公共圖書館檔案管理工作探析
21世紀經濟全球化和信息網絡化已成為一種世界發展的大趨勢。在社會競爭空前激烈的今天,各個領域的建設都開始邁向信息化,檔案事業的發展也不例外。然而,許多公共圖書館因為歷史原因,檔案工作并未隨著時代變遷而有所改變,檔案的利用開發漸漸不能滿足現今工作需要。
1公共圖書館檔案管理工作現狀
檔案是公共圖書館各部門職能活動形成的原始記錄,是圖書館開展各項工作的重要依據。然而,檔案工作通常又只作為圖書館日常工作的一部分,很多公共圖書館的檔案管理工作都存在如下問題。
1.1檔案管理不規范
1)檔案管理制度缺乏。許多公共圖書館是幾十年甚至上百年的老館,早期檔案工作相對單純,只有黨政、人事、財務及業務之分,且因沒有專職檔案人員,檔案意識不夠,檔案在收集、鑒定、整理、歸檔等工作環節缺乏相應的制度。
2)檔案收集不完整、整理不規范。由于缺乏專職檔案人員和相應的檔案管理制度,檔案收集工作不到位,沒有固定收集時間、收集范圍,導致收集到的檔案結構不合理、不完整。文書檔案僅將黨政文件及業務文件分開,黨政文件只用編號文與非編號文分卷,沒有系統分類,保管期限劃分沒有統一標準,業務文件更是散失不全,保管混亂,檔案無法系統、完整的反應圖書館歷史面貌、職能活動和發展情況,不能發揮其重要作用。
3)硬件設施缺乏、檔案保存不規范。由于歷史原因,公共圖書館人事檔案、財務檔案多由人事和財務部門自行管理,文書檔案由辦公室兼管,作為辦公室業務工作的一部分,而沒有專職檔案人員、專門的檔案室、甚至密集架等存放檔案。且因人們對檔案工作不夠重視,資金投入不足,檔案裝訂整理等設備無法及時更新,檔案裝具老舊,防火、防盜、除蟲、通風等保管條件得不到改善,限制了檔案工作的快速發展。
1.2檔案散失嚴重,開發利用滯后
檔案具有原始記錄性,圖書館文書檔案以紙質文檔為主,但由于檔案意識不足,許多應歸檔的文件分別由不同經辦人自行保管,檔案收集工作不到位,檔案人員移交工作不規范,檔案保管不善或者人為損毀等,紙質檔案散失嚴重。在電子信息化快速發展的今天,傳統的檔案管理模式已經無法滿足人們的需求。然而部分公共圖書館檔案激增,尤其是電子檔案的大量產生,圖書館檔案的價值鑒定工作變得更加繁重困難,檔案人員在開展鑒定工作的時候習慣性地采取“多多益善,寧重無漏”的方式,并且,在判斷檔案保存價值劃分保管期限時,對劃分難度大的文件不重視,不做具體分析,給予過長的保管期限,任由圖書館檔案無序增長,造成檔案堆積,占用空間。檔案分類混亂,沒有實現文檔一體化,也導致查找困難,開發利用率極低。
1.3檔案人才隊伍建設有待加強
檔案人才隊伍建設是圖書館檔案信息化建設的重要組成部分。公共圖書館現有檔案人員兼任多、專任少,檔案意識薄弱,既熟悉檔案業務,又精通信息技術應用的復合型人才鳳毛麟角。同時圖書館檔案管理人才的引入機制、激勵政策有待完善。
2采取有效措施,提高公共圖書館檔案工作水平
2.1完善檔案管理相關制度、實現文檔一體化
1)完善檔案管理制度。圖書館檔案工作因由專職檔案人員管理,制定相應檔案管理制度,各部門兼任檔案管理人員積極做好日常收集工作,制度要統一收集時間、收集范圍、鑒定方式,要制定整理分類方案,提出保管措施。
2)與時俱進,以件代卷,重視電子文檔作用。隨著時代進步,信息化越來越多的體現在我們的日常工作中,紙質檔案不斷增加,電子檔案也隨之增多,檔案工作應與時俱進。現今檔案管理提倡以件代卷,圖書館檔案工作也應當在立卷上進行改革,不