第一篇

一、獨(dú)立學(xué)院行政管理的現(xiàn)狀

1.獨(dú)立學(xué)院的行政管理制度分析

目前，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的時(shí)間段，不如公辦高校那樣有完善的行政管理制度和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，所以在行政管理制度上存在很多的問題和不足。大部分獨(dú)立學(xué)院采用的是年度考核制度。每年末或者學(xué)年末，從“德、能、勤、紀(jì)、廉”五大方面對(duì)行政管理人員進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。這種籠統(tǒng)的考評(píng)體系往往只是走形式，很難做到全面、公平地對(duì)行政管理人員進(jìn)行考核。長此以往，會(huì)使行政管理人員對(duì)年終考評(píng)看成走過場(chǎng)，對(duì)其重視程度不高。沒有一套量化的考評(píng)機(jī)制，學(xué)校高層行政管理人員很難全面了解底層行政工作人員的工作狀態(tài)以及工作情況。長此以往，獨(dú)立院校行政管理的辦公效率將會(huì)受到嚴(yán)重的制約，造成教育資源的浪費(fèi)。

2.獨(dú)立學(xué)院行政管理人員素質(zhì)

行政管理的制度在獨(dú)立學(xué)院占據(jù)了及其重要的位置，同樣關(guān)系著獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)水平和綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。我們的獨(dú)立學(xué)院行政管理中每一名行政管理人員職責(zé)是非常重要的，所以要求行政人員素質(zhì)一定要很高，但是由于社會(huì)風(fēng)氣等眾多因素的影響，很多獨(dú)立學(xué)院往往忽視了行政人員的行政素質(zhì)，致使其經(jīng)常隨意的安排崗位，就此下去，勢(shì)必導(dǎo)致很多行政管理人員所學(xué)的專業(yè)與他們從事的崗位不一樣甚至不相關(guān)，從而造成行政管理人員在其崗位上難以充分展示他們的才能，導(dǎo)致行政管理工作效率每日低下。制約了整個(gè)獨(dú)立學(xué)院行業(yè)的教育水平和綜合實(shí)力的平穩(wěn)發(fā)展。所以，獨(dú)立學(xué)院必須要重視行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，只有這樣才能促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理效率不斷提高，為獨(dú)立學(xué)院未來的發(fā)展做出一份努力。

二、對(duì)獨(dú)立學(xué)院行政管理規(guī)范性建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.科學(xué)用人，優(yōu)化崗位設(shè)置，完善崗位職責(zé)。高校間的競(jìng)爭最終是人才的競(jìng)爭，人才是學(xué)院發(fā)展的第一資源。學(xué)院不僅注重教師人才的培養(yǎng)，更要注重行政人才的培養(yǎng)?？茖W(xué)的將每個(gè)人放到合適的位置，為學(xué)院的行政效率加速發(fā)展所努力。再一方面，我們的獨(dú)立學(xué)院要做到精簡機(jī)構(gòu)，對(duì)行政管理崗位進(jìn)行合理的配置，就必須從源頭做起，制定從招聘到優(yōu)化組織架構(gòu)的一整套細(xì)則。獨(dú)立學(xué)院行政隊(duì)伍中存在著專業(yè)、年齡、性別等結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，很大學(xué)院都有女多男少，年輕和年老干部多,中年干部少“兩頭大、中間小”的不合理的年齡結(jié)構(gòu)。存在有其歷史和現(xiàn)實(shí)的原因。

2.設(shè)立健全科學(xué)的管理考評(píng)制度。對(duì)行政管理人員管理的制度化、現(xiàn)代化是要全面調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性及發(fā)揮全體人員的整體意識(shí)。第一，完善監(jiān)督機(jī)制。完善各等級(jí)行政管理人員的崗位責(zé)任制，制定有效可行的措施和制度，對(duì)管理人員進(jìn)行定期和不定期考核、采用量變相結(jié)合，將工作績效與晉級(jí)制度掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明，有理有據(jù)；堅(jiān)持“責(zé)任清楚、任務(wù)明確、團(tuán)結(jié)合作、有條不紊”的原則，把職責(zé)落實(shí)到實(shí)際崗位上去，從而保障獨(dú)立學(xué)院行政管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要積極充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院民辦合作機(jī)制的靈活性，引入完備的競(jìng)爭機(jī)制，堅(jiān)持“公開選拔”、“競(jìng)聘上崗”、“優(yōu)勝劣汰”、“擇優(yōu)錄取”等一系列制度，不因人設(shè)崗，為行政管理隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、競(jìng)爭、擇優(yōu)的環(huán)境。

3.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的行政管理人員非管理專業(yè)出身，他們?cè)谡莆展芾矸矫娴闹R(shí)，特別是現(xiàn)代管理知識(shí)、理念和技能方面存在不足,因此定期有針對(duì)性地對(duì)行政管理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，是提高管理隊(duì)伍水平的重要手段。對(duì)此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)本校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，切實(shí)制定可行的行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)方案，組織和開展行政管理人員參加各類管理培訓(xùn)、不僅在專業(yè)知識(shí)方面而且在個(gè)人素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、電子軟件操作能力、交流溝通能力等方面得到提升。鼓勵(lì)管理干部通過自學(xué)、函授、本校培訓(xùn)、區(qū)域培訓(xùn)及攻讀更高學(xué)歷，掌握專業(yè)管理知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。隊(duì)伍培訓(xùn)本著機(jī)會(huì)均等、高效實(shí)用、有針對(duì)性的原則，讓管理人員真正學(xué)習(xí)到能在工作當(dāng)中運(yùn)用的知識(shí)和技能。

4.合理制定激勵(lì)政策，提升行政管理人員的主人翁意識(shí)。要想能真正提高行政人員的主人翁意識(shí)，作為學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)者，要意識(shí)到：學(xué)院的真正財(cái)富，不是學(xué)院一年到底能做多少工作，也不是企業(yè)在同行中有多大的影響力，而是愿意和學(xué)院一起同舟共濟(jì)的人。建立合理的薪酬分配體系，做到有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)懲分明，這樣提高行政管理人員工作的積極性及危機(jī)意識(shí)。另外，優(yōu)化學(xué)院辦公條件，活躍工會(huì)組織，營造良好的校園文化及工作氛圍。最后，對(duì)教師與行政管理人員的對(duì)待要平等，使行政管理人員有得到重視與尊重的感覺。根據(jù)馬斯諾需求原理，人的比較高層次的需要就是尊重與自我實(shí)現(xiàn)的需要。

三、結(jié)語

行政管理的規(guī)范性建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過了這些年的發(fā)展，雖然在這方面取得了一定的成績，但是行政管理在學(xué)校發(fā)展中所暴露出來的問題不得不承認(rèn)。通過對(duì)行政管理規(guī)范性建設(shè)的探索，建立健全的管理制度，規(guī)范各行政管理的職責(zé)職能，使獨(dú)立學(xué)院行政管理正常穩(wěn)步的進(jìn)行，讓行政管理出成果、出效益，促使獨(dú)立學(xué)院健康、循環(huán)發(fā)展。

作者：劉軍 李博 單位：西安交通大學(xué)城市學(xué)院

第二篇

一、高等學(xué)校內(nèi)部行政管理的特點(diǎn)

1.高校內(nèi)部的行政管理主體呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢(shì)

高校內(nèi)部行政管理工作中，經(jīng)常涉及大量專業(yè)性較強(qiáng)的管理工作，比如，教學(xué)、科研、人事等部門的工作。這些部門一方面履行著指揮、組織、協(xié)調(diào)等職能；另一方面還承擔(dān)著一定程度的評(píng)價(jià)、認(rèn)定工作。比如，對(duì)教學(xué)過程中的質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估，對(duì)科研成果的篩選、鑒別，對(duì)教材、圖書資料及實(shí)驗(yàn)器材的選擇等。這些工作都對(duì)行政管理者提出了一定的專業(yè)化要求。因此，高校各級(jí)管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外，還應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

