2021-4-10 | 風險管理論文
一、建筑工程項目合同管理的主體
業主最希望建筑工程項目能夠保質保量、按時竣工投入使用,以便能夠提高其投資收益。所以,不按質、按時交付建筑工程項目往往是業主最不希望看到的事情,即便業主可以沒收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款,但是這些都無法彌補由于建筑工程質量缺陷和工期延誤所帶來的經濟損失。由此可見,業主最明智的選擇就是采取合同風險合理分擔原則。業主的風險主要有:建筑工程項目與周圍的環境保護相互沖突,造成項目停工;有關管理部門審批不及時;監理工程師選擇不當;工程變更頻繁;承包商選擇不當;合同文件含糊、錯誤。
二、建筑工程項目合同風險管理的內容
1.風險識別
風險識別主要是指實事求是地調查所有風險事件的結果和來源。具體方法如下:第一,尋找潛在的合同風險或者客觀存在的合同風險;第二,確立各種風險事件,按照其風險來源來判斷各種風險發生的可能性;第三,按照輕重緩急的方式將建筑工程項目全部可能面臨的風險都排列匯總出來。
2.分析與評價
每一個合同風險都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點和規律,分析與評價具體可如下:第一,分析風險可能發生在項目的哪個環節、哪個階段;第二,對風險所造成的損失和所出現的影響進行分析;第三,分析合同風險發生的可能性,用風險級別將各種風險因素進行標明;第四,分析風險的可控性和起因。風險的分析與評價方法,主要包括災害邏輯分析、事故分析、災害估算技術、敏感性分析、保險技術統計、財務分析、預測技術等。
三、建筑工程項目合同風險管理控制
1.提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位
制度管理是現代管理最主要的特色,建筑工程項目合同風險管理工作的重點就在于提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位,而地位的提高又是通過建立健全規章制度來實現。例如,濱州醫學院煙臺附屬醫院是一所在建過程中的省屬三級醫院。該項目占地256畝,總建筑面積20萬平方米,總投資約9.8億元人民幣。其中,新院一期占地256畝,建筑面積21萬平方米,規劃床位2200張;二期規劃建筑10萬平方米;三期預留用地250畝。院區內設有直升機停機坪,便于煙威地區海上救援。本項目具有投資大、工期緊、分包項目多、技術復雜等特點。為了這座高起點、高標準、高質量、高水平的醫院順利投入使用,務必要建立健全一系列相關的合同風險管理制度,如工程進度款支付管理制度、工程巡查制度、招標管理制度、應急預案管理制度、基建工程材料采購管理制度、工程設計變更及現場簽證管理制度等。
2.加強合同文本的標準化水平
由于合同制度不健全,很多建筑工程項目都出現了許多不規范、不合理的合同,造成很多風險。因此,應該對國家法律法規和國內外合同文本的發展變化情況及時掌握,加強合同文本的執行評審制度,及時完善和補充合同文本內容,提高合同的準確率。同時,要重點檢查合同簽訂是否履行合同會簽制度;互相有關聯的合同,在表達同一工程上,是否存在金額不相付的情況;合同履行是否全面、真實。檢查履行合同中存在的差異及產生差異的原因;合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關報告與審批手續;是否存在合同未簽,工程已進行施工現象等。
3.合同管理人員的業務素質培訓
隨著社會的不斷發展,對于合同管理人員素質要求越來越高,因此,必須要注重技能培訓。①注重培訓的實效性。培訓內容要實在具體,培訓人員要按時到場、培訓時間要落實到位,力爭通過培訓讓合同管理人員的業務素質上一個檔次。②培訓應該具有廣泛性。應該對培訓內容進行合理設置安排,要兼顧合同風險管理的各種知識,要合同管理人員盡量多掌握一些技能和知識,成為“多技型”、“復合型”的人才。
作者:劉明芳 單位:山東濱州醫學院煙臺附屬醫院