一、我國自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游存在的主要問題

隨著自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開展，自然保護區(qū)的環(huán)境容量已經(jīng)不堪重負，脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊，自然環(huán)境受到了嚴重的污染。造成這種現(xiàn)狀的原因是旅游業(yè)迅猛發(fā)展，加上缺乏規(guī)劃和管理，國民生態(tài)意識較差。有的風景區(qū)出于經(jīng)濟目的，熱衷建設，盲目擴張；生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。有的地方在風景名勝區(qū)鄰近蓋工廠、辦企業(yè)，甚至在景區(qū)違法進行采煤、采礦生產(chǎn)，濃煙滾滾，污水橫流；如較為典型的海南五指山國家級自然保護區(qū)內(nèi)非法開發(fā)建設小水電站案件，云南綠春黃連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)非法建設水電站案件，內(nèi)蒙古大青溝國家級自然保護內(nèi)非法建設空中索道和旱地滑道等旅游設施案件，河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)違法建設交通設施案件。

二、自然保護區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的解決對策和建議

1規(guī)劃先行原則

根據(jù)相關法律法規(guī)和自然保護區(qū)各功能分區(qū)的特點和要求，依據(jù)資源類型、景觀特色、環(huán)境條件，結合當?shù)氐臍v史文化、風土人情等編制生態(tài)旅游的總體規(guī)劃，提出旅游發(fā)展戰(zhàn)略、制定保護和開發(fā)利用及保護管理措施、確定接待容量等，經(jīng)專家評審并提交規(guī)劃管理行政主管部門，按法定程序審批實施，嚴格執(zhí)行。擬建設的各類項目，均需經(jīng)相應程序、組織相關單位和領域專家會審，有效防止建了拆、拆了建及其他公害的發(fā)生，保護生物多樣性、保障生態(tài)良性循環(huán)。

2適度建設原則

堅持服從規(guī)劃、高效利用的指導思想，建設規(guī)模與游人容量相適應，對自然保護區(qū)現(xiàn)有的管理設施、野外保護設施及原住民生產(chǎn)生活設施等進行改造與利用，旅游設施建設不能超出環(huán)境容許的限度，避免盲目性開發(fā)；要處理好旅游旺季與淡季的關系，在旺季游客過多時，要利用現(xiàn)有當?shù)剞r(nóng)民閑置的空地、房間開發(fā)農(nóng)家體驗游、療養(yǎng)游、采摘游等，有組織地調(diào)動當?shù)厣鐣α繀⑴c生態(tài)旅游，如歐洲幾個旅游業(yè)較發(fā)達的國家，供旺季使用的“補充住處床位”比正規(guī)床數(shù)還多。這既是一種經(jīng)濟有效的辦法，也是分享建立自然保護區(qū)給當?shù)貛淼募t利。要建立、引導在區(qū)內(nèi)旅游觀光、區(qū)外娛樂消費的模式，使自然保護區(qū)青山依舊、綠水長流。

3統(tǒng)籌兼顧原則

統(tǒng)籌旅游開發(fā)、生態(tài)保護與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，要切實加強生態(tài)環(huán)境保護，按照以保護促開發(fā)、以開發(fā)促保護的要求，促進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展生態(tài)化，經(jīng)濟社會發(fā)展全面化，積極推行綠色環(huán)保的開發(fā)、經(jīng)營和消費模式，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型旅游產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)環(huán)境與旅游開發(fā)的良性循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)開發(fā)利用；加快農(nóng)村基礎設施建設，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設，提升農(nóng)村整體環(huán)境，保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游及相關行政管理部門的職能，理順相關利益為相關者之間的關系，努力實現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展。

4和諧協(xié)調(diào)原則

保護區(qū)中各種服務設施，要依照明代計成《園冶》“相地”原理選址，這些建筑既要發(fā)揮眺覽、休息的作用，又要能發(fā)揮借景、框景的作用，把不能到達的優(yōu)美景色，組織到游覽線路中來。因此要做到巧而得體、精而合宜，并巧妙地融合到周邊環(huán)境中，既順其自然，又不破壞原有風貌，以其有利的位置和獨特的造型，為人們展現(xiàn)一幅幅或動或靜的自然風景畫，形成景深林重、曲徑通幽的氛圍，情因景生，景為情造，要效法自然，體現(xiàn)生態(tài)功能，應用優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種，營造與近自然環(huán)境，給其他物種有生息之地。