一、新時(shí)期原有的行政管理水平已經(jīng)不能適應(yīng)高水平大學(xué)的建設(shè)需要

1、高校都重視教學(xué)人員的培養(yǎng)和提高，高校的教師有時(shí)間和機(jī)會(huì)隨時(shí)都可以去脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)或攻讀學(xué)位，然而卻忽視行政管理人員的培養(yǎng)，特別是人事制度改革以后，高校管理工作人員工作更加繁重，行政管理人員沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)進(jìn)修及培訓(xùn)。因此，高校行政管理人員無(wú)法得到專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏運(yùn)用先進(jìn)的管理方法去思考和科學(xué)管理的能力，無(wú)法把現(xiàn)代管理知識(shí)及技能熟練地應(yīng)用到日常管理工作中。高校行政管理水平已經(jīng)不能適應(yīng)高校建設(shè)發(fā)展的要求。

2、待遇較低，缺乏科學(xué)合理的考核及晉升制度。高校人事分配制度改革在各個(gè)高校實(shí)行后，對(duì)于教學(xué)科研人員非常重視，行政管理人員收入與職稱(chēng)、職務(wù)掛鉤。工作性質(zhì)決定了辦公室工作人員很少有個(gè)人的彈性時(shí)間，更是沒(méi)有獲得額外收入的條件和時(shí)間，科研成果和論文很少，職稱(chēng)評(píng)不上去，個(gè)人收入相對(duì)較低，導(dǎo)致其工作沒(méi)有積極性。由于行政管理人員工作業(yè)績(jī)沒(méi)有納入收入分配中，行政管理人員的考核及獎(jiǎng)勵(lì)制度不夠完善，導(dǎo)致行政管理人員的待遇達(dá)不到教師收入的平均水平。高校的考核只有年度考核，每年年末教職員工填寫(xiě)一個(gè)考評(píng)表，基本上都是合格。這種形式化的考核方法對(duì)每位行政管理人員各項(xiàng)工作的考核不重視，因此不能激發(fā)行政管理人員的工作熱情。此外，沒(méi)有建立科學(xué)完善的干部晉升制度，致使行政管理人員工作積極性不84高，嚴(yán)重影響了工作效率。

二、新形勢(shì)下完善高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的策略

1.提高高校管理人員的政治思想素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，干部要在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步。高校管理人員的核心因素政治思想素質(zhì)一定要高。作為高校行政管理人員承擔(dān)著“管理育人”的重大責(zé)任。因此高校行政管理人員必須要保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾利益放在第一位，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。要有正確的政治方向，要有敏銳的政治洞察力，要有愛(ài)崗敬業(yè)的精神，把為人民服務(wù)的思想貫徹到院辦公室工作中。要加強(qiáng)法律及法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，有很強(qiáng)的依法行政觀念及能力。要胸懷寬廣、正直熱情、團(tuán)結(jié)互助，保證各項(xiàng)管理工作的落實(shí)。

2.健全管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)水平。不學(xué)習(xí)就要落后，高等院校的管理人員一定要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，認(rèn)識(shí)到新工作的開(kāi)始也是新的學(xué)習(xí)的開(kāi)始，目前各高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新學(xué)科專(zhuān)業(yè)不斷增加，人才培養(yǎng)模式發(fā)生很大變化。因此，現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化及高效化，要求管理人員熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化管理的知識(shí)，還要有教育學(xué)、管理學(xué)的知識(shí)，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)管理工作。要通過(guò)校內(nèi)培訓(xùn)、相互學(xué)習(xí)與觀摩、校際間交流學(xué)習(xí)、到院校進(jìn)修、崗位培訓(xùn)等途徑，促進(jìn)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時(shí)，有計(jì)劃地選送一些有潛力的管理干部攻讀高一層次學(xué)歷，提高管理層次。這樣可以全面提高高校管理干部的業(yè)務(wù)能力和現(xiàn)代化管理水平，培養(yǎng)出適應(yīng)高等教育發(fā)展和改革需要的管理隊(duì)伍。

3.提高服務(wù)意識(shí)。作為高校管理人員不僅要為本部門(mén)做好服務(wù)，而且要為高校各個(gè)部門(mén)和教職員工、學(xué)生做好服務(wù)。作為高校管理隊(duì)伍人員培養(yǎng)良好的服務(wù)意識(shí)，是強(qiáng)身之道、立身之本。因此，要加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，要有踏實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)事求是的工作態(tài)度。在工作中要立足本職工作，任勞任怨，并能在做好本職工作的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。另外，高校行政管理人員的地位比較特殊，因此就要求行政管理人員一定要嚴(yán)以律己，要廉潔自律，以為高校師生服務(wù)為己任。

4.建立健全考核激勵(lì)及干部任用機(jī)制。建立健全高校行政管理人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能在高校改革中取得有益的效果。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制還要盡量在人員配備上相對(duì)合理，比如管理人員的學(xué)歷、年齡、職務(wù)等結(jié)構(gòu)要合理，形成梯度，這樣就能減少競(jìng)爭(zhēng)中可能產(chǎn)生的摩擦。建立一套合理完善的考核指標(biāo)、待遇標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度的要求及條件進(jìn)行考核，考核嚴(yán)格同績(jī)效掛鉤，實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，對(duì)于那些工作中沒(méi)有創(chuàng)新和責(zé)任心差、不思進(jìn)取的管理干部進(jìn)行精減分流。通過(guò)管理工作人員之間的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)他們的激勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。對(duì)于工作有創(chuàng)新、業(yè)務(wù)能力高、業(yè)績(jī)突出的管理人員進(jìn)行激勵(lì)，使能者居之。建立有效的干部選拔任用機(jī)制，將各方面能力強(qiáng)、素質(zhì)高、掌握科學(xué)管理知識(shí)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。還應(yīng)該本著以人為本的原則，關(guān)心照顧行政管理干部的學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)和進(jìn)一步完善行政管理人員的培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)機(jī)制，制定職級(jí)評(píng)定和職務(wù)晉升等政策，激發(fā)其工作熱情，解決其后顧之憂(yōu)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，高校加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)，要改變行政管理工作的傳統(tǒng)觀念，建立健全新的管理體制，改革固有的不合理的工作方法及思路。只有做到提升行政管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及現(xiàn)代管理水平，充分發(fā)揮其整體決策、計(jì)劃、組織和控制職能，盡快建立起一支精干、高效的專(zhuān)業(yè)化行政管理隊(duì)伍，才能全方位提升高校的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

作者：佟穎 單位：遼寧大學(xué)