作者：欒宏 單位：寶雞文理學院

0引言

素質教育從本世紀80年代首次提出，到1993年將素質教育寫進《中國教育改革和發展綱要》、再到當前對素質教育的進一步深化，已近20多年。在這期間從理論到實踐可以說亦取得了一定的階段性成果，但令人感到尷尬的是“素質教育轟轟烈烈，應試教育踏踏實實”的現實并沒有得到多大的改觀。

1掃描：現實教育中的兩難

1.1理念上的“糾偏”與現實中的“惟升學率是從”素質教育的提出的初衷是針對當時我國教育中那種脫離人的發展與社會發展的實際需要，片面追求升學率，違背教育規律的現象提出的，即為“糾偏”而提出的素質教育這一理念，面向全體學生，提高全民族的素質是其根本宗旨。體現在教學活動上要面向全體學生，讓學生全面的發展、生動活潑的自主的發展；在教育內容上，著眼于人的素質的全面的提高，以完整的素質結構為核心設置課程、組織各項教育教學活動；在教學方法上，注意調動學生的積極性和主動性，形成良好的方法與習慣，在學習中培養能力；在教學評價上，注重學生綜合素質的提高，全面、合理、科學地評價教學質量。其初衷是糾“應試教育”中只重“升學率”的片面教育，但現實的教育中，并沒有因素質教育的理念的提出和實施而達到了“糾偏”的目的，相反，現實中的教育卻存在“愈糾愈偏”的現象，有的地區甚至到了全面追求升學率的地步。

1.2理念上的“減負”與實際上的“負擔的增加”減輕中小學生過重的課業負擔，是素質教育急需解決的問題。通過素質教育的實施，讓學生主動學習、樂于學習，乃至全面的發展，這是素質教育的目標。中央歷來重視減輕中小學課業負擔的問題，教育部為此專門發布文件，采取一系列的措施，包括幾次重大的中小學的課程教材的改革及招生的改革。但從實施的實際效果來看，收效甚微，并且有的地區出現了越減越重的現象。首先，表現在學生的睡眠的時間越來越少。據調查表明，初中生晚上9：30休息，次日早晨6點起床；高中生晚上10：00-11：00休息，次日早晨5：30起床。從調查結果看，如按青少年正常的休息時間計算，現在初高中階段的學生普遍存在睡眠不足的現象，以至于一些學生晚上精神萎靡，白天昏昏欲睡。其次，表現在教輔資料越來越多。就調查發現，包括裝訂成冊及未裝訂成冊的教輔資料，平均每個學科小學高年級4種，初中二年級5種，初中三年級8種，高中二年級8種，個別的學科超過10種。大部分的學生為了應付各種考試，每天不得不埋頭于大量的題海。再次，表現在合法的雙休日被剝奪。從畢業班學生在校的時間看，大部分學校為了提前結束課程，贏得更多的復習時間，不得不犧牲學生雙休日時間。

1.3理念上的“全面評價”與實踐中的“惟量是從”素質教育的人才培養的目標是：培養有覺悟、有道德、有知識、身體健康的創造型人才。其教學評價的特點體現在全面、全體、個性的發展上。“全面發展”意味著科學文化素質、思想品德素質、身體素質、智能素質哪方面都不可偏廢。“全體發展”，意味著不丟棄后進生，使每個學生都能積極參與，都得到提高。“個性發展”是學生個性潛能得到發揮，個性專長得到鼓勵。教學評價目標應定位在這三個發展上，同時應突出其評價的發展性、過程性及生成性。但現實中的教學評價，雖然提倡由過去的惟“量評”，轉向“質評”與“量評”相互結合的方式，但在現實的操作上，絕大多數學校仍然以操作簡便的“量評”為主要的評價方法。學校對教師評價的主要依據是其升學率與優秀率，并且社會上更愿意按升學率對學校進行點評。這種對學校和教師的評價方式，必然直接影響到對學生的評價方式，所以，當今教育界所提倡的什么發展性評價、過程性評價等等，在現實中更多的是流于形式，“惟量是從”在現實中仍然是評價教師和學生最行之有效的方法。因此，理念上的評價模式在現實的操作中只是流于形式而已。

2解析：兩難背后的根源

2.1“兩難”現象的根本原因：傳統思想文化影響與現實經濟因素的制約首先，是傳統思想文化的影響。我國傳統思想的文化積淀和社會的心理，對當代教育所造成的影響不容忽視，“學而優則仕”、“朝為田舍郎，暮登天子堂”的傳統的理念在廣大中國人的心中仍占有相當的地位。特別在廣大的農村，孩子考不上學，其創業的空間不是很大，進城打工亦十分辛苦。所以，家長更希望自己的孩子能夠升入高等學校，為將來的生活謀個更好的出路，這就使得廣大農村的學生不得不以“惟考試是從”，這些必然阻礙素質教育理念的貫徹執行。其次，是現實經濟因素的制約。教育的發展是受經濟的發展水平制約的，改革開放以來，廣大人們的溫飽問題基本得以解決，但教育的發展特別是素質教育的實施并非是在溫飽的水平上能夠得以實現的。在廣大的農村，辦學條件比較差，教師主要靠一本教材和粉筆來進行教學；較多的教師得不到及時的培訓，使得一些先進的教育理念不能及時的被了解和吸收；教師的學歷不達標，教學能力較差，教師主要是用注入法進行講授，學生主要靠死記硬背的方式進行學習。所有這些條件的限制，使得教育必然走進“教—學—考”的怪圈，這就不可避免的出現學生厭學、教師厭教的現象，“應試教育”必然成為其主要的表現方式。再次，隨著社會主義市場經濟體制的建立，人才的競爭日趨激烈，用人單位對學歷的要求不斷的飆升，這就逼迫城市的人們為了讓孩子的將來，不得不聚焦于“重點中學”、“211工程”及“985”。

2.2“兩難”現象的直接誘因：理論指導與現實的失切

2.2.1理論與實踐脫節，實踐解決問題擱淺首先，對素質教育理念認識的模糊性。到迄今為止也不排除一些教育工作者甚至一些專家對此仍存在模糊的認識，仍認為“應試教育中有素質教育，素質教育中有應試教育”的說法。在實施的過程中對素質教育的認識沒有形成統一的認識，各說各的話，這必然給一線的教學工作指導帶來一系列的混亂。其次，諸多的理論工作者更癡迷于一種書齋式的理論，嚴重脫離當今的教育實際。其理論的實施條件遠遠超出我國當今的教育發展水平。