一、企業黨建工作創新存在的問題

企業黨建工作的創新并非一路順風，在開展期間，存在不同制約程度的問題，影響創新工作的有效開展，當前的黨建工作創新問題，表現為思想理論滯后、體制機制束縛、實踐方法落后幾個方面：

（一）思想理論滯后

思想理論是企業黨建工作的重要“武器”，直接支配企業所有工作的行動，在新形式下，很多企業忽視思想理論的轉變，部分黨員仍然沿用以往的工作模式，甚至對相關工作存在錯誤的認識，譬如忽視黨的建設、理論知識掌握不足、缺乏創新勇氣等。目前企業黨建工作創新思想理論的滯后，導致企業缺乏理論支撐和政策支持，需要盡快探索加強和改進企業黨建工作的新思想和新理論。

（二）體制機制束縛

當前企業存在兩種并行的管理系統，其他包括股東會、董事會、監事會的“新三會”和黨委會、公會、職代會的“老三會”，這兩種管理系統在黨建工作創新時，協調起來相對困難，可能會伴隨出現機構重復設置、權責不明確、領導機制雙向進入等問題，從而影響企業黨建工作創新的效果，甚至可能造成黨建工作虛化。

（三）實踐方法落后

在實踐層面上，實踐方法落后的問題同樣突出，主要是因為企業發展速度遠遠超過黨建工作創新實踐的速度。某些企業試點黨建工作創新，但通常需要1-2年才能夠得以全面推廣，并且推廣過程中經常遇到各種突發情況，使得創新工作被迫暫時擱淺。另外企業創新實踐的投入大，譬如信息化工作要求購置昂貴的計算機設備，影響了企業黨建創新的決心，從而出現當前普遍存在的經費不足現象。

二、企業黨建工作創新的建議措施

為解決企業黨建工作創新問題，消除黨建工作創新的羈絆因素，促使企業需要加強和改進黨的建設，才能夠推進和深化企業的改革工作，全方位促進企業的現代化發展。

（一）創新工作機制

企業黨建工作創新，要求不斷完善相關工作機制不足的地方，結合企業的實際條件和發展的實際情況，對工作機制進行創新改革，從而形成更具說服力和引導力的制度保障。一方面是企業領導機制的改革創新，以新修訂《公司法》相關規定為基礎，并按照黨的章程規定，通過黨組織和黨活動，為黨建工作創新提供必要的條件，充分考慮職能重復和權責不明等問題，充分發揮黨組織的政治核心作用，同時實行“雙向進入，交叉任職“的領導治理模式，以擴展企業高層的領導范圍，并保證企業各種領導機制系統的正常運轉。另一方面是黨建工作質量體系的構建，黨建的科學化、制度化和規范化要求，早在十七屆四中全會的《決定》中就有提到，要求企業構建黨建工作質量體系，為企業黨建工作鋪設一條高質量的路線。企業黨建工作質量體系，可在歸納總結國內外企業相關成功管理經驗的基礎上，結合企業自身的實際情況，以及按照黨建工作創新的標準要求，構建完善的黨建工作質量體系，還需要結合《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等文件的要求，對體系內容進一步化和補充。（二）創新學習方式企業黨建工作學習方式的創新，需要以“解放思想”為主導，基于新形勢下的任務需求，需要進一步創新黨建工作的學習方式，進而推動黨建工作的創新。一方面是學習型黨組織的建設，為提高企業廣大黨員群眾的思想政治素質水平，企業應該以“實踐科學”作為主題，從理論和實踐層面上共同研討企業黨建工作存在的問題，分析企業黨員群眾的思想狀態，找出思想觀念存在不足的地方，然后結合國家、社會、經濟、企業等新形勢，針對性地加強思想理論學習，使得各級黨員群眾能夠掌握較為全面的黨建創新理論知識，為黨建工作創新能力提高創造理論氛圍。