2.高校內(nèi)部行政管理的客體具有多樣性

高校行政管理客體涉及到學(xué)生、教師和職工三大群體。學(xué)生是高校的立足之本。學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特征、學(xué)習(xí)需求、就業(yè)愿望等既是行政管理者需要掌握的信息，又是其開展工作的重要依據(jù)。高校教師既是教書育人的主體，也是學(xué)術(shù)、科研的承擔(dān)者。教學(xué)條件、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)氛圍、工資待遇、深造機(jī)會(huì)等因素極大地影響教師的工作積極性。高校行政人員的主要職責(zé)是向廣大師生員工提供各種類型的服務(wù)，解決師生員工的后顧之憂。高校行政管理客體的多樣性促使行政管理人員必須協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，保證學(xué)校各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。

3.高校內(nèi)部行政管理的過程具有互動(dòng)性

高校內(nèi)部行政管理就是要調(diào)節(jié)高校人際關(guān)系因素的相互作用，把他們納入教育所指引的軌道。在高校的人際關(guān)系因素中，管理者不僅實(shí)施管理，而且要接受來自教師、職工和學(xué)生的建議和監(jiān)督。職工和學(xué)生不僅是消極被動(dòng)地接受管理者的管理，而且還要以主人翁的姿態(tài)參與學(xué)校管理，共同實(shí)現(xiàn)高校的辦學(xué)目的。因此，高校的管理過程，并不是一個(gè)單向過程，而是管理者、教師、職工和學(xué)生四者之間的互動(dòng)過程。

4.高校內(nèi)部行政管理的績效具有難評(píng)估性

高校內(nèi)部行政管理結(jié)果的績效考評(píng)相較于對(duì)教師的勞動(dòng)結(jié)果的考評(píng)更為復(fù)雜性，不好操作。教師的績效評(píng)估基本可以用兩大維度加以測(cè)定，一是教學(xué)，即教師完成教育教學(xué)任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量；二是研究，教師獲得的研究項(xiàng)目或完成的研究成果。對(duì)這兩者的評(píng)估都可以有比較硬性的指標(biāo)，較具操作性。而對(duì)學(xué)校行政管理人員績效的評(píng)估從結(jié)果或行為的角度均很難做到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以評(píng)定，故到目前為止還沒有一個(gè)好的績效評(píng)估辦法。

二、當(dāng)前高校內(nèi)部行政管理存在的主要問題

1.高校內(nèi)部行政管理的機(jī)構(gòu)龐大，“官本位”思想濃厚

目前，我國高校的管理體制大多是沿用科層制的管理模式，這種管理者權(quán)力高度集中的管理模式，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行政管理權(quán)力的泛化，造成對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)過多的干涉，產(chǎn)生許多不良影響。這主要表現(xiàn)在：一是在高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，基本上是按照地方政府的模式設(shè)置的，如：校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤處等，機(jī)構(gòu)龐大，“官本位”思想濃重；二是行政管理的范圍較廣，多數(shù)高校內(nèi)部行政管理幾乎統(tǒng)攬了從招生到分配，從專業(yè)設(shè)置到學(xué)科規(guī)劃，從人員錄用到職稱評(píng)定、經(jīng)費(fèi)分配等所有的事務(wù)；三是行政管理人員的地位過高，由于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的成員大多由校長（院長）、處長或系主任等有行政職務(wù)的人員組成，致使行政管理人員的地位往往高于學(xué)術(shù)權(quán)威，學(xué)術(shù)管理權(quán)力的主體作用得不到發(fā)揮，出現(xiàn)大學(xué)教授爭當(dāng)行政職務(wù)的現(xiàn)象。

2.高校內(nèi)部行政管理機(jī)制不夠和諧，管理理念落后

當(dāng)前高校內(nèi)部行政管理一般采用校、院（系）兩級(jí)管理層次，也有部分高校是校、院、所三級(jí)管理層次，實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。重機(jī)構(gòu)、重權(quán)力、重章法而不重視人，是這種管理機(jī)制中一個(gè)極為突出的特點(diǎn)。這種管理機(jī)制強(qiáng)調(diào)制定完善、嚴(yán)密的規(guī)章制度。高校行政組織通過等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制、權(quán)力分層、職位分等、層層節(jié)制、環(huán)環(huán)相扣，使所有個(gè)人都統(tǒng)一在一個(gè)法則系統(tǒng)之內(nèi)，保證組織的政令通行，這是科層建制的優(yōu)越之處。但是，這種機(jī)制在管理實(shí)踐中更多地傾向于剛性管理，而將柔性管理置于一邊，限制了人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使人變得墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，成了一個(gè)機(jī)械的文件執(zhí)行者，成了文件的奴隸。這種管理機(jī)制導(dǎo)致管理層級(jí)偏多、管理理念落后、管理效率低下。

3.高校內(nèi)部行政管理人員的素質(zhì)參差不齊，管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后

在制約高校內(nèi)部行政管理效率的因素中，人的因素，即高校行政管理工作人員的素質(zhì)是最主要的因素。近年來，各高校都比較重視行政管理隊(duì)伍建設(shè)，吸納了一批受過行政管理高等教育的人才。高校行政管理干部也積極適應(yīng)變革時(shí)代的要求調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重將現(xiàn)代化的管理手段運(yùn)用到管理工作實(shí)際中，管理水平有了明顯的改觀。然而，由于各種因素的制約（比如，高校長期存在著輕視行政管理工作、從事行政管理工作的人員待遇普遍偏低等現(xiàn)象），目前，高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)方面總體還是比較滯后，管理者整體素質(zhì)相對(duì)偏低，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍偏低，管理人才流失嚴(yán)重，影響了高校行政管理的效率，直接或間接地造成了高校教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。4.高校內(nèi)部行政管理權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力矛盾失衡，行政管理和學(xué)術(shù)管理職能界限模糊。行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力并行，組成高校特有的權(quán)利系統(tǒng)，兩者既相互依存又互相排斥。兩者之間的矛盾主要集中在：行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的眾多干預(yù)，建立以行政權(quán)力為中心的決策管理模式，排斥學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策；學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)行政事務(wù)過分介入，建立以學(xué)術(shù)權(quán)力為中心的決策管理模式，影響行政機(jī)構(gòu)和行政人員按照規(guī)章制度高效處理問題能力。目前，多數(shù)高校執(zhí)行的是行政、學(xué)術(shù)權(quán)力并行的整合管理模式。高校內(nèi)部以行政權(quán)力的管理為主，以學(xué)術(shù)權(quán)力的管理為輔，學(xué)術(shù)權(quán)力的作用微乎其微。從多數(shù)高校設(shè)置的學(xué)術(shù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)與委員會(huì)實(shí)際情況來看，高校學(xué)術(shù)管理與行政管理機(jī)構(gòu)的職能界限是非常模糊的。在實(shí)際工作中，學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)性委員會(huì)經(jīng)常成為行政機(jī)構(gòu)的附屬物。

5.高校行政管理人員法律意識(shí)較弱，依法治校觀念不強(qiáng)

目前，高校一些行政管理人員依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一以行政手段行使行政管理職責(zé)的方法，在思想觀念上不認(rèn)同依法治校的觀念，沒有形成用法律來解決學(xué)校行政糾紛的觀念和習(xí)慣，因此就導(dǎo)致出現(xiàn)了行政行為違法的現(xiàn)象。同時(shí)，有些高校校紀(jì)校規(guī)缺乏合理性。目前，各個(gè)學(xué)校都有制定本校的校規(guī)校紀(jì)的權(quán)力，但是由于學(xué)校的某些規(guī)章和規(guī)定還不健全和完善，甚至有的校規(guī)會(huì)出現(xiàn)與法律抵觸的現(xiàn)象，學(xué)校的校規(guī)規(guī)定內(nèi)容超出了法律所授權(quán)的內(nèi)容。還有，高校普遍缺少一個(gè)法律服務(wù)部門，在社會(huì)中存在著如調(diào)解委員會(huì)、救助中心、律師事務(wù)所這樣的機(jī)構(gòu)來解決糾紛，維護(hù)個(gè)人利益；但是，在高校中，我們卻很少設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，使有些問題得不到有效的救助。

