為認真貫徹縣政府《關于鼓勵開展創業富民工作的實施意見》文件精神，充分發揮供銷合作社在推進實施藍黃戰略中的作用，加快推進“合作富民”工程實施，進一步提高農民的組織化程度，促進農業增效、農民增收，實現“民富社興”，結合實際，特制定如下“合作富民”工程實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以合作富民為目標，積極參與實施國家藍黃兩大戰略，繼續弘揚“圍繞中心、服務‘三農’、聯合合作、富民強社”的供銷精神，大力領辦、創辦各類農民專業合作社，創新創立農民專業合作社聯合社，實施為農系列化服務和資金互助合作，培育打造優勢、特色農產品知名品牌，提高農業組織化程度，降低農業生產成本，增加農民收入，增強供銷合作社助農增收的能力。

二、目標任務

年，圍繞高效生態農業建設，新發展5家農民專業合作社，培育2家市級示范農民專業合作社，創新創立2家農民專業合作社聯合社，實施品牌戰略，打造三大亮點，推進重點項目建設，實現“合作富民”奮斗目標。

三、具體內容

（一）積極領辦、創辦農民專業合作社。依托基層供銷社、農業龍頭企業、種養植大戶、社會能人，按照現代農業發展要求，以供銷合作社為主導，年內發展縣福杰果蔬種植農民專業合作社、縣方華食用菌農民專業合作社、縣錦繡千村農民專業合作社、縣綠鑫蔬菜農民專業合作社、銀鵲植保農民專業合作社等5家農民專業合作社。通過創辦農民專業合作社，提高農業產業化水平，幫助入社社員增收20%以上。

（二）培育農民專業合作社示范社。年，重點培育胡蘿卜農民專業合作社和肉鴨農民專業合作社為市級農民專業合作社示范社。通過示范社的培育帶動，進一步提升農民專業合作社規范運作水平，增強助農增收的能力。

（三）組建農民專業合作社聯合社。圍繞各鄉鎮（街道辦事處）種、養、加等特色產業，聯合相關產業農民專業合作社，組建縣豐泰胡蘿卜農民專業合作社聯合社、健士蔬菜農民專業合作社聯合社，探索農民專業合作社聯合社運作經驗，爭取在工商部門注冊登記，發揮好聯合社的帶動作用，完善產業鏈條，增加農民收入。

（四）創特色品牌，提競爭能力。不斷增強專業合作社的品牌意識，組織農民專業合作社積極申請綠色食品、無公害、有機農產品認證，積極參加國家、省、市級品牌農產品評選認定，引導農民專業合作社推行標準化生產、品牌化營銷、市場化對接，開展統一生產標準、統一投入品采購和供應、統一技術服務、統一包裝和品牌、統一產品銷售等“五統一”服務。年，計劃申報無公害蔬菜認證20個，綠色蔬菜認證2個，進一步提高農產品的質量安全水平，增強市場競爭能力。

（五）打造三大亮點。1、發展特色種植。村農民合作社與法國羅蓋特公司合作，實施訂單種植，發展大田糯玉米特色種植示范園2000畝，實行統一供種、統一種植、統一管理、統一回收，年可實現銷售收入400萬元，助農增收80萬元。通過其示范帶動作用，充分發揮周邊資源優勢，輻射帶動周邊地區發展3000畝，從而有效地促進農業經濟的持續健康發展，增加農民收入。2、成立農村資金互助社。注冊資金1500萬元，創新成立農村資金互助社，解決農民專業合作社社員生產資金來源問題，打造全市第一家由供銷合作社主導創辦、農民專業合作社組建的農村資金互助社，拓寬融資渠道，保障優勢農產品生產資金需求。3、搭建農產品營銷服務體系。一是完善農產品網上營銷平臺建設。投資1200萬元，推進黃河三角洲農產品電子商務服務中心二期工程，建設農村百事通、網上農家店、農產品現貨交易“三大核心業務”，實現農產品網上交易額3000萬元，經濟效益100萬元。二是深化“農超對接”。按照“農戶+基地+超市（市場）”運作模式，依托縣順農蔬菜農民專業合作社直采站和縣蔬菜合作社、眾益綠色蔬菜合作社，進一步規范、擴大直采直供基地。以布局區域化、生產規模化、產品綠色化為建設目標，實施高標準、高質量、高效益建設，實現綠色蔬菜生產、加工、銷售一條龍和直采直供的營銷模式。三是組織農民專業合作社及農產品生產加工企業參加農產品展銷會、博覽會，開展多種形式的“產銷對接”，實現農民專業合作社與各大超市、批發客商、集貿市場、學校、食堂以及餐飲企業的直接對接。減少流轉環節，保證消費安全，增加農民收入。

（六）推進重點項目建設。1、食用菌養殖基地建設。總投資3000萬元，建設金針菇廠房、菌包車間2個，出菇試驗棚10個，專業養植大棚100座。年可實現銷售收入16000萬元，利潤4000萬元，安排就業崗位500個。2、果蔬草莓種植示范基地建設。投資800萬元，占地400畝，建設草莓大棚130個，建設辦公室、儲存室和檢測室，年可實現產值400萬元，利潤180萬元，帶動增加就業崗位400個。3、種鴨養殖孵化配套建設。投資1200萬元，占地80畝。建設標準化種鴨養殖溫室30棟，配套建設取暖、通風、供料生產線。建設防疫檢測、孵化室30間，配套設備100臺。年可實現產值2000萬元，經濟效益300萬元。4、蔬菜合作社直采基地建設。投資700萬元，占地200畝。建設標準化蔬菜大棚100個，配套建設培訓中心、農殘檢測室、包裝車間等，年創經濟效益200萬元。5、眾益專業合作社天然色素和蔬菜干粉綜合利用項目。總投資3000萬元。年，一期投資1000萬元，年產200噸天然色素和300噸蔬菜，年助農增收1500萬元，帶動1000戶農民進行產業化種植，幫助每戶農民平均增收8480元。安排農民就業160人，人均增收15000元。

四、保障措施

（一）加強組織領導。堅持把“合作富民”工程作為當前和今后一個時期的重點工作，擺上議事日程，重點推進。成立領導組織和機構，強化督查，確保順利完成“合作富民”工程各項目標任務。