“安全放心線”建設是我局認真貫徹執行科學發展觀的具體展現，是落實“六大理念”及實現“二次創業”思路的重要標志，也是當今鐵路發展的一個必然結果。這一舉措的出臺和實施具備科學性、前瞻性和現實性三者的統一，必將對我局各項事業的快速發展起到促進作用。

在整個“安全放心線”建設的系統工程中，站容站貌的整治工作最具直觀性，是最能體現“二次創業”內涵的重要內容之一。因此，如何強化其施工的組織和管理，真正把建線的思路變成一種創業的動力，把建線的過程當成一種創業的錘練，把建線的成果當成一種創業的展示，是擺在我們組織和管理工作者面前必須認真思考的問題。

要想真正實現站容站貌整治成一站一景的建設目標，就必須牢牢牽住施工組織和管理這個牛鼻子。所謂管理就是“管”與“理”的有機結合，管是理的前提，理是管的基礎。

通過陽安“安全放心線”建設的經歷，筆者認為，要想真正實現站容站貌建成一站一景的建設目標，就必須從以下幾點著手管和理。

1凝聚各級班子和干部職工的思想

首先，站段班子必須要把思想認識統一到路局的思路和要求上來，樹立好大局意識、全盤意識和戰略意識；要站在科學發展觀的高度，緊緊圍繞路局全新的“六大理念”展開思維，立足于“二次創業”著手實干。其次，要使干部職工真正懂得建線的目的和意義，明白具體任務和建設目標，找準戰場和工作切入點，主動挑起擔子，主動擔起責任，積極投身實干。有了這兩個“合力”，也就具備了“建線”的動力。

2規范、統一建線標準

無論是“安全標準線”建設還是“安全放心線”建設，只要是硬件建設，往往涉及數百公里范圍的沿線作業，的確是一項十分復雜的系統工程。它涉及協調單位、部門多，內部溝通工作量大，戰線長、范圍廣，組織管理難度大，勞動力密集，工種交叉配合施工作業點多，工序要求嚴格。尤其是站臺雨蓬、墻、帽的施工作業，站場地面拆除及硬化、彩磚鋪設、電纜溝的標準化整治等施工，都直接涉及行車安全。

因此，這樣一個大型系統工程必須建立一個統一的、操作性較強的作業標準指南，并下發到有關作業面操作。從陽安“安全放心線”硬件建設的過程看，路局房地產處下發的建線作業技術標準起到了至關重要的指導作用。但在具體作業時，由于線況不同、站況不同、管理方式的不同，必須要做好標準的再結合和再細化工作，要進一步結合到現場，細化到工序，履蓋到單項。在陽安線建線過程中，結合站況特點、作業特點和實際管理現狀，我們在局標準的基礎上，進行了充實細化，拓寬了內容履蓋面，把涉及與建線有關的全部工作內容納入標準履蓋。比如，指揮組織機構及其職責，內、外協調程序，行車及人身安全作業，工程施工技術工序標準，文明施工標準，材料采購質量標準，縱橫向聯系勾通渠道等等，統一納入管理視野，做到兵馬未動，糧草先行。我們把它整理印制成“安全放心線建設施工作業指南”，事先下發到有關管理人員、技術人員、施工隊負責人手中，人手一冊，并開展培訓，組織他們認真學習吃透精神，便于實際操作。在實施作業過程中，大家都習慣地叫它建線“一本通”，極大地方便了現場使用，降低了管理難度。有的標準記不清、把握不準，不用打電話請示匯報，找到“一本通”就能解決問題。

3周密安排，選好隊伍

為使建線施工作業達到有序可控，忙而不亂的目的，必須在充分領會路局文件精神和吃透有關標準的基礎上，結合具體情況做出詳細的綜合安排和作業推進計劃。

對施工前期的綜合準備，施工過程中的安全、質量、進度、文明施工等，要盯控把關；施工完畢后的驗收評定和問題整改必須調控安排。

首先，要做到任務明確、職責分明、措施具體、操作性強，做好了這一點，就為建線作業有章可循、有據可依奠定了一個基礎，施工過程中就能做到忙而不亂，有序可控。二是嚴格篩選施工配合隊伍，說隊伍選好了，就有了一半的成功把握；選不好，就可能中途硬塞，產生不必要的麻煩和糾紛，給整個施工過程和結果帶來影響。篩選配合隊伍時首先應看相應資質，選擇長期與甲方配合施工信譽好、質量好、文明形象好的，而且具有相應墊資能力，對鐵路沿線施工有一定經驗的隊伍。把好上述兩關，就把握住了建線的基本前提，也就掌握了主動權。

4精細管理，盯控到位

一般情況下，安全放心線（或標準線）的硬件建設，大都分布于鐵路沿線各站區，點多、線長、分散、難管是其共同特點，這些客觀環境和條件，決定了建線工作的組織必須嚴密，管理必須精細，盯控必須到位，處理必須果斷。我們在落實精細化管理和盯控方面，一是把握全面履蓋，不留管理死角和漏洞，特別是一些結合部位，必須列入履蓋的重點處所。二是強化關鍵環節重點盯控，把好各種質量關：把好材料質量關，就要堅決堵絕不合格材料進場；把好工序質量關，就是要把握上道工序不向下道工序交問題；把好文明施工關，就是要盯住不文明的行為和事件不放松。三是必須注重在全員參與的同時任務要責任到人：領導干部的責任主要體現在組織管理和協調工作上，管理干部的責任主要體現在干部的盯控能力上，現場管理人員的責任主要體現在具體問題的解決落實上，施工單位的責任就是要把活干成精品工程。只要合理調動和獎罰，提升各自的責任心，牢記“細節決定成敗”的深刻道理，發現問題，就能閉環解決，就可以做到問題沒有下次，出的活就是“精品”

5注重協調、暢通環境

站區建線，由于與行車安全有著密切的關聯，涉及的配合協作單位很多，除牽頭的車務系統外，工務、電務、供電、鐵通、公安等系統全都是相關單位。沒有他們的支持、配合、協作是不可能把建線工作做好的，甚至可能中途卡殼出問題。如何暢通這個環節，就是要在開好有關單位的大型協調會以及簽訂好安全協議的基礎上，加強站段領導間、部門間的再協調再溝通工作，做到主動上門溝通，主動征求意見，對主要行車單位要重點征求意見。主要領導更要做到“三親自”：親自上手、親自跑腿、親自協調，把路局的要求和建線中的關注焦點講明白、弄清楚，這樣才能最大限度地取得相關單位的理解和支持；同時還要主動關注相關單位關切的問題，只要是合理的要求，都要盡力解決。比如在陽安“安全放心線”建設過程中，供電部門的箱變及電纜溝施工，滯后建線施工半個月，為了不致造成地坪打了又挖的亂象，經協商，我們主動承擔起了全部墊付施工的任務。在沿線施工用電方面，供電部門也給予了不少的方便和支持。類似這樣的默切配合，在其它單位間也不少。事實證明，一個好的寬松的外部環境，對建線工作的順利推進起著十分重要的作用。