6.行政管理信息化技術(shù)推進(jìn)速度慢，行政效率低下。當(dāng)前，我國大多數(shù)高校行政管理仍然習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的人工或半自動(dòng)化的工作方式，其信息化的水平處于初級(jí)階段，高校辦公自動(dòng)化建設(shè)推進(jìn)緩慢，甚至在推進(jìn)過程中出現(xiàn)停頓和擱淺現(xiàn)象。高校部門之間條塊分割，資源不能實(shí)現(xiàn)校內(nèi)共享，各個(gè)部門辦公軟件相對(duì)獨(dú)立，相互之間缺乏統(tǒng)籌安排，信息交流不暢，導(dǎo)致工作效率低下。

三、新形勢(shì)下高等學(xué)校內(nèi)部行政管理改革舉措

1.精簡機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理監(jiān)督

首先，應(yīng)對(duì)學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理改革，對(duì)于人員冗多的部門進(jìn)行合并精簡，減少管理的層次。與此同時(shí)，向院（系）放權(quán)，明確校、院、系的工作重心，強(qiáng)調(diào)校對(duì)各（院、系）的宏觀指導(dǎo)，改變過程管理為目標(biāo)管理。適當(dāng)提高院（系）自主權(quán)和運(yùn)作靈活性，充分發(fā)揮基層管理的最大功效。其次，加強(qiáng)行政監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的全程監(jiān)督。重視校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、教代會(huì)等傳統(tǒng)部門的建設(shè)和工作發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的快捷與透明，深入聯(lián)系基層群眾，通過如實(shí)反映行政權(quán)力運(yùn)行走向，及時(shí)糾正行政權(quán)力產(chǎn)生的不良后果。

2.轉(zhuǎn)變觀念，革新管理模式

首先，改變管理理念，讓行政管理人員明確他們的存在是因?yàn)橛薪處熀蛯W(xué)生，全體師生是他們的“上帝”。行政管理人員要牢固樹立“全心全意為師生服務(wù)”的理念。在實(shí)際工作中，淡化“管”的思想，擺脫傳統(tǒng)的“高高在上”的思想，強(qiáng)化服務(wù)至上的觀念。改變管理方式，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，把為師生服務(wù)作為學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為師生的工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展提供良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為相關(guān)合作者提供高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。其次革新行政管理模式，將學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)扁平化、彈性化、多元化。扁平化可以減少學(xué)校行政組織的層次，使決策部門盡量接近教職工和學(xué)生，直接為他們服務(wù)。彈性化可有效提高行政部門的靈活性和應(yīng)變能力，從而更好地處理突發(fā)事件，完成特定的服務(wù)目標(biāo)。多元化比較有助于不同基本價(jià)值觀念和不同的組織追求之間的矛盾的妥協(xié)。高校的結(jié)構(gòu)越是多元化，其調(diào)和矛盾的能力就越強(qiáng)。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)管理

首先，要強(qiáng)化行政管理人員的敬業(yè)精神，使他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。行政管理人員不僅要熟悉并了解黨的方針政策，提高自身的政策水平，而且要善于結(jié)合學(xué)校和本崗位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。只有行政管理工作人員樹立起無怨無悔、敬業(yè)樂業(yè)、孜孜以求、甘于奉獻(xiàn)的精神，投入感情，投入精力，方能有管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才，特別是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的管理人才，逐步推進(jìn)高校內(nèi)部行政管理的職業(yè)化、管理隊(duì)伍的專業(yè)化。同時(shí)，注意優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加懂法、懂經(jīng)濟(jì)的人才比重，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。第三，加強(qiáng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，高校應(yīng)為行政管理人員做好培訓(xùn)規(guī)劃，確定管理人員的培訓(xùn)目標(biāo)，選擇合理的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。定期進(jìn)行管理業(yè)務(wù)方面的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，采取不定期的專家講授、學(xué)校內(nèi)部各部門間優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流、到兄弟院校觀摩學(xué)習(xí)等方法，使行政管理人員不僅在專業(yè)知識(shí)方面，而且在個(gè)人素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、交流溝通能力等方面得到全面提升。

4.強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)威，實(shí)現(xiàn)專家治學(xué)

首先，要強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)威，高校必須制定相應(yīng)的規(guī)章以規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的行使范圍和運(yùn)作機(jī)制，要讓行政權(quán)力不再主導(dǎo)重大學(xué)術(shù)事務(wù)，行政權(quán)力要將學(xué)術(shù)事務(wù)決策權(quán)歸還給學(xué)術(shù)組織。為此，高校要建立健全各級(jí)學(xué)術(shù)組織，并真正賦予其決策職能，選拔學(xué)術(shù)上有造詣、有責(zé)任心的教授充實(shí)到各種委員會(huì)中來，參與學(xué)校重大問題的決策。其次，高校學(xué)術(shù)組織的構(gòu)成需進(jìn)一步優(yōu)化，在高校學(xué)術(shù)組織中，“雙肩挑”干部，其角色期望中的行政管理意識(shí)可能會(huì)影響委員會(huì)在學(xué)術(shù)管理中發(fā)揮民主管理職能。對(duì)此，我們應(yīng)該淡化學(xué)術(shù)組織的行政色彩，體現(xiàn)行政和學(xué)術(shù)分工的原則，學(xué)術(shù)組織的成員應(yīng)以學(xué)術(shù)人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人為主，除了適當(dāng)考慮學(xué)科的覆蓋面以外，不應(yīng)過多地為“雙肩挑”人員預(yù)留席位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。第三，借鑒國外高校行政管理的經(jīng)驗(yàn)，高校應(yīng)成立由教授、副教授組成的學(xué)校治理委員會(huì)，一般學(xué)術(shù)建設(shè)方面的事務(wù)應(yīng)交由學(xué)校治理委員會(huì)處理、決定，如教師職稱評(píng)聘、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)科建設(shè)等，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)不予干預(yù)。學(xué)校重大事務(wù)的決策亦應(yīng)廣泛聽取學(xué)校治理委員會(huì)的意見，并經(jīng)由學(xué)校治理委員會(huì)討論、通過，學(xué)校行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將主要精力放在學(xué)校未來發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的制定上，為教學(xué)、科研、管理工作的正常運(yùn)行提供保障和服務(wù)，兩者互不干涉，又互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)專家治學(xué)。

5.提高法律意識(shí)，實(shí)施法制管理

首先，要堅(jiān)持法制管理，要求高校內(nèi)部行政管理部門自覺遵守《憲法》、《高等教育法》等一切相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法從嚴(yán)；要求高校建立法律顧問制度，協(xié)同處理學(xué)校內(nèi)部行政管理的各種法律問題；要求提高管理者的法律意識(shí)及法制理念，自覺地用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行，在管理與服務(wù)工作中公正地對(duì)待每一個(gè)師生員工，尊重他們的權(quán)利；有效推進(jìn)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的文明校園建設(shè)。其次，要倡導(dǎo)道德管理，要求用社會(huì)主義道德規(guī)范來約束每一個(gè)高校人的行為，善于把傳承“師道尊嚴(yán)”的理念與創(chuàng)新培育良好的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，使高校內(nèi)部行政管理倫理化、精神化和道德化；要求在廣大師生中倡導(dǎo)“自治和自律”的道德觀念，培育集體主義精神，增強(qiáng)個(gè)人的道德感和社會(huì)的責(zé)任感，努力做到慎獨(dú)自律、愛崗敬業(yè)。

