煤炭經濟的重要性不言而喻，在新形勢下實現煤炭經濟跨越式發展具有十分重要的作用。由于新形勢下對煤炭經濟發展的要求較多，因此實現跨越式發展需要進行深入研究，制定合理的發展方針并且加以落實。

一、新形勢背景的論述

所謂新形勢，就是在經濟發展社會進步背景下，煤炭經濟發展所面臨的現實狀況。具體來說，新形勢的主要內容可以分為三個方面。第一，綠色經濟。綠色經濟是近些年提出的一個全新的經濟發展理念，也是經濟發展的新形勢。綠色經濟主要包括了兩個方面的內容。第一個方面是環保型經濟，即在經濟發展的過程中要實現環保，避免對環境造成污染或破壞。在經濟發展的過程中對環境進行保護，確保人與自然和諧發展。第二方面是可持續經濟。即在可持續發展的理念下實現煤炭經濟可持續發展。可持續經濟在一定程度上和環保經濟具有相似之處，因為可持續經濟一定是環保的。第二，高效經濟。高效經濟的理念存在很長一段時間了，但是在經濟發展的過程中卻沒有太多體現。這主要是因為我國許多行業的生產技術、生產設備以及生產材料的水平都還比較低，與世界發達國家存在一定差距。因此，在實現高效經濟這一發展理念上存在硬性不足。高效經濟就是實現經濟發展的高效化，在最小的投入下實現最大的經濟回報，即高效經濟的實質。第三，回饋經濟。回饋經濟的思想早已有之，但是卻未被正式提出。在社會不斷發展的過程中，回饋經濟必然會成為經濟發展的一大趨勢。回饋經濟往往指的是在經濟發展的同時，利用獲取的經濟進行回饋社會的投資建設。比如社區醫療建設、山區教育建設等，通過這些回饋建設推動社會優化進步，實現社會經濟整體發展。回饋經濟不僅是企業對社會責任擔當的表現，也是深化企業形象促進企業發展的重要途徑。

二、煤炭經濟發展意義和存在問題

（一）煤炭經濟發展意義

煤炭經濟發展的意義重大，主要表現在三個方面。第一，煤炭經濟有利于促進我國經濟整體進步。煤炭產業是我國支柱產業之一，其可以提供電力、燃料以及一系列附屬制品，對于許多關聯行業的發展進步都具有積極的推動作用。因此，發展煤炭經濟有利于實現我國經濟全面提升。第二，煤炭經濟有利于強化煤企競爭力。目前，我國煤企數量眾多，競爭十分激烈。在新的發展形勢下，通過創新轉型實現經濟跨越式發展，就能在激烈的競爭中脫穎而出，實現企業快速穩定的發展。第三，煤炭經濟符合社會需求。在能源需求不斷增長的背景下，煤炭經濟始終保持在較高的發展水平。加之煤炭資源屬于不可再生資源，隨著開采深入，煤炭資源的價值將會越發珍貴。因此，實現煤炭經濟的跨越式發展可以最大程度符合社會需求。

（二）煤炭經濟發展存在的問題

在我國煤炭經濟的發展過程中，表現出了一系列問題，阻礙了煤炭經濟的良性發展。這也導致我國煤炭價格出現下降、庫存不斷增加，這都給煤炭經濟的發展形成了不小的負面影響。首先，煤炭開采缺乏節制，供求關系失衡。在煤炭開采中，一方面社會對煤炭資源的需求出現下降，另一方面煤企對經濟利益追求不斷攀升，這兩個方面的矛盾導致煤炭的供求關系失衡，產能過剩庫存增加。不僅拉低了煤炭價格，更給煤企帶來了嚴重的經濟損失。其次，外部環境有待改善。煤炭經濟的增長雖然穩定，但是這主要得益于市場的龐大需求，煤炭行業的外部發展環境依然不容樂觀。尤其是在稅負方面，許多煤炭大省都將煤企稅收視作了重要的財政來源，導致煤企背負過重的稅費壓力，制約了煤企的發展空間。另一方面，發展不平衡。發展不平衡是煤炭行業的一大問題，部分老煤企由于資源不足，其發展被嚴重拖累，想要實現經濟轉型比較困難。而一些新煤企和新礦區，由于資源豐富人力充足，實現經濟轉型就比較容易。此外，發展不平衡還表現在經濟利益分配不均，數量較少的大型煤企占據了大部分經濟利益，數量較多的小型煤企只能分得有限的經濟利益。

