隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和逐步完善,社會對監理行業的依賴性更強,對監理的工作要求更高,尤其是隨著加入WTO和工程管理體制改革新形勢的變化之后,對我們監理行業提出了更多的要求,而實現這些要求不僅需要監理行業及監理工程師提高自身素質,改進工作方法,同時也需要政府的政策性扶持與支持;以及開發商(業主)對中國特色的監理行業的行為的協調和認可;還有承包商的質量意識和安全管理工作的提高,要與國家的法律、法規同步。只有工程建設參建各方齊抓共管,統一認識,形成合力,才能使我們的監理工作的成效再上一個更高的層次。
首先是我們監理企業和監理工程師自身存在的問題。監理行業是一個高智能的知識密集型集合體,而不是要求每位監理工程師同時具備與工程項目相關的全部知識體系。但作為一個企業,只有具備各方面與其資質相符的工程師,才能承擔和完成你的資質允許范圍內的工作。這就需要監理企業首先在人員的儲備上做好相應的工作。
其次,是監理工程師自身的問題,作為監理工程師要具備與其自身的專業相符的知識體系結構,同時還要具有一定的工作經驗和工作能力,這也是我們監理行業的特殊性的要求。由于監理工作是提供工程管理服務,涉及技術、經濟、法律和管理等多個領域的知識,要求監理工程師具有較高的思想素質,扎實的專業知識,豐富的工程管理實踐經驗,能協調各方工作關系,化解矛盾,為業主提供優質服務,并在執行過程中保持與技術、法規和管理水平相應的學知和技能,充分發揮應有的技能;另一方面,監理工程師應在其能力范圍內勝任工作,并且要有良好的品行。
做到遵紀守法,誠實守信,公正科學,愛崗敬業,奉獻社會。上述素質也應成為監理企業招聘和選拔人才的必要條件。有才無德或有德無才都不能成為監理隊伍的一員。只有健全的組織團隊,合格的監理工程師,才能勝任我們承擔的監理任務,也才能為監理工作水平上一個新的臺階提供前提和保障。
其次,政府的扶持與支持也是監理行業開展的動力,為監理執業提供了底氣和信心。各種法律、法規的出臺要盡量與國際慣例接軌,樹立監理的威信與地位,而不應總是把監理擺在一個“出氣筒”的位置,盡可能地把一切責任推到監理的身上。這樣也不利監理工作的開展和監理事業的發展,畢竟工程建設管理的活動是靠監理工作的開展來實現的,一味的貶低、責難監理所付出的努力,最終只會使監理工作失去信心,使監理工程師不能安心工作,從而使提高工程建設管理水平,不斷實現對監理行業提高和發展變成空談。
再次,開發商(業主)經營思想的管理模式中的一些行為活動也會給工程項目監理活動有意無意地提出一些難題,一定程度上也阻礙了監理事業的發展。首先,作為開發商(業主單位)要對你所聘用的監理單位的監理活動要在工作給予必要的協助,對監理工作的成果要認可,這樣監理單位才能更好的提供服務。在工程建設監理制度實行開始的幾年里,很多開發商對監理行為認識不足,總是被動的,不情愿的聘用監理,認為自己單位已經有一套管理班子,何必再花一份錢去找一家監理單位來參與管理。
工作上總有抵觸情緒,因為我們的監理活動是以國家的法律法規這一框架為前提,為業主單位提供監理服務,有些時候,由于監理堅持了原則,得罪了業主單位,使監理工作開展的很不順利。開發商的經營思想要本著誠信、守法的準則來開展活動,為自己也為其他人的工作活動提供必要的前提條件,開發商規范了自己的經營活動,給監理單位以必要的工作上的協助以及對監理工作成果的認可,才能使監理單位更好更多地為你提供服務,只有業主單位和監理單位心往一處想,勁往一處使,才能相互協調的開展監理工作,也才能使監理管理工作逐步走向正軌。
最后,承包方的質量意識,安全生產的行為要與法律、法規同步,也會使監理工作的開展更加順利。承包方與工程建設的監理方之間不存在合同關系,但保質保量順利完成工程建設的目標應該是一致的。施工方與監理方是管理與被管理的工作關系。如果施工方的素質低下,管理松散,缺乏質量安全意識,監理付出再多的辛苦與努力,也未必能將監理工作做好。這種觀點我相信會有很多監理工作同仁的認可,工程建設的具體實施畢竟是親力親為的施工方來完成。所以,施工方的能力,技術素質,管理水平如何,也必將成為工程建設管理的一個重要環節。
作者:董成才 單位:大連市旅順經濟開發區工程質量檢測中心