（三）創新服務載體

關于企業黨建工作的服務載體，具體體現為企業文化和黨建工作制度兩個方面，這兩者支撐著整個黨建工作的服務方向，因此對服務載體的創新，必須同時建設企業文化和規范黨建工作制度。其中企業文化作為黨建思想觀念的一種重要載體，能夠為企業黨建創新工作提供凝聚力和創造力，并利用社會主義核心價值體系引領企業黨建創新工作的開展。在此，筆者認為需要強化企業社會主義核心價值觀和建設企業和諧文化，引導企業員工自覺遵守職業道德和進取的企業精神，并堅持解放思想和實事求是的基本原則，鼓勵更多的員工參與到企業黨建創新工作當中，使得企業黨建工作始終保持蓬勃的活力生機。至于黨建工作制度的規范，是在梳理黨建工作的基礎上，根據企業的實際情況和結合現代企業制度基本要求，構建適合企業黨建工作開展的現代企業制度體系。關于黨建工作制度的規范，需要解決兩個方面的問題，一方面是健全黨建基本工作制度，在原有黨建基本工作經驗總結的基礎上，通過整合創新，構建統一型的制度體系。另一方面是不定時修改黨建工作制度，以現代企業制度作為標桿，推動黨建創新工作的制度化。

（四）創新組織模式

企業黨建工作的組織模式創新，是在打造民主化黨建工作的基礎上，明確黨建創新工作的目標責任，以及通過黨建服務的人文化發展，體現黨建工作創新“以人為本”的服務理念。首先是打造民主化的黨建工作，黨建工作的民主化，即基于企業民主制度保障黨員群眾的民主權力，一方面需要加強企業基層民主建設，將知情權、參與權、監督權等基本民主權利落實到黨內事務當中，另一方面是擴大黨內的民主，譬如召開黨員代表大會，以此掌握企業的群眾思想和愿望，促使黨建工作的實踐創新更具針對性。其次是具體黨建創新工作目標責任，企業黨建工作關系到企業的可持續發展，因此需要秉著“求真務實”和“實事求是”的精神，明確黨建工作的目標責任，一方面要注重黨建工作活動的實際效果，以促進黨建工作創新，另一方面是構建完善的黨建工作目標管理體系，合理分解和落實工作目標，提高黨建工作創新的可操作性。再次是黨建服務的人文化，“以人為本”始終是企業發展的重點話題，也是黨建工作實踐創新的重要手段。黨建服務的人文化，即在堅持“以人為本”思想理念的基礎上，在實際工作當中給予特殊群體必要的人文精神關懷，將服務理念融入到企業黨建工作中，并強化黨組織的服務功能，將服務作為企業黨建工作創新的切入點和工作成效評判標準。（五）創新基礎工程至于黨建工作的基礎工程創新，要求“以點帶面”，應用科學的理論體系，強化創新的意識，同時采用信息化手段，充分發揮黨組織在創新工作中的核心作用，具體需要從以下兩方面進行突破：一方面是創新意識的強化，圍繞企業黨建工作的創新，企業黨員群眾的思想意識，直接決定創新工作的成敗，為此企業有必要拓展培訓的渠道，通過培訓強化創新的意識。首先是擬定完善的培訓計劃和落實嚴格的培訓標準，形成長期性的黨建培訓機制，為創新意識強化培訓工作開展提供強有力的制度保障。其次是“一崗雙責”黨建業務培訓工作的加強，圍繞企業黨風廉政教育，基于黨的路線方針政策、基礎知識等，切實培養企業黨員群眾的創新工作能力水平，以便嫻熟應對各種復雜的工作問題。再次是借助互聯網信息平臺，拓展培訓的網絡渠道，讓更多的企業員工關注和支持黨建創新工作開展。另一方面是黨建工作的信息化，黨建創新工作信息化建設的目的，是因為考慮到當前互聯網不斷出現的有害信息，潛移默化地影響企業黨員群眾的思想意識和政治立場，給黨建工作帶來全新的挑戰，而電子辦公和信息傳遞等信息化手段，提高了黨建工作的層次水平，簡化日常黨務工作，以此提升黨建創新工作的效率。

三、結束語

綜上所述，企業黨建工作的創新，有利于提高企業核心競爭力、加強企業對企業的領導、增強企業黨組織的活力，是推動企業可持續發展的關鍵性工作，但目前黨建工作創新工作存在思想理論滯后、體制機制束縛、實踐方法落后等方面的問題，影響黨建創新工作的有效開展，在此要求我們以“解放思想”為主導，基于新形勢下的任務需求，進一步解放思想和創新觀念，并結合企業的實際條件和發展的實際情況，對體制機制進行創新改革，以及應用科學的理論體系，充分發揮黨組織在創新工作中的核心作用。

作者：葉艷 單位：大港油田第三礦區管理服務公司辦公室