1、農(nóng)業(yè)推廣體系目前存在的問題

1.1運行機制不完善

我國目前的農(nóng)業(yè)推廣體制依舊受經(jīng)濟體制的影響，主要是從上至下的運行模式。完成上級指派的任務是考核推廣機構的主要指標。在人事管理中，都是按照資歷來排列輩份。而在分配形式上則是平均主義。在評價體制上，脫離了服務對象，也就是作為服務對象的農(nóng)民并不能參加推廣機構的評價，這樣一來，推廣機構和人員的職責無法保障，無法調動其積極性和創(chuàng)造性。

1.2農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費不足

統(tǒng)計發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術推廣相關經(jīng)費情況，可以看出，這些國家農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%；而統(tǒng)計發(fā)展中國家，可以看到其農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費大約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.5%。但是我國的農(nóng)業(yè)推廣技術經(jīng)費卻不到0.2%。真正用在農(nóng)業(yè)推廣項目上的資金少于農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費總數(shù)的20%，而基層的農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費更少。因為資金不夠，所以部分服務設施都是20世紀60—70年代購置的，20世紀80年代后期也因為建設資金太少而導致配套設施不足、落后、老化。在資金不夠的情況下，一些推廣機構經(jīng)常將有償?shù)姆占夹g放在首位，并沒有考慮到是否對農(nóng)民有利。

1.3推廣人員素質偏低

因為我國縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術推廣機構不合理，人員的整體素質偏低，專業(yè)知識也不能與時俱進，推廣人員在基層工作的時間太少，無法及時地掌握相關信息，有關的專業(yè)培訓機構也不多。更重要的是，工作條件差，待遇不高，連最基本的生活都無法保障。因此，留不住人才，也影響到了推廣的效率。

2、對策

2.1創(chuàng)新管理體制

管理體制的完善和創(chuàng)新，能夠更好地讓農(nóng)業(yè)技術推廣體制穩(wěn)定地發(fā)展。應建立科學的人事管理體制，每個崗位的責任制度要明確，招聘適合崗位的人才，換句話說，就是由身份管理轉向崗位管理，以崗位的要求來決定招聘要求。并將有管理經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)技術專長的人才調整到農(nóng)業(yè)部門的領導崗位，讓有專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人才對不懂農(nóng)業(yè)技術推廣的人員進行管理和培訓。建立考評制度，除了基本工資之外，其他部分與績效掛鉤，拉開檔次，提高推廣人員的積極性。

2.2加大資金投入

通過法律，讓國家每年投資在農(nóng)業(yè)技術推廣體系中的費用逐漸增加。還可以對間接融資的體制進行創(chuàng)新和完善，鼓勵私人投資，設立農(nóng)技推廣部門，加大對推廣部門的經(jīng)濟投資。除此之外，也需要正確看待技術推廣和經(jīng)營收入之間的關系。設立有關的擔保基金，讓有關的技術推廣項目貸款難的問題得到解決。

2.3提高推廣人員的素質

農(nóng)業(yè)科技推廣的根本就是農(nóng)業(yè)科技推廣的隊伍建設，為了使農(nóng)業(yè)推廣體制得到更好的完善，必須要提高人員的服務能力和整體素質。首先要做的就是改進考評制度，通過考試錄用相關人才，競爭上崗，聘請優(yōu)秀的人才。對農(nóng)業(yè)技術推廣相關人員的待遇也要提高。

2.4加強對相關人員的技術培訓

我國農(nóng)民的文化水平并不高，因此要加強培訓，讓農(nóng)民明白科學技術的重要性?？梢酝ㄟ^廣播電視講座、科學宣傳欄等一系列手段進行宣傳，培養(yǎng)有文化和懂技術的農(nóng)民技術人員，對理念要加強創(chuàng)新，對方式要進行改進。一些理論的知識并不能讓農(nóng)民完全接受，因而要用實踐告訴農(nóng)民科學的重要性。

2.5完善農(nóng)業(yè)市場

農(nóng)業(yè)技術市場在我國還存在許多的不足，技術中介組織、商業(yè)公司等的發(fā)展跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，因此要加強市場的建設，通過法規(guī)、管理等對市場進行規(guī)范和凈化。

3、結語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學技術，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又是國民經(jīng)濟的基礎。因此，農(nóng)業(yè)推廣體系的完善和創(chuàng)新十分重要。農(nóng)業(yè)技術的進步不僅關乎創(chuàng)新技術設備，還關乎農(nóng)業(yè)技術的推廣，農(nóng)業(yè)科技的推廣能讓農(nóng)民了解技術。在農(nóng)業(yè)推廣時，要注意人員素質的培養(yǎng)以及科學技術的宣傳，不斷地在實踐中摸索和總結經(jīng)驗，增加農(nóng)民的收入，從而促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

作者：趙子成 單位：內蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗紫城街道辦事處