6.實(shí)行電子行政，提升信息化管理

首先，要進(jìn)一步推動(dòng)高校行政工作電子化、信息化建設(shè)，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到高校各項(xiàng)管理工作中，改變單純通過文件形式的政務(wù)處理方式為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理方式，積極推行信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體和傳遞管道，加強(qiáng)學(xué)校信息資源的開發(fā)和應(yīng)用。其次，要開展信息化管理“一站式”服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)各部門應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通，打破時(shí)空、地域局限，及時(shí)收發(fā)、處理、發(fā)布和傳遞信息，保證信息暢通，以實(shí)現(xiàn)高效、有權(quán)威的學(xué)校信息服務(wù)。同時(shí)，建設(shè)一個(gè)跨部門、基礎(chǔ)性、公益性的數(shù)據(jù)信息庫和辦公信息資源庫，可以避免數(shù)據(jù)收集的重復(fù)，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高行政管理效能，以實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作高效、有序、有力的開展。第三，要建立信息管理安全體系，維護(hù)信息安全，為了更加有效和及時(shí)地應(yīng)對(duì)信息安全問題，高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)制定完整、規(guī)范以及具有較強(qiáng)操作性的信息安全管理制度，并認(rèn)真地監(jiān)督實(shí)施。除此之外，高校應(yīng)配備專業(yè)人才負(fù)責(zé)信息安全維護(hù)問題。

7.加強(qiáng)績效管理，促進(jìn)行政管理科學(xué)化

首先，要逐步建立健全科學(xué)而人性化的行政管理人員考核測(cè)評(píng)體系。在實(shí)施績效管理過程中，要善于把戰(zhàn)略目標(biāo)與行政管理人員個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)銜接起來，幫助他們準(zhǔn)確了解自己的優(yōu)勢(shì)和工作的不足，找到發(fā)展的差距和努力的方向，更加有效地工作，達(dá)到開發(fā)行政管理人員潛能和提高績效的目的?？冃Ч芾?，減少內(nèi)耗，建立共同努力的合作團(tuán)隊(duì)，形成和諧進(jìn)取的氛圍和增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。其次，要確立評(píng)價(jià)管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，注重評(píng)估指標(biāo)在反映行政人員職業(yè)身份特點(diǎn)等方面的信度和效度，真正做到在確保行政人員處于競(jìng)爭環(huán)境的同時(shí)，保障其合法權(quán)益。行政人員的崗位職責(zé)與績效計(jì)劃盡可能地量化，減少績效核算中的不確定性和隨意性。通過績效管理，達(dá)到優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，從而促進(jìn)高校行政管理科學(xué)化。第三，盡量采用全方位考核方法，廣泛聽取和吸納有關(guān)方面的意見，注意與行政人員的溝通對(duì)話，力求考評(píng)結(jié)果的公正與公平，進(jìn)而達(dá)到改進(jìn)工作、提高整體績效和全面調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性的目的。

四、結(jié)語

高校內(nèi)部行政管理是一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作，它的改革需從管理理念、管理制度及提高管理人員隊(duì)伍素質(zhì)等多方面入手。只有不斷推進(jìn)行政管理的改革與創(chuàng)新，才能促進(jìn)高校教育、科研等方方面面工作的順利開展，使高校的發(fā)展適應(yīng)新時(shí)期的需要，從而推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

作者：徐德選 單位：江蘇大學(xué)

第三篇

一、高校行政管理工作的主要弊端

近一二十年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展及高校的不斷擴(kuò)招，我國高等院校的數(shù)量在不斷的增加，院校的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，各高校學(xué)生人數(shù)持續(xù)的增加，教師、科研隊(duì)伍規(guī)模也在相應(yīng)地?cái)U(kuò)容。我國高校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大、新增專業(yè)逐年增多、院系設(shè)置結(jié)構(gòu)復(fù)雜、招生人數(shù)屢創(chuàng)新高，面對(duì)高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，高校的教學(xué)、科研對(duì)行政管理提出了更高的要求，傳統(tǒng)高校行政管理工作的弊端逐漸顯現(xiàn)。

（一）高校行政管理體制僵化

雖然我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸建立并不斷完善的時(shí)期，但是由于長期的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國高等教育行政管理仍呈現(xiàn)出統(tǒng)制劃一的特征，比如統(tǒng)一的行政管理模式，統(tǒng)一的教育政策和措施，統(tǒng)一的教育大綱、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的考試和評(píng)價(jià)等，統(tǒng)一僵化的行政管理模式造成政教不分、政事不分、教育機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。另外僵化的高等教育行政管理體制容易使下級(jí)管理部門或者學(xué)校層面深受權(quán)力的影響，使其或是依附于權(quán)力部門，或是屈服于行政壓力而敢怒不敢言。諸如此類，造成了高校行政管理工作長期效率低下。當(dāng)然，高校行政管理體制僵化與行政工作本身的性質(zhì)（例如辦事要遵守一定的程序）是有關(guān)系的，但是與高校機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的安排、行政工作人員的積極性及辦事程序的設(shè)置等也存在密切的關(guān)系。

（二）高校行政管理缺乏競(jìng)爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

高等教育作為一種準(zhǔn)公共物品，完全是由政府壟斷提供，就高校行政管理而言，不存在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭機(jī)制，使其不注重提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。此外，在從事公共教育物品的生產(chǎn)時(shí)，高等教育行政官員花的是納稅人和學(xué)生（家長）的錢，也就是說花別人的錢，去為別人辦事，自己并沒有在其中得到利益，所以就使得失去追求利潤為動(dòng)機(jī)的高校教育行政官員不會(huì)把他們所提供的公共服務(wù)的成本壓縮到最低限度，也就是缺乏一種使他們降低成本的激勵(lì)機(jī)制，使得不計(jì)成本的教育行政行為不斷發(fā)生，從而使得高校行政的效率低下。

（三）高校行政管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

在高等院校的行政管理機(jī)構(gòu)，行政工作人員自身既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，在行政管理過程中，他們既是政策的制定者，又是政策的執(zhí)行者，最后還是政策的評(píng)價(jià)者，這樣的監(jiān)督力度可想而知。此外，高校行政機(jī)構(gòu)必須要接受教師監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、家長監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督等，但是現(xiàn)實(shí)情況是，他們處在一種信息不對(duì)稱的情況下，學(xué)生及社會(huì)公民沒有足夠的信息來有效地監(jiān)督高校行政機(jī)構(gòu)及其成員的活動(dòng)，因此，在信息不完備的情況下進(jìn)行監(jiān)督?jīng)]有什么作用，也起不到什么實(shí)效。

（四）忽視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)

近年來，高校為提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育的跨越發(fā)展，高度重視學(xué)校的教學(xué)和科研。為了提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平，高校紛紛加大了師資的引進(jìn)力度，出臺(tái)各種獎(jiǎng)勵(lì)性政策，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。而作為高校全面健康發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)的行政管理隊(duì)伍建設(shè)，卻沒有得到相應(yīng)的重視，輕視甚至忽視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)，致使行政管理隊(duì)伍良莠不齊、服務(wù)理念缺失，制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展。

二、改善高校行政管理工作的建議

針對(duì)當(dāng)前高校行政管理工作中存在的問題及進(jìn)一步做好高校行政管理工作，筆者提出幾點(diǎn)建議，希望這些建議能起到拋磚引玉的作用。

（一）改善現(xiàn)行高校政管理體制僵化局面

現(xiàn)行高校行政管體制是國家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變不徹底的產(chǎn)物，長期的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下使得我國高等教育行政管理呈現(xiàn)統(tǒng)制劃一的特征，這種局面如不改變的話，高等學(xué)校的行政管理工作效率就無法明顯的提高。眾所周知，現(xiàn)在高校的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基本上與政府的教育行政管理部門相一致，其實(shí)高校內(nèi)部很多的機(jī)構(gòu)是沒有必要的或者說職能重疊的很厲害，由此造成諸多不必須的浪費(fèi)，同時(shí)導(dǎo)致高校的行政管理機(jī)構(gòu)的效率低下。要改變當(dāng)前這種局面只能改革校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置的方式，根據(jù)高校行政管理的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，而不是迎合政府教育行政管理部門，設(shè)置與之對(duì)口的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（二）建立高校行政管理的激勵(lì)機(jī)制