三、新形勢下煤炭經濟的跨越式發展道路

（一）優化產業結構，發展綠色經濟

當前煤炭經濟發展不利的主要因素之一就是產業結構不合理，導致缺乏有力的經濟發展點，進而在出現影響因素時，無法有效對企業發展進行調整，以保持經濟發展。因此，在煤炭經濟的發展過程中，煤企應該不斷優化產業結構，實現綠色經濟發展。優化產業結構可以從三個層面入手分步進行。第一，明確綠色經濟的發展目標。綠色經濟要求煤企在生產過程中實現環保和可持續發展，這就需要煤企對產業結構進行調整，避免單一產業在經濟發展過程中遭遇重大危機。第二，制定產業優化方針。對于煤企而言，其產業結構應該實現多元化，避免產業結構過于單一無力抵抗市場出現的各種經濟沖擊。只有產業結構多元化，煤炭經濟發展的基礎才能更加穩定，在競爭激烈的煤炭行業站穩腳跟，實現經濟發展。第三，落實產業結構優化方針。在制定完善的產業結構優化方針后，需要加強相關工作落實，確保煤炭經濟產業多元化逐步實現，推動煤炭行業綠色經濟發展。

（二）加強技術創新，實現高效經濟

高效經濟的實質在于用最小的投入實現最大的經濟效益，這就要求煤企對技術加強創新，在煤炭生產中減小生產投入，提升經濟效益。加強技術創新可以從三個方面依次展開。首先，制定合理的生產技術規程，規范煤企生產技術。目前存在的技術濫用現象，主要就是缺乏完善的生產技術規程，導致部分煤礦選用不合理的采煤技術，不僅對地層造成了較大破壞，而且采煤效率低增加了企業成本。其次，加強技術創新升級，提升采煤效率。根據實際情況來看，采煤工藝種類較多，每一種都可以發揮出切實的作用，但是每一種的效率都并不是特別高。因此，需要加強對采煤技術的創新，提升采煤效率。最后，推廣采煤新技術。對于高效的采煤新技術，應該加強推廣應用，使其不僅能夠在大型煤企中得以應用，而且還能在小型煤企中進行應用，促進整個煤炭行業實現高效生產，逐步靠近高效經濟。

（三）回饋社會，促進經濟跨越式發展

回饋社會是煤炭企業對自身社會責任的一種具體表現，尤其是在發展過程中對環境造成了破壞的煤企，進行回饋社會建設，更是重塑企業形象、推動經濟發展的重要途徑。回饋社會主要可以分為兩個部分，一是就地回饋，二是專門回饋。就地回饋就是指在煤企造成破壞的地方進行回饋建設，比如可以在煤礦開采地區新建學校，供當地孩子學習；可以新建水工廠，確保當地居民可以應用到放心水源；還可以新建一些煤炭附屬工廠，給當地百姓提供良好的就業機會等。專門回饋就是指煤企可以拿出部分資金成立回饋基金，用以幫助社會中需要幫助的人。比如可以用于資助貧困大學生、或是幫助需要手術費的病人、用于環保建設等。通過這一系列回饋措施，不僅可以重塑企業形象，更可以使其得到社會民眾的認可，進而建立起跨越式發展的基礎。

四、結語

在新形勢下，煤炭經濟發展需要更加綠色、更加高效以及回饋社會。因此，需要認清煤炭經濟的重大意義以及存在問題，制定合理的措施促進煤炭經濟跨越式發展。

作者：張斌