隨著中國加入WTO,中國經濟融入世界的深度、廣度將以更快速度發展。其中跨國公司投資過程中技術要素對東道國經濟發展的巨大作用越來越受人們關注,到目前為止,《財富雜志》排名全球500家大公司中已有近300家企業在華投資。跨國公司通過與中國的貿易和技術合作,極大地推動了中國經濟進入全球化的進程。跨國公司對東道國的技術轉移作用,比資金轉移作用更重要,各種形式的外國直接投資幾乎都包含著對東道國的技術轉移。因此,分析國際技術轉移的動因,研究我國如何利用國際技術轉移,加快縮小與發達國家的技術差距推動我國經濟發展具有十分重要的意義。

一、跨國公司技術轉移的原因分析

技術轉移是跨國公司從事國際化經營的重要方面,是指作為生產要素的技術,通過無償或有償的各種途徑,自一國流向他國的活動。具體地說就是制造最終產品或處置中間投入品所需的知識及知識訣竅,包括產品設計、生產方法、相關的管理系統等有償或無償地從一國流向另一國,從一個企業流向另一個企業的活動。其主要形式有技術許可方式、合資經營等。由于跨國公司是生產、獲得、掌握和組織技術性資源的重要載體,因而在其對東道國進行投資時,國際技術轉移具有了動態的特征。跨國公司向東道國進行技術轉移的深層原因主要有以下幾點:

(一)知識本身的溢出效應和外在性

技術通常具有外溢的特性。雖然跨國公司的某些技術并不直接轉讓,但只要這種技術在發展中國家出現,就很容易被模仿和擴散。技術外溢的主要形式:1.示范和模仿效應。跨國公司在東道國展示它的先進產品、技術和管理方式,這對當地企業是一種示范作用,使其模仿跨國公司的技術來提高本企業的技術水平。例如美國的肯德基炸雞在中國開分店不久,全國就出現了各式各樣的炸雞店,其炸雞技術與肯德基不相上下。2.聯系效應。跨國公司通常擁有技術或信息上的優勢,當其子公司與當地供貨商或客戶發生聯系時,當地廠商就有可能從子公司引進的產品、工序技術或市場知識中“免費搭車”,于是產生了技術的外溢效應。3.人力資本流動效應。人力資本流動也是技術外溢的一種重要形式。經過跨國公司培訓的技術工人或管理人員如果從跨國公司流向國內企業或自創企業時,其在子公司受雇時所學的各種技術也將隨之外流,從而引發了技術的外溢。

(二)技術輸出方因素

從技術輸出方看,技術轉移的原因主要有:1.技術也有生命周期,出于延長技術的生命周期、降低成本、維護技術優勢等原因,從生命周期的第二階段開始,特別是進入第三階段后,向其它國家和地區轉移技術是一種最優的選擇。2.技術出口可以直接一次性地獲得豐厚的利潤,這是技術轉移的主要動力之一。3.技術轉移還能夠用于向嚴格保護國內市場的國家進行滲透。利用尖端的技術優勢輸出技術,一方面可以使跨國公司技術在東道國占據一定市場,另一方面也能夠擴大影響,從而為進一步滲透單個市場奠定基礎。

(三)技術輸入方因素

從技術輸入方看,購買技術的主要原因在于:1.技術輸入是實現經濟發展戰略所必須的,對于絕大多數發展中國家而言,工業化需要各種形式的“技術”,而發展中國家自身的資本和技術能力都極其有限,而通過國際間的技術轉移來輸入技術就成了一種相當有利的選擇。2.技術輸入可以加快東道國產業結構高級化進程。不斷調整產業結構并使之高級化是任何一個國家經濟發展中都必須面臨的一個重大問題。基于這種原因,任何一個國家都迫切地期望得到具有更大推動作用的高新技術,而依靠技術轉移能夠大大縮短新型產業部門發展的同時,使之盡快成為一國經濟中的支柱產業。3.技術輸入可以節約資金和時間。有關研究結果表明,技術輸入雖然需要花費大量外匯,但比起自行研制開發的費用還是要少得多,而且,購買技術還能節約大量研究開發的時間,這對于大多數資金力量并不雄厚,而且與發達國家的技術差距較大,并且不完全具備研究開發能力的發展中國家來說,是具有重大意義的。

二、有效利用跨國公司技術轉移的對策建議

中國加入WTO,為跨國公司向中國投資創造了更大的契機,同時,也為跨國公司的國際技術轉移提供了更廣闊的空間,充分利用國際技術轉移來節省自行研制的所需成本、避開研制風險、加快縮小與發達國家的技術差距、與跨國公司投資企業同步或接近同步的使用技術,可以確保較好的經濟效益。具體對策如下:

(一)積極發展同跨國公司的許可交易

以技術許可方式進行的技術轉移,對發展中東道國來說也許是獲得技術的最好方式。許可交易是指跨國公司通過簽訂許可合同,把專利技術、專有技術、商標使用權、產品制造權或銷售權出售給其在海外的子公司或無關的海外企業,允許對方在一定條件使用的行為。許可交易是跨國公司從事技術轉讓活動中最主要也是最常用的形式。許可交易的優點主要表現在:能夠較快地得到自己所沒有的技術,既贏得了時間又節約了費用;有助于加快引進國的技術更新速度;有助于改善引進國的產業結構。因此作為東道國廠商應積極將被許可技術應用到本國企業產品的生產中,并對其技術進行繼承、消化和吸收,通過實現技術的創新來發展本國新技術。

(二)努力促進與跨國公司的合資經營

合資經營一般是指跨國公司母公司和當地企業(兩個或兩個以上)共同投資所建立的共同經營、共擔風險、共享收益的企業。該方式作為跨國公司技術轉移的途徑和發展中國家利用外資、引進技術的方式,已經越來越被發展中國家所接受。這種技術轉移方式在引進技術的先進性和適用性方面能夠獲得較完整的保障,有助于東道國加快對新技術的消化吸收和盡快發揮新技術的經濟效益,同時也有利于東道國學習跨國公司的先進的管理經驗、培訓技術和管理人才。我國早在90年代中期,通過合資引進日本跨國公司新技術新工藝,使我國一批家電企業產品升級換代,提高了產品的附加值,增強了企業市場競爭的實力。