國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的管理機(jī)制大致由激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭機(jī)制、保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、更新機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制等部分組成，其中激勵(lì)機(jī)制處在非常重要的位置。人力資源是任何組織發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。激勵(lì)對(duì)于國家行政機(jī)關(guān)至關(guān)重要，同樣對(duì)高校行政管理人員也存在不可忽視的作用。建立健全科學(xué)、合理、公平的激勵(lì)機(jī)制對(duì)高校行政管理有三個(gè)作用：一是調(diào)動(dòng)高校行政管理人員積極性的需要；二是高校行政管理人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要；三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范高校行政管理人員的需要。只有激勵(lì)才能產(chǎn)生高效率，只有激勵(lì)才能產(chǎn)生凝聚力，高校行政管理才能獲得源源不絕的動(dòng)力，才能長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展下去。

（三）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)是建立健全高校行政管理工作人員在履行職責(zé)過程中是否故意刁難辦事職工或是推諉不及時(shí)辦理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)等。要充分發(fā)內(nèi)部監(jiān)督對(duì)高校行政管理工作人員履行工作職責(zé)的監(jiān)督作用，以促進(jìn)持續(xù)提升高校行政管理的工作效率。在高等院校的行政管理機(jī)構(gòu)，存在著行政工作人員自身既是球員又是裁判的特殊情況，在具體的工作中，高校的行政管理人員既是政策的制定者，又是政策的執(zhí)行者，最后還是政策的評(píng)價(jià)者，這樣的監(jiān)督力度可想而知。因此，必須發(fā)揮教職工、學(xué)生及不同處室的監(jiān)督作用。制定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)并告之相關(guān)人員（包括教職工、學(xué)生等）非常重要，因?yàn)樵谛畔⒉粚?duì)稱的情況下，監(jiān)督是不起任何作用的，也沒有什么實(shí)效。

（四）建立大學(xué)生協(xié)助性參與高校管理的機(jī)制

隨著教育體制改革的不斷推進(jìn)，大學(xué)生的主人翁地位不斷突出?，F(xiàn)在大學(xué)的管理模式也在進(jìn)行逐漸的改革和完善。大學(xué)生是高校教育的主體，也是高校人員構(gòu)成中數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)群體。因此，通過大學(xué)生協(xié)助性參與高校行政管理工作，能及時(shí)了解大學(xué)生真實(shí)想法和實(shí)際需求，并能及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使高校行政管理工作中學(xué)生管理工作更趨細(xì)致到位。在當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)生適當(dāng)參與高校的某些行政管理工作，是高等學(xué)校進(jìn)步和發(fā)展的必然要求，也是高等教育發(fā)展必然趨勢(shì)，也為學(xué)生提供了自我鍛煉的平臺(tái)。在西方發(fā)達(dá)國家，大學(xué)生作為高校管理者參與高校行政管理早已成為一種制度。例如：在法國，新大學(xué)法提倡學(xué)生“參與”高校管理，學(xué)生和學(xué)校各層次成員一樣都有權(quán)選出代表參加大學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明，該管理模式取得了良好效果。近幾年來，國內(nèi)的部分大學(xué)已在進(jìn)行允許學(xué)生參與學(xué)校管理的初步嘗試，并取得了相當(dāng)?shù)某尚?。國?nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明，讓學(xué)生參與高校管理，有利于高校管理體制的改革與完善，同時(shí)也是推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展的必然要求。建立和完善這項(xiàng)制度，需要從學(xué)校管理共同目標(biāo)的設(shè)定、權(quán)限分配、權(quán)力制衡、激勵(lì)制度、管理成效的評(píng)估幾個(gè)方面著手，使管理制度化、規(guī)范化，同時(shí)充分激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性，使管理民主化、實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理效果。

（五）重視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)、優(yōu)化行政管理隊(duì)伍

首先，重視行政管理隊(duì)伍的選拔，選擇綜合素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)對(duì)口、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入行政管理隊(duì)伍。在人才引進(jìn)時(shí)，要通盤考慮，綜合衡量。其次，建立在崗人員的制度化培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)中，注重提高行政管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)、思想政治素質(zhì)建設(shè)以及服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)科研等服務(wù)理念建設(shè)。

作者：謝芳成 單位：福州大學(xué)

第四篇

1、高校行政管理中績效管理缺失

1.1基層工作負(fù)擔(dān)沉重，部門間又人浮于事

絕大部分高校在行政管理中都采取定編定崗的方式，因事設(shè)職、以事定崗，以此來滿足高校發(fā)展的需要。如此，在崗位的設(shè)置上就會(huì)出現(xiàn)不同的崗位，其所負(fù)責(zé)的范圍與工作量會(huì)存在一定的差異，因此，就很容易造成部門之間，甚至是同一個(gè)部門的人員工作出現(xiàn)不均衡的情況，導(dǎo)致超負(fù)荷與人浮于事并存，從而產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

1.2行政管理過于依賴制度與責(zé)任

目前，大部分高校的行政管理是依靠規(guī)則制度和崗位職責(zé)來進(jìn)行的。但是這樣的方式不僅單調(diào)、機(jī)械，還會(huì)在一定程度上限制人員的積極性和創(chuàng)造性，使得成員逐漸喪失管理的個(gè)體精神，這樣也會(huì)影響到整個(gè)管理系統(tǒng)的工作效率，難以實(shí)現(xiàn)整體的工作目標(biāo)。

2、高校行政管理中績效管理實(shí)行的方法和途徑

為了避免高校行政管理當(dāng)中績效管理出現(xiàn)的諸多問題，高校應(yīng)該通過以下4個(gè)方面的工作，制定出合理的方法，尋找有利的途徑，從而推動(dòng)高校行政管理中績效管理的實(shí)施。

2.1制訂績效計(jì)劃，明確績效目標(biāo)

對(duì)于崗位，應(yīng)該做出具體的分析，并且對(duì)崗位加以說明，明確崗位職責(zé)之后，高校行政管理部門就應(yīng)該提出具體的績效目標(biāo)。在績效目標(biāo)提出的時(shí)候，還應(yīng)該注意上下之間的相互溝通，尤其是從下到上的溝通，應(yīng)該讓具體的員工參與進(jìn)去。待績效目標(biāo)確定之后，再根據(jù)實(shí)際工作，由領(lǐng)導(dǎo)和成員一起制訂績效計(jì)劃。就靜態(tài)方面來看，績效計(jì)劃是關(guān)系到工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的契約。就動(dòng)態(tài)方面來看，是管理者與被管理者之間的互動(dòng)與溝通、對(duì)于工作目標(biāo)達(dá)成思想方面共識(shí)的過程。在一個(gè)周期內(nèi)的績效計(jì)劃，行政管理工作還應(yīng)該明確完成的時(shí)間、完成的任務(wù)，需要完成到怎樣的程度，都應(yīng)該做到周密與詳盡，進(jìn)而確?？冃в?jì)劃與目標(biāo)的明確，滿足高校的需求。

2.2做好績效指導(dǎo)與績效溝通

待績效計(jì)劃制訂之后，行政人員就需要根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容，努力去完成組織目標(biāo)。在這個(gè)過程中，負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)績效計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。對(duì)于成績不達(dá)標(biāo)的成員，應(yīng)該第一時(shí)間做好溝通，了解其存在的問題，幫助其提升績效。這個(gè)環(huán)節(jié)是不可缺少的，為了達(dá)到績效管理的目標(biāo)，管理人員必須重視這一個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）建立溝通制度，做好績效溝通。作為高校的行政管理人員，還應(yīng)該明白在整個(gè)績效管理當(dāng)中績效溝通的重要性，并且能夠?qū)⒖冃贤ㄗ鳛橐豁?xiàng)重大的工作來抓，建立與之匹配的機(jī)制與制度，逐漸地培養(yǎng)出良好的溝通習(xí)慣。

