雖然西藏有“世界上最后一片凈土”的美譽，但隨著全球經濟一體化進程的加快及西藏旅游業的蓬勃發展，生物入侵現象越來越普遍，所造成的影響愈加嚴重。加之生產條件的改善，栽培制度的改變，使我區生物入侵的種類增多、發生規律復雜，危害猖獗，有些次要病蟲草害上升為主要病蟲草害的趨勢，嚴重影響農產品產量和質量。生物入侵成為危害我區生物安全、生態安全和經濟發展的一個十分重要和緊迫的問題，應引起各級政府和公眾的高度關注。

1、我區外來生物入侵預警防控措施的緊迫感

在世界自然保護聯盟(UCN)公布的全球100種最具威脅的外來物種中國就有50種、是全球外來生物入侵影響最嚴重的國家之一，據初步統計，目前我國已知的外來入侵種最少有380多種，其中包括300種入侵植物、40種入侵動物。外來物種入侵對我國農林牧漁業和生態系統，物種資源造成的直接或間接經濟損失達到119．8億元;其中對生態系統造成的經濟損失每年就達999．266億元。西藏地域遼闊、海拔梯度大、垂直分布顯著，形成了生物的多樣性。現階段我區交通越來越便捷、旅游業的升溫、全球經濟一體化，多樣的生態系統使我區容易受到外來入侵物種的侵害，并能找到棲息地。一旦遭受侵害就難以控制和逆轉，這種狀況在我國禽流感、松毛線蟲、水葫蘆、紫莖澤蘭等方面體現得淋漓盡致，造成這種局面是當初無法預料到。我區已經遭受外來生物入侵與危害的有蘋果綿蚜、美洲斑潛蠅、紫莖澤蘭(樟木口岸)等。1963年在拉薩羅布林卡開始發現有綿蚜分布，到1984年西藏波密縣、亞東縣、拉薩市區均有綿蚜分布，有些果園被害株率達100%。所以對外來入侵生物要嚴謹防控措施，才能保障我區生態多樣性的健康發展。

2、西藏外來入侵物種的預防措施

2．1加強有關部門的職能作用、建好基礎設施

西藏經濟社會日益發展的新時期，我區生物入侵預防工作面臨任務重、儀器設備落后、對入侵生物不夠重視、分工不明確、缺乏有力的法律法規及職能作用等問題。必須加強檢疫檢驗機構的基礎設施建設，添置檢驗儀器設備，提高檢疫檢驗人員素質，加強宣傳入侵生物危害狀況，健全檢疫監測網絡，全面完善有關法律法規，加強執法力度，組織專家隊伍等措施來提高我區生物入侵預防科學性、準確性和時效性。

2．2加快立法和體制改革，加強隊伍建設

建議國家以現有的《進出境動植物檢疫法》為基礎，廣泛開展立法調研，起草并頒布涉及到入侵物種破壞生物多樣性、生態環境的內容，生物技術、轉基因生物等新型生物安全問題的法律法規。應現有管理體制的基礎，設置職責明確、工作規范，有利于檢疫檢驗部門對入侵生物防范的職能作用。以法律的形式規范外來生物入侵的監測預警、控制、防治技術的推廣和檢疫服務的行為，使有關檢疫部門工作步入法制化軌道。動植物的檢疫是一項技術性很強的工作，檢疫部門應聘請農業、環保、植保、生物等有關方面的專家，在自治區成立專家指導小組，加強對外來生物滅毒除害行動的技術指導，為外來入侵生物預防及除害提供強有力的技術支撐。各縣設立檢疫站，區縣檢疫部門負責當地種苗和農產品調入、調出的檢疫、疫情普查和疫情上報工作，同時要加大對基層技術人員和農民的技術培訓力度，將適用、成熟的預防意識和綜合防治技術傳授給農民群眾。

2．3建立入侵生物風險評估制度，健全預防和快速反應機制

作為政府管理部門早期預警和決策的依據，外來物種入侵風險評估體系的建立勢在必行。需要進行風險評估的主要有健康風險、對經濟生產的威脅，以及引起環境破壞或導致生態生態系統、生態效益損失的風險等幾個方面。我區遠沒有建立起一整套的外來入侵物種控制體系，對于外來入侵種的早期預測、監測及早期防控和迅速反應，都沒有予以充分重視。西藏應建立預警網絡，向公眾提供外來入侵種信息，向管理人員報告可疑的外來種，評估入侵的危害性，預測潛在影響，提供管理措施建議等，加強快速反應能力。

2．4建立長效機制，加強海關和邊境口岸對外來物種的檢疫檢驗

農業、林業部門應在機場、邊境口岸和要道上設置檢疫關，加強對入藏動植物及其產品的檢疫把關力度，把外來有害生物堵在西藏之外。加強進境動植物及其產品的檢疫審批工作，防范外來有害生物傳入并早期發現，迅速根除已傳入的外來有害生物。建立長效機制，在防范印度(每年受外來入侵損失達1300億元)、尼泊爾等國外有害生物傳入的同時，也要防范國內省區的外來有害生物，嚴防通過引進的種苗、木材、水果蔬菜等傳入外來有害生物。

2．5加強宣傳力度，提高全區公眾生態安全意識

外來入侵物種的防治只有全社會的廣泛參與，才能取得良好效果。要利用報紙、廣播、電視以及網絡等傳播媒介進行廣泛宣傳，普及外來物種入侵的防治知識，及時發布相關信息，強化認識，特別是提高決策者的防范意識，共同搞好防范工作。更為重要的是要引起各級政府的主要領導和檢疫工作相關部門(如邊境口岸、機場、郵政、農林科技工作者等)人員對防范外來有害生物重要性的高度重視。