿富汗國家通訊社——巴赫塔爾通訊社(Bakhtar News Agency)是阿富汗媒體的主要新聞來源之一，與中國新華社建立了新聞合作交流機制。私營的通訊社主要有阿富汗最大的獨立新聞機構——帕支瓦克阿富汗新聞社(Pajhwok Afghan News)以及哈瑪通訊社(Khaama Press)。

　　(二)新興媒體

　　阿富汗的互聯網普及率還比較低。截至2020年度，阿富汗互聯網用戶為666.7萬，占阿富汗總人口(據阿富汗國家統計與信息局估計約3290萬)的20.3%，近 80%的人口還未“觸網”。不過，阿富汗的手機普及率較高。截至2020年年底，阿富汗手機用戶數量3535.1萬(按激活SIM卡數量計算)，GSM有效用戶(使用超過 90天)2267.8萬。阿富汗全國3G人口覆蓋率約57%，4G 人口覆蓋率約26%，截至2020年年底，阿富汗有3G用戶 597.2萬，4G用戶145萬，其中，4G用戶相比2020年6月增長了62.9%。隨著阿富汗4G用戶等移動互聯網用戶的增長，阿富汗的新媒體將迎來發展良機。由于阿富汗本土新媒體基本處于缺位狀態，阿富汗年輕一代和受過教育的人群廣泛使用以臉譜、推特、優兔視頻為代表的社交媒體。

　　(三)域外媒體

　　在阿富汗的域外媒體當中，影響力較大的有BBC、美國國會出資運營的自由之聲電臺(Azadi Radio)、 VOA旗下的阿史那電視臺(Ashna)與燈塔之聲(Deewa Radio)。這些西方媒體在阿富汗具有很強的影響力和輿論引導力，比如，沙姆沙德電視臺播出的BBC的《世界商業新聞》《一周新聞回顧》《思想之路》等普什圖語新聞和談話節目，周均受眾約150萬。②此外，路透社、美聯社、法新社等媒體也是阿富汗主流媒體新聞報道和評論的主要引用來源。在網絡電視領域，美國公司占據了主要市場份額。2016年1月和12月，奈飛、亞馬遜的網絡電視業務相繼進入阿富汗市場。

　　近年來，中國媒體與阿富汗媒體積極開展合作。目前，新華社、中央廣播電視總臺央視在喀布爾派駐了記者，負責采集阿富汗的新聞素材。中國國際電視臺的新聞節目由沙姆沙德電視臺定期播出。中央廣播電視總臺國廣(CRI)于1973年7月開始普什圖語廣播業務，其整頻率落地電臺通過阿富汗月亮電臺于2010年、2012年先后在坎大哈市和喀布爾市開播，有效覆蓋阿富汗當地近千萬人口。CRI與喀布爾新聞電視臺聯合拍攝、制作、播出了百集紀錄片《您好，中國》普什圖語版(2015年)、電視片《我是一個商人》和《中阿經貿關系的過去、現在和未來》(2016年)、五集紀錄片《中國與阿富汗“一帶一路”故事》(2017年)，講述“一帶一路”倡議下中阿友好交往的故事。CRI普什圖語部在臉譜上開通了賬號，截至2020年4月粉絲人數達到238.2萬，推出的《古提念詩》《一分鐘》《一起學漢語》等微視頻廣受喜愛，被譽為“阿富汗人了解中國的重要窗口”。③

　　二、阿富汗媒體行業的發展特點

　　(一)達里語媒體占主體，英語媒體影響力大

　　盡管普什圖語和達里語都是阿富汗的官方語言，阿富汗憲法和法律也未對大眾媒體語言使用進行限制，但達里語媒體在阿富汗媒體生態中占據主流。阿富汗近一半的報刊是達里語，約30%是普什圖語。隨著2002年阿富汗國家重建進程的啟動，大批西方非政府組織涌入阿富汗，英語圖書、電視節目、廣播、電影，甚至英語招牌在阿富汗大量出現，英語在阿富汗社會各界廣泛的傳播和使用。阿富汗的精英或中產階級基本都能說一口流利的英語，有些還長期在西方工作、生活或者學習。因此，盡管阿富汗的英語媒體在數量和受眾體量上無法與達里語媒體相提并論，但由于其主要面向政要、商界精英、社會知名人士等大城市精英人群以及受過良好教育的群體，其社會影響力遠遠高于達里語媒體。

