一、我國低碳農業經濟發展的現狀

在低碳農業發展的初期階段，我國面臨的突出問題主要有以下幾點：

1.農業資源分散，孤立，大多屬于粗放型

農業發展模式由粗放經營向集約經營轉化，是農業生產發展的客觀規律。這能極大地降低農民對土地及環境的依賴性，通過技術創新，農產品循環利用，促進了農業經濟的規?；⒓s化、標準化的生產，提高了低碳農業發展的成本。所以農業結構有待調整，需要整合農村的分散土地，集體經營管理，利用先進技術提高土地利用率，產生更高的生產效率。

2.財力物力支持投入不足

在農村，很多農業基礎設施較差，甚至缺失，我國政府支持力度還不夠大，全國政府財力水平不均，一些地方沒有足夠的能力給予更多的支持，造成當地的節能、節水、減排等積極措施不能有效地實行。

3.整體農民素質不高

我國的人口眾多，而且農民的比例相對較高，在農業開發，農業改造方面還有很多局限性。農業科技推廣不到位，農業生產水平沒能得到根本性改善，在對一些先進技術和環保減排方面還沒有形成低碳農業生產的意識，這嚴重制約著全國低碳農業經濟的發展。

二、加快形成低碳農業經濟的發展模式

1.加快形成循環農業經濟

循環農業經濟走的是“農業資源——農業產品——廢品循環再利用”的道路，一方面是加大廢品利用次數，多循環，重復利用；另一方面是提高能源回收改造技術，讓更多的回收廢品回爐重造，改善廢品利用技術，創造高品質，多樣性的新產品。例如，隨著現代農業的發展，機械生產以及化學肥料的使用，破壞了農業生態的再循環和再利用。我們需要在全國實施秸稈還田工程，減少化學肥料的使用，并可以實施利用稻麥秸稈生產食用菌等相關補貼政策，上海在這方面就是一個很好的例子，并且取得了不錯的成效。除此，農業廢棄物在循環使用的技術改造上還有很大提高，這些廢棄物如植物秸稈，動物尸體、糞便，農林加工殘余物以及農村城鎮的生化垃圾等，通過技術改造，將其處理升級，制造出新產品，實現廢棄物資源的無害化、高效化、高質化和工業化。

2.加快形成創新農業經濟

創新農業經濟不僅要在能源的使用技術上有所創新，而且要在能源的開發技術上創新。我國作為碳排放量相對較大的國家，必須加快能源使用上的技術提高，我國在科技技術領域取得的進步跟發達國家相比還相差甚遠，面對中國如此多的能源資源以及如此巨大的能源消耗，提高能源利用率對我國的農業經濟發展十分重要。提高能源使用技術，利用較少的能源，生產高效的農業經濟，同時也能降低溫室氣體的排放，保護環境。在資源消耗嚴重的今天，新能源的開發成為國家發展農業面臨一個新的技術問題。農業發展需要更多的能源支持，目前人類可利用的能源基本上是固定的，隨著農業工業的不斷加大和深入開發，能源遲早會使用殆盡。所以，開發新的替代能源十分必要，通過新能源的開發利用，使得后現代的農業機械設備的使用減少，或者出現更環保的農業生產設備，既高效又環保，節約了資源，促進并完善了創新性農業的建設。

3.加快形成和諧農業經濟

構建和諧農業經濟，就是要加快建設環境友好型的農業經濟，建設生態農業，形成良好的生態循環系統。低碳農業經濟的產業支柱靠的不能只是工業發達，經濟效益提高，低碳的最終目的是建設生態型農業經濟。利用科技技術，將自然環境和經濟發展有機的結合起來，二者共同協調發展，達到生態農業和諧發展的局面。2005年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出：“切實保護好自然生態。堅持保護優先、開發有序，以控制不合理的資源開發活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護”。發展生態農業，可以有效地減少荒地的出現，提高土地的耕種比例，穩固土地，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災害；可以有效提高農業勞動生產率、土地和資源利用率。

三、在低碳農業經濟建設方面的建議

1.調整我國農業生產結構

我國的粗放型生產方式急需向集約型生產方式轉變，盡管我國南方一些城市采用了集約型的耕作方式，但是力度仍然不夠，還需大力推廣到全國范圍內。具體實施方面，一方面應該提高生物多樣性，豐富植物的種類。多種植一些高經濟效益的農作物，同時又能高產量且新型的農業作物。在相同的土地面積的基礎上，提高勞動生產率，產生更高的經濟效益；另一方面，應該合理的分配土地資源，利用科學技術，通過調研，將農業用地、林業用地以及其他類型的用地進行合理的分配，達到最大的經濟效益。例如，可以適當增加林牧業的比重，加快發展農村的第二、三產業，尤其是第三產業，以不斷促進整個產業布局的合理化。

2.提高農民素質

提高農民素質，從根本上轉變農業生產觀念。首先提高人們的生態環境保護意識。在我國當前農村經濟發展中，對于加強土地水源等資源的合理保護方面沒有同時得以加強，生產者的生態保護意識較為缺乏，從而造成水土流失嚴重、耕地面積不斷縮小、水資源緊缺，以及森林資源覆蓋率降低等現象，這不僅給人們的健康安全生活埋下了隱患，而且極不利于農業經濟實現長遠發展。所以，從小學開始，就要加強學生對環保意識的教育，將保護環境的意識培養納入素質教育體系。其次，給予廣大農民技術支持，推廣先進技術的應用，提高農村對科學技術的使用，提高生產效率。在農產品耕種操作階段，有專家團隊進行專業指導，使農民更快更好地學會使用先進的生產技術，在提高操作能力的基礎上，發揮土地、人力、物力的最大效益。農民盡管有了生態農業的基本意識，沒有技術上的優勢，恐怕這種想法也難以實行。在意識形成后，環保的思想觀念驅動下，采用低碳農業的先進技術手段，改善我國農業經濟發展道路，加快低碳農業經濟建設才能更加有效和快速的進行。

3.加大政府投入力度

（1）在農業基礎設施建設環節，我國還需要政府的大力支持扶住。國家需要增加資金投入,例如，興修水利、植樹造林等，有了政府的資助，離實現低碳農業經濟的發展之路就更近了一步。（2）各級政府應為低碳農業的發展創造寬松的環境,制定相應的政策,讓農民通過搞低碳農業,提高全民經濟效益,確保農民持久發展生態農業的積極性。（3）多方面籌集資金,有效地開發利用資源?？梢怨膭畈捎脛撔滦问綄Νh保建設進行投資，引導全民進行環保設施的建設投資。（4）充分發揮生態縣、村、戶的示范帶動作用。通過建立模范示范典型，帶動全國范圍內相關的低碳農業經濟建設。目前全國上下已確定的50個生態農業試點縣發揮了良好的示范作用,帶動全國10個地區和100多個縣的生態農業建設。

總之，要想實現農業經濟的持續發展，必須不斷加大投入，以保證農業經濟獲得較大的發展動力，并取得先進技術的支撐，而在當前農業經濟發展中，資金投入還明顯不足。在這種晴況下，出現了農民的年收入偏低現象，致使許多農外出打工，放棄土地耕種，造成了勞動力的大量流失，對農業經濟的正常發展產生了阻礙作用。另外，農村中—些鄉鎮企業因得不到足夠的擴產資金，整體效益較為低下，員工的工資偏低，難以留住技術人才，阻礙了農村企業經濟的發展。

本文作者：李瀟瀟、吳盛亮 單位：河北科技大學經濟管理學院