（2）開放式績效溝通網(wǎng)絡(luò)的建立健全。高校不同部門之間的相互交流較少，但是，就行政管理來說，由于其工作環(huán)節(jié)較多，涉及面較廣，任何一項(xiàng)工作都需要多個(gè)部門的積極配合才能完成，所以，不同部門之間的交流與溝通就顯得尤為關(guān)鍵。在同一個(gè)部門當(dāng)中，只有通過領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的良好溝通，才能將部門的工作質(zhì)量加以改善。所以，在高校范圍內(nèi)，應(yīng)該建立開放式的績效溝通網(wǎng)絡(luò)來支撐不同部門之間的溝通。

2.3開展績效考核

對(duì)于高校行政管理人員來說，績效考核是就是績效目標(biāo)的程度考核。一般來說，考核分為兩個(gè)方面：工作結(jié)果與工作行為。工作結(jié)果指的是對(duì)于績效計(jì)劃，行政人員具體的的執(zhí)行情況，也是對(duì)工作業(yè)績本身的一種評(píng)價(jià)；行為評(píng)價(jià)指的是在日常的工作中行政人員的行為表現(xiàn)以及態(tài)度等。在進(jìn)行考核的時(shí)候，應(yīng)該綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡可能多角度、多方向地評(píng)價(jià)行政人員，確?？己说墓院涂陀^性。

2.4應(yīng)用績效考核結(jié)果

就高校行政的績效管理來說，考核并非是其終點(diǎn)站，只能稱之為對(duì)于一個(gè)績效周期績效效果的一種評(píng)價(jià)，如何將考核的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中去，才是值得我們深入研究的。就高校來說，考核結(jié)果應(yīng)該同教職工的報(bào)酬、晉升等實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，這樣才能讓績效管理真正地落到實(shí)處，才能將教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)高校本身的辦學(xué)目標(biāo)。

（1）建立有效的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于考核的結(jié)果，應(yīng)該在晉升、獎(jiǎng)懲以及培訓(xùn)等多個(gè)方面加以應(yīng)用，通過有效的激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性。同時(shí)，就績效考核，還應(yīng)該建立一個(gè)正向與負(fù)向、近期與遠(yuǎn)期、物質(zhì)與精神等相互結(jié)合的激勵(lì)體系：第一，通過福利待遇和物質(zhì)待遇通道激勵(lì)員工，堅(jiān)持優(yōu)績優(yōu)酬、績效優(yōu)先、兼顧公平的基本原則；第二，通過暢通的事業(yè)發(fā)展來激勵(lì)員工，考慮到行政管理人員的基本需求，給出一定的薪酬與晉升空間；第三，利用培訓(xùn)激勵(lì)人，通過終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，來提升行政管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（2）建立行政人員檔案

對(duì)于高校行政人員的績效考核結(jié)果建立檔案，并且與其勞動(dòng)報(bào)酬和職務(wù)晉升直接掛鉤，也可以讓行政管理人員主動(dòng)去考核結(jié)果，從而提醒自己做好本職工作。在具體的結(jié)果考慮中，還應(yīng)該聯(lián)系到所在部門的整體考核結(jié)果，才能將其公平性、公正性完美地體現(xiàn)出來。

3、結(jié)論

作為教學(xué)與科研的前沿陣地，高校應(yīng)該根據(jù)行政管理的實(shí)際規(guī)律做好相應(yīng)的績效管理，對(duì)于績效的不同階段管理進(jìn)行科學(xué)的定位與實(shí)施，將高校本身行政管理人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)水平提升到新的高度，通過持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)式的績效管理，確保高校行政管理事業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展下去，進(jìn)而推動(dòng)高校全面、穩(wěn)定發(fā)展。

作者：張玉超 單位：云南臨滄師范高等專科學(xué)校

第五篇

1.高校行政管理概述

隨著高校行政管理改革的重要性日益凸顯，學(xué)者越來越重視這一課題的研究和探討。幾種具有代表性的看法包括：朱德林提出:高校行政體制改革應(yīng)貫徹清華大學(xué)校長梅貽琦提出的“教授治校”理念，由教授、副教授組成學(xué)校治理委員會(huì)，處理學(xué)術(shù)建設(shè)方面的事務(wù)。張維迎認(rèn)為：理想的大學(xué)的基本治理結(jié)構(gòu)，理論上可以叫做“利益相關(guān)者(stakeholder)治理結(jié)構(gòu)”，不應(yīng)該是我們簡單講的“教授治校”。鄭茂雄認(rèn)為“教授治校”不可行，“因?yàn)榻淌诘臅r(shí)間和能力有限，學(xué)有所長，術(shù)有專攻，介入高校雜務(wù)容易導(dǎo)致‘角色混亂’”。筆者認(rèn)為，在高校學(xué)術(shù)管理上，應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)學(xué)者自治，減少行政干預(yù)，避免外行指揮內(nèi)行；在高校行政管理上，“學(xué)者治校”（“教授治校”）并不是說只能由學(xué)者擔(dān)任重要的領(lǐng)導(dǎo)職位（如牛津大學(xué)2006年任命了具有資深商業(yè)背景的約翰.胡德作為校長），而是應(yīng)當(dāng)確保學(xué)者在行政決策中的主導(dǎo)地位和充分參與，在行政管理中保證學(xué)者對(duì)于教學(xué)和學(xué)術(shù)的的需求和訴求得到充分的表達(dá)和體現(xiàn)。就行政管理改革而言，必須從管理理念、管理機(jī)制、管理人員等方面進(jìn)行系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)。

2.我國高校行政管理存在的問題

2.1高校行政管理機(jī)制行政化嚴(yán)重

目前我國高校行政干預(yù)過多，影響高校辦學(xué)自主性與自治性。行政干預(yù)既有來自國家機(jī)關(guān)的外源性的干預(yù)，也有來自學(xué)校本身行政管理的內(nèi)源性干預(yù)。從高校招生、科研項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，到學(xué)位、學(xué)科的設(shè)置與評(píng)估，都受制于行政管理權(quán)力。學(xué)者對(duì)學(xué)校管理決策的參與度不高，其參與及影響缺乏制度保障，未能體現(xiàn)教育與學(xué)術(shù)的主體地位，與專家治校的要求存在很大的差距，影響了學(xué)術(shù)創(chuàng)新與辦學(xué)特色的形成。

2.2行政管理制度滯后，基本照搬政府的“金字塔架構(gòu)”層級(jí)管理

一方面管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)，跟上高等教育改革和現(xiàn)代管理發(fā)展的需求；另一方面監(jiān)督機(jī)制缺位，對(duì)行政管理貫徹落實(shí)情況和制度執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的問責(zé)，國家機(jī)構(gòu)常見的“帕金森定律”在高校中可謂有過之而無不及。諾斯古德帕金森認(rèn)為：“在行政管理中，行政機(jī)構(gòu)會(huì)像金字塔一樣不斷增多，行政人員會(huì)不斷膨脹，每個(gè)人都很忙，但組織效率越來越低下”。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。

2.3高校行政管理機(jī)構(gòu)臃腫低效

（1）高校的職能部門按照政府機(jī)構(gòu)劃分，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置求大求全，機(jī)構(gòu)之間的資源缺乏有效整合，編制有增無減，人員能上不能下。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，人員冗多，職位的劃分不清晰不明確，造成管理空白與相互推諉的現(xiàn)象并存，造成運(yùn)作效率低下。