　　(二)新興媒體崛起，傳統媒體占主導

　　在新媒體領域，報紙、廣播、電視等傳統媒體都建有官方門戶網站，而且大多都有達里語、普什圖語、英語三個版本。在社交媒體方面，阿富汗眾多政府部門、政要、媒體都開通了臉譜、推特等社交媒體公共賬號。盡管新興媒體在阿富汗強勢崛起，但由于阿富汗人口文盲率較高以及沒有發展類似臉譜、推特、抖音等本土新媒體，傳統媒體在阿富汗媒體生態中依然占據主導地位。據2007年BBC在阿富汗進行的受眾調查顯示，聽廣播和看電視的受訪者分別占到88%和47%。目前，廣播仍是阿富汗覆蓋面最廣的媒體，但其受眾數量不斷減少。據《阿富汗民意調查(2019)》的數據顯示，通過收聽廣播來獲取信息的受訪者已從2013年的80%下降到 2019年的57.3%。近年來阿富汗的電視媒體發展迅速，盡管受到電力短缺、民眾收入水平低等因素的制約，但據《阿富汗民意調查(2019)》的數據顯示，觀看電視的受訪者占65.9%，比2013年增長了11.2%。預計，電視媒體未來將在阿富汗全境進一步擴大影響，成為信息傳播的核心渠道。

　　(三)西方主流媒體積極介入，掌握話語權

　　自由之聲、VOA、BBC等西方媒體已經實現對阿富汗全境的全媒體全天傳播，在阿富汗廣播媒體市場的份額超過30%。④BBC在超過20個阿富汗大中城市開設了調頻廣播，其普什圖語、達里語和英語節目通過短波和中波覆蓋了阿富汗全境。自由之聲、VOA在阿富汗擁有大量記者、報道員和線人，能夠在新聞事件發生時第一時間趕到現場進行報道，其信息獲取和傳播速度很多情況下比阿富汗當地政府還要迅速，成為阿富汗政要和專家學者的重要信息來源，自然先入為主地影響阿富汗輿論的關注點和立場。此外，阿富汗媒體的國際新聞主要來自西方媒體，比如《阿富汗每日瞭望》國際新聞版的新聞來源主要是美聯社、路透社、法新社等。由于中國在阿富汗常駐媒體不多，阿富汗沒有媒體進駐中國，中阿主流媒體間直接合作和信息交流不多，造成阿富汗主流媒體大量涉華報道直接引用西方媒體的報道，即使涉華報道基調整體友好，也易受西方媒體的影響。比如，阿富汗主流媒體黎明新聞(Tolo News)的門戶網站2020年有65篇有關中國疫情形勢發展以及中國對阿富汗抗疫援助的報道，其中有21篇報道引用自英國路透社。盡管黎明新聞未跟隨西方媒體污名化中國的步伐，但對中國主張、中國抗疫勝利的報道較少。

　　(四)集團化趨勢明顯

　　在阿富汗媒體行業中，私營媒體占大多數，其運營資金需要自籌。對于大多數阿富汗私營媒體來說，廣告收入是其商業收入的主要來源。阿富汗廣告市場主要依靠外資企業以及阿富汗本土大型企業的廣告投放。近年來，隨著外國企業對阿富汗投資越發謹慎，廣告收入也受到一定的影響。因此，對于阿富汗的私營媒體來說，面臨的首要問題是“如何活下去”。為此，阿富汗本土傳媒公司通過合作、兼并等市場操作紛紛轉型為商業傳媒集團，實現規模化、多元化經營，從而提高自身競爭力、爭奪市場資源。當前，阿富汗國內具有較強市場影響力的傳媒集團包括ATN(旗下擁有阿里亞納電視臺、阿里亞納新聞頻道、阿里亞納電臺、阿里亞納新聞廣播)、Moby集團(旗下擁有黎明電視臺、太陽電視臺以及阿爾曼電臺、阿拉庫茲亞電臺)、Axon傳媒集團(旗下擁有《亞洲之心日報》《馬賽爾日報》月亮電臺、薩爾電臺等)。

　　三、結語

　　近年來，隨著我國“一帶一路”倡議在阿富汗的推進，中阿媒體合作面臨重要機遇。新的信息傳播技術將進一步推動阿富汗傳媒行業原有業務高效發展，對阿富汗傳媒產業市場產生深刻影響，也將為中阿兩國在媒體領域的合作帶來更加廣闊的空間。我國應全面準確把握阿富汗媒體行業的格局與特點，在充分考慮阿富汗媒體市場環境和政策環境的基礎上，加強兩國媒體在聯合策劃、聯合采訪、聯合制作以及人員交流等方面的合作，實現中阿媒體直接報道對方;推動普什圖語、達里語、英語節目資源共享，減少引用轉載來自第三方的信息;做好中阿友好交往的生動解讀，講好中阿共建“一帶一路”的財富故事，讓兩國受眾聽到彼此真誠友好的聲音，共同推動中阿媒體層面的良性互動交流，促進兩國民心相通。