作者：何忠 單位：新疆生產建設兵團農一師七團畜牧獸醫工作站

科學發展觀是黨的十六大以來我們黨從新世紀新階段黨和人民事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的，是黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論?？茖W發展觀站在時代的高度，深刻總結國內外在發展問題上的經驗，科學分析我國發展過程中面臨的各種新情況新問題，科學回答了為何發展、怎樣發展、發展什么等重大問題，進一步豐富和完善了新世紀新階段我國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略?？梢哉f，科學發展觀的提出，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深入、更加全面，也標志著我們黨的執政理念有了新的升華。準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質。首先，科學發展觀的提出是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，也是我們黨執政理念的一次重大飛躍?？梢哉f，科學發展觀的提出是來自于實踐的呼喚，現實的要求，同時也是經驗的總結和理論的深化。作為一名黨員領導干部，我們一定要深刻領會這一重要戰略思想。黨的十七大報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這一精辟論斷，提綱挈領，切中實質，是對科學發展觀思想內涵所做的最全面、最深刻而又最鮮明的新概括。這4個方面辯證聯系、有機統一，構成了一個完整、嚴謹的理論體系，準確把握了我國經濟社會發展進入新世紀新階段的新要求，充分反映了我們黨在發展問題上的新認識，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，我們要準確把握這一科學論斷的深層內涵和精神實質，自覺地用科學發展觀統領經濟社會全局，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強用科學發展觀指導新的實踐、推動科學發展的能力和本領，使科學發展觀真正成為我們黨員領導干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規范。

1踐行科學發展觀是歷史的選擇、時代的必然

科學發展觀的第一要義是“發展”，是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發展社會主義制度，基于鞏固黨的執政基礎、履行黨的執政使命作出的重要結論。深入貫徹落實科學發展觀，關鍵是要緊緊抓住發展這個第一要義，促進經濟社會又好又快發展?？茖W發展觀堅持一切從實際出發，實事求是，尊重經濟社會發展規律，揭示了我國經濟社會發展的內在邏輯，從辯證唯物論的高度回答了當代中國“為什么要發展”的問題。

1.1踐行科學發展觀，是新時期鞏固黨的執政根基的迫切要求科學發展觀，是進一步加強各級黨組織執政能力和先進性建設的重要舉措。執政能力建設和先進性建設是黨的建設的一條主線。科學發展觀進一步豐富了黨的執政理念，對加強黨的執政能力建設提出了新的要求。在新的形勢下，要提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力，就是要在運用科學發展觀指導經濟社會發展的實踐中不斷提高黨的執政能力和執政水平，我們要通過加強黨的執政能力建設推動科學發展觀的貫徹落實。不斷提高黨員干部運用科學發展觀分析問題、解決問題的能力，切實把科學發展觀轉化為推動草原監理、草原防火工作科學發展的新思路，領導草原監理、草原防火工作科學發展的實際能力，促進草原監理、草原防火工作科學發展的政策措施，落實草原監理、草原防火工作科學發展的實際行動，保證草原監理、草原防火工作科學發展的體制機制，努力開創草原監理、草原防火工作科學發展的新局面。

1.2踐行科學發展觀，是促進社會經濟又好又快發展的迫切需要當前，我國經濟社會發展呈現一系列新的階段性特征，機遇和挑戰并存。這就要求我們黨審時度勢，作出新的理論回應，給予新的理論闡釋，提供新的理論指導?？茖W發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是指導當代中國發展的世界觀和方法論。深入貫徹落實科學發展觀，提高領導科學發展的能力，最重要的是掌握科學發展觀所蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法。只有這樣，才能進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更好地掌握和運用社會主義現代化建設規律，在新的歷史起點上推動我國經濟社會又好又快發展。如今，草業的發展已經從畜牧業發展的物質基礎轉變為生態文明建設的重要資源，對經濟發展、社會穩定、民族團結發揮著越來越重要的作用。近年來，在自治區黨委、自治區人民政府和畜牧廳黨組的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為指導，積極貫徹落實中央和上級黨組織關于“三農”工作的一系列重大決策部署，圍繞增加農牧民收入這個核心，在全面保護草原生態環境的前提下，處理好與我區社會主義經濟建設和農牧民增收奔小康的關系。同時我們也要清醒地認識到，我區畜牧業數量增長與生態環境惡化的矛盾非常突出，生產比較粗放，結構比較單一，傳統的逐水草而居、四季游牧的生產方式未得到根本改變，牧民收入水平較低。這一系列在草原畜牧業發展中凸顯出來的種種現象，就決定了我們要實現又好又快發展、科學發展的目標，就迫切地要求我們的黨員領導干部必須在更高層次上進一步解放思想、更新觀念、開拓創新，不斷突破傳統思維模式，把握草原監理、草原防火工作發展的科學規律，抓住發展中的根本問題和薄弱環節，提出新的發展思路，明確新的發展目標，制定新的具體措施。

1.3踐行科學發展觀是進一步加強全面、協調、可持續發展的必然要求全面協調可持續發展是經濟政治文化社會等各方面的發展與人的全面發展的統一，是經濟、社會與人口、資源、環境的統一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統一。它是科學發展觀基本要求的集中體現。要堅持以經濟建設為中心，按照“五個統籌”的要求，促進經濟社會發展和人的全面發展相統一，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調。處理好經濟社會發展中的各種關系，必須堅持一切從實際出發，堅持唯物辯證法，因地制宜，因時制宜，及時研究和解決改革發展穩定中出現的新情況新問題，牢牢把握經濟建設這個中心，促進經濟社會全面協調可持續發展。當前，我區雖有0.48億hm2可利用草原，由于持續過牧，目前全區草原超載40%，約有85%的草原出現不同程度的退化、沙化。加上受傳統畜牧業生產方式粗放，生產形式單一，人口增長過快等因素影響，草原超載過牧，退化沙化嚴重，不但加劇了水土流失和沙漠化進程，而且影響到新疆經濟的持續發展、農牧民收入的提高和社會的穩定?？梢哉f，我們的傳統草原畜牧業發展在一定程度上是以犧牲生態環境為代價的。堅持科學發展的理念，就是要高度重視生態效益和畜牧業可持續發展。加快推進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變，通過發展人工飼草料基地和實施圍欄封育、退牧還草、休牧育草、減牧增草等措施，減輕草場壓力，增強草場自我更新、自我修復能力，遏制和解決好草原超載過牧，草原沙化問題，使青山常在，綠草常青，實現草原生態與畜牧業可持續發展。作為黨員領導干部，我們一定要深刻領會科學發展觀的基本要求，樹立可持續發展的理念，進一步加強草原生態保護和建設、科學合理利用草地資源。繼續把生態建設放在首位，促進草原畜牧業的全面、協調、可持續發展。