（2）高校的管理一定程度上存在“官本位”現(xiàn)象。高校的行政管理是為教學(xué)、科研服務(wù)的，這意味著行政管理處于從屬的地位。當(dāng)行政管理的行為、安排與教學(xué)、科研沖突的時(shí)候，行政管理應(yīng)服從于教學(xué)、科研。但是在實(shí)踐中，由于行政權(quán)力直接作用于各項(xiàng)工作安排和管理，行政權(quán)力往往表現(xiàn)得高于學(xué)術(shù)權(quán)力，甚至出現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力服務(wù)、服從于行政權(quán)力的局面。具體體現(xiàn)在各種工作安排往往是從管理便利出發(fā)，而不是從教學(xué)科研的更好開展出發(fā)。

（3）高校行政管理隊(duì)伍素質(zhì)不高。高校在人事管理方面，既缺乏企業(yè)由利益導(dǎo)向形成的人才渴求與相應(yīng)的人力資源管理制度，又缺乏政府部門直接由法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)格要求和程序，容易成為權(quán)力尋租的易發(fā)領(lǐng)域。加上行政人員待遇對(duì)優(yōu)秀人才缺乏吸引力、后續(xù)培訓(xùn)跟不上等因素，高校行政人員大都缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)和行政能力，不能滿足高等教育改革發(fā)展的要求。

3.我國高校行政管理改革的思路

3.1規(guī)范行政管理權(quán)力

行政管理權(quán)力的界限應(yīng)當(dāng)明晰，并保持謙抑。國家機(jī)關(guān)逐步將各項(xiàng)學(xué)術(shù)科研的立項(xiàng)審批權(quán)下放給高校，提高高校學(xué)術(shù)管理權(quán)力的自治性與獨(dú)立性，以利高校自主形成系統(tǒng)的學(xué)術(shù)科研體系，為協(xié)同創(chuàng)新提供良好土壤。完善專家治校的機(jī)制，賦予高校在校領(lǐng)導(dǎo)選拔任命上的自主權(quán)，更大地發(fā)揮校董會(huì)、校務(wù)會(huì)、教師代表的作用，有利于避免可能出現(xiàn)的主要領(lǐng)導(dǎo)唯上不唯下，治校思路不持續(xù)等問題。

3.2轉(zhuǎn)變行政管理的思路與觀念

行政管理應(yīng)尊重、服務(wù)于教學(xué)、科研需要，樹立、形成以教學(xué)、科研為本位的觀念和準(zhǔn)則。這就要求改變以“便于管理”為導(dǎo)向的工作思維，做到“以人為本”，從“行政型”管理轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”管理。當(dāng)出現(xiàn)行政管理需要與教學(xué)學(xué)術(shù)需要沖突的時(shí)候，如公用設(shè)施不足時(shí)，前者應(yīng)確保后者的優(yōu)先權(quán)。圍繞更好地服務(wù)于師生教學(xué)科研的便利性、積極性與創(chuàng)造性，為教學(xué)科研盡可能地創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

3.3建立健全行政管理制度

管理觀念與工作準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變需要完善的行政管理規(guī)章制度作為保障，而行政管理規(guī)章的制定又應(yīng)遵循新的管理觀念與工作準(zhǔn)則。管理制度在制定過程中應(yīng)充分聽取教師、學(xué)生乃至校友、家長的意見，實(shí)現(xiàn)充分的訴求溝通和利益博弈平衡。對(duì)于可能直接對(duì)廣大師生產(chǎn)生重大影響的制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證，確保利益攸關(guān)者的知情權(quán)與參與權(quán)。充分協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系，引入現(xiàn)代管理理念和績效考核制度，形成相互合作、互相制約、有效監(jiān)督的管理機(jī)制。

3.4完善人力資源管理機(jī)制

高校既是一個(gè)學(xué)術(shù)組織，又是等級(jí)管理組織，這就決定了高校的行政管理具有非常明顯的專業(yè)化特征，應(yīng)成為一門相對(duì)獨(dú)立的科學(xué)。高校管理應(yīng)該適應(yīng)這一雙重特性，建立制度公開和流程透明的人事招錄任用制度，加強(qiáng)專業(yè)化人才的培養(yǎng)，滿足高等教育與行政管理的規(guī)律，提高管理的科學(xué)化水平，重視高校行政人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理隊(duì)伍。

3.5進(jìn)一步發(fā)揮行政人員的優(yōu)勢(shì)與作用

高校的行政管理改革要求規(guī)范行政權(quán)力，但并不是說高校的行政管理權(quán)力不重要、行政管理人員可有可無；相反，科學(xué)規(guī)范的高校行政管理要求有高素質(zhì)的行政管理人員。對(duì)于高校而言，學(xué)生具有高強(qiáng)度的流動(dòng)性，而隨著各個(gè)學(xué)校教師之間的交流力度越來越大，老師的流動(dòng)也越來越頻繁。與此不同的是，學(xué)校的行政管理人員長期保持穩(wěn)定。這種穩(wěn)定性可能帶來職業(yè)倦怠、安于現(xiàn)狀或路徑依賴等負(fù)面影響；但如果善加利用，也可以成為傳承高校辦學(xué)觀念和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極因素。高校的行政管理人員一方面要克服“官本位”、以行政為中心的官僚主義，一方面又要摒棄行政人員就是跑腿、傳話、干雜活的觀念，形成正確的執(zhí)行/服務(wù)觀念，樹立更強(qiáng)的使命感和榮譽(yù)感。不滿足于作為基礎(chǔ)性的后勤保障的提供者，而應(yīng)進(jìn)一步融入、參與校園精神的傳承與大學(xué)文化的建設(shè)，將自己視為高校發(fā)展的責(zé)任/榮譽(yù)共同體的一員，完成從“管理者”到“服務(wù)者”與“參與者”的自我定位的轉(zhuǎn)變。

作者：張曉華 單位：廣東金融學(xué)院

第六篇

一、高職院校行政管理的現(xiàn)狀

1.行政管理專業(yè)化程度不高，工作效率低下

行政權(quán)力的自我膨脹性導(dǎo)致學(xué)校行政權(quán)力在行使的過程中不自覺地?cái)U(kuò)張，人員冗余，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)部門同時(shí)被多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管轄，發(fā)號(hào)施令的比真正辦事的人多，職責(zé)權(quán)限混淆不清，互相“踢皮球”的現(xiàn)象源源不絕。行政組織結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是以職能為內(nèi)容進(jìn)行分工，而分工的目的是使各個(gè)具體職能可得到最好的執(zhí)行。多數(shù)的高職院校行政人員通常管理和教學(xué)雙肩挑，行政人員的門檻低，不專業(yè)的行政分工和不夠精煉的行政隊(duì)伍，嚴(yán)重影響了學(xué)校行政管理的效率。

2.行政部門考核標(biāo)準(zhǔn)不合理

國內(nèi)學(xué)校職工中推行的績效考核是將全體人員分類列為不同性質(zhì)的評(píng)考對(duì)象，根據(jù)其在一年內(nèi)德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)和實(shí)績進(jìn)行考核，沒有完善的體系，簡單地將考核理解為對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的業(yè)績進(jìn)行考核，沒有考量他們的品行、態(tài)度和方式等，偏離了績效考核的宗旨。另外這種考核缺少量化的指標(biāo)，不能保證結(jié)構(gòu)的客觀性和真實(shí)性。高職院校的績效考核對(duì)于結(jié)果反饋不夠重視導(dǎo)致程度的完整性不夠，不能讓行政管理人員正確了解自己的業(yè)績狀況，不能達(dá)到考核的最終目的。高職院校的行政管理體制對(duì)于學(xué)校的發(fā)展及人才的培養(yǎng)至關(guān)重要，它影響校園生活的方方面面，因此要改善高職院校的行政管理制度，確保制度的科學(xué)性和可行性，確保院校行政事務(wù)的正常運(yùn)行。

二、關(guān)于改善高職院校行政管理體制的幾點(diǎn)建議

1.轉(zhuǎn)變管理理念，使行政管理規(guī)章制度合理化

明確高職院校設(shè)立行政職位的目的——服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)，要杜絕院校行政管理中的官僚主義作風(fēng)，更要增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)。行政人員要從實(shí)際出發(fā)，為院校的教學(xué)營造和諧氛圍。杜絕“官本位”的思想，避免上文中提到的“金字塔”效率低下問題，這點(diǎn)可以參考“扁平化”的行政組織結(jié)構(gòu)，打破現(xiàn)有的部分之間的界限，繞過中間管理，直接面向服務(wù)對(duì)象和組織目標(biāo)，避免出現(xiàn)層級(jí)多、等級(jí)森嚴(yán)等問題，提高行政工作的效率，節(jié)省學(xué)校的運(yùn)營成本。健全行政管理的規(guī)章制度，規(guī)章制度是行政管理的依據(jù)，管理人員根據(jù)制度完成自己的任務(wù)。高職院校需逐步實(shí)現(xiàn)行政制度的科學(xué)化、決策制度的民主化，比如可以建立動(dòng)態(tài)的制度評(píng)估反饋機(jī)制，做到辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有制度、過程有監(jiān)督、行動(dòng)有反饋、事后有考核。另外，高職院校要建立高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍，優(yōu)化管理人員的結(jié)構(gòu)。可以從企事業(yè)單位請(qǐng)具有行政管理經(jīng)驗(yàn)的人才指導(dǎo)院校員工的工作，提升其工作效率。

2.正確處理行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系

院校的辦學(xué)宗旨在于向社會(huì)輸入技術(shù)型人才，其學(xué)術(shù)研究才是本職工作。高職院校要努力消除行政權(quán)力大于學(xué)術(shù)權(quán)利的思想，形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式。行政部門要擺正自己的位置，為學(xué)術(shù)活動(dòng)服務(wù)。在其他的行政管理的工作中，也要盡力民主化，豐富決策的主體，擴(kuò)大征求意見的范圍，更好地為師生服務(wù)。

3.完善高職院校的績效考核

科學(xué)的績效考核不僅可提高行政管理人員的素質(zhì)水平和工作能力，亦可在一定程度上提高院校的競(jìng)爭力?？冃У目己酥攸c(diǎn)首先要放在工作實(shí)績，根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化考核指標(biāo)；增加考核的等級(jí)層次，激勵(lì)工作人員務(wù)實(shí)工作。除了重視考核，也要重視結(jié)果的反饋，要加強(qiáng)溝通，以幫助員工的成長，同時(shí)也有助于發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在考核的過程中，一定要公開、透明，確?？己说墓?、公正性，建立評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和教職工申訴制度。完善考核制度之余，要提高行政人員對(duì)于考核的思想認(rèn)識(shí)，把制度的激勵(lì)作用轉(zhuǎn)化為員工的實(shí)際行動(dòng)。高職院校的行政管理工作應(yīng)該基于其院校自身特點(diǎn)，從全局利益出發(fā)，為院校的發(fā)展服務(wù)。有公開高效的制度，保持領(lǐng)導(dǎo)層面與基層之間的溝通聯(lián)系，提高行政工作效率，為院校的正常高效運(yùn)行提供保障。

作者：周勝杰 楊锃錕 吉孟卓 單位：河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第七篇

一、高校行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯管理的重要性

1.職業(yè)生涯管理有助于促進(jìn)行政管理人員的主觀能動(dòng)性，提高綜合素質(zhì)通過職業(yè)生涯規(guī)劃和管理，行政管理人員能更好的認(rèn)識(shí)自己，明確自己的價(jià)值，不斷地激發(fā)自身的潛能與創(chuàng)新精神，可以發(fā)現(xiàn)自身在職業(yè)發(fā)展中存在的不足與缺陷才，補(bǔ)充知識(shí)和技能，提升自身管理能力和專業(yè)素養(yǎng)，能更好地服務(wù)于教學(xué)管理工作。

2.職業(yè)生涯管理有助于改革干部培訓(xùn)模式，便于高效的開展工作在職業(yè)生涯管理指導(dǎo)下，培訓(xùn)從傳統(tǒng)的依據(jù)崗位需求向依據(jù)干部個(gè)性特點(diǎn)改革，使干部培訓(xùn)更加實(shí)用性、有效性。

二、高校行政管理人員職業(yè)生涯管理的現(xiàn)狀

從調(diào)查情況來看，高校對(duì)人力資源是第一資源的觀念已經(jīng)逐步深入，人力資源的重要性和人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性逐步成為的共識(shí)。在人才的配置、評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)工作等方面都給予了高度重視，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度明顯加大，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。但是在行政人員的晉升方面，學(xué)校“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，致使部分行政人員工作缺乏動(dòng)力，更喪失了工作的積極性。行政部門內(nèi)部以及行政部門之間缺少合作意識(shí)，更別說整體的凝聚力，這也將影響學(xué)校長期的建設(shè)和發(fā)展。

三、高校行政管理人員職業(yè)生涯管理的存在的問題

1.缺乏職業(yè)生涯管理理念，使其流于形式，不適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)很多高校在自身發(fā)展中，越來越追求一線教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)率問題，忽視教師的資本性，尤其是行政管理人員的資本性，缺乏對(duì)行政人員的能力進(jìn)行開發(fā)的意識(shí)，對(duì)進(jìn)行職業(yè)生涯管理的重要性及重要意義認(rèn)識(shí)不足，看不到它的長遠(yuǎn)作用。對(duì)于行政管理人員只能初級(jí)的按計(jì)劃培養(yǎng)，職業(yè)生涯管理理念淡薄，停留在口頭或書面材料層面。不符合行政管理人員或者學(xué)校的客觀實(shí)際，不能實(shí)現(xiàn)雙方的共贏，沒有效果。

2.職業(yè)生涯管理是行政管理人員個(gè)人的事，不是學(xué)校的事職業(yè)生涯就是個(gè)人在組織中工作經(jīng)歷的整個(gè)過程，所以職業(yè)生涯規(guī)劃首先就要個(gè)人結(jié)合自己能力、興趣傾向進(jìn)行設(shè)計(jì)。但是并不意味著職業(yè)生涯管理就是行政人員自己的事情，與學(xué)校無關(guān)。高校往往將精力放在學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)與學(xué)生擴(kuò)招等工作，忽視了對(duì)行政管理人員的管理和服務(wù)，對(duì)于行政管理人員的職業(yè)生涯管理視而不見，認(rèn)為應(yīng)該是其自己的事情，事實(shí)上這是對(duì)職業(yè)生涯管理的誤解。

3.職業(yè)通道不暢通職業(yè)生涯通道也稱為職業(yè)生涯路徑，是指組織為員工個(gè)人的職業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而設(shè)置的變換職業(yè)所走的路線或者途徑，是員工進(jìn)行自我認(rèn)知、成長和晉升的管理方案。目前各高校都建立了一系列的干部選拔的配套制度，如：競(jìng)爭上崗、任前公示制、試用制等。但在人才配置上，仍然存在“學(xué)非所用，用非所長”的現(xiàn)象。同時(shí)受到職位數(shù)的限制，造成長期在第一線工作具有專業(yè)化水平的正科級(jí)干部無法晉升到上一級(jí)別，職業(yè)發(fā)展通道上并不順暢，工作積極性收到嚴(yán)重影響，有“英雄無用武之地”之感觸和無奈。小結(jié)：在高等教育大眾化的背景下，高校行政人員職業(yè)生涯的發(fā)展不但關(guān)系著個(gè)體人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也關(guān)系著高校核心競(jìng)爭力的提高。但目前很多高校并沒有意

四、結(jié)語

識(shí)到對(duì)行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯管理的重要性，在此方面存在諸多問題，不適應(yīng)時(shí)發(fā)表展和教育發(fā)展的需要，期望通過本文對(duì)相關(guān)問題的分析，能為高校職業(yè)生涯管理工作提供參考。

作者：陳春芳 李南 單位：吉林工程技術(shù)師范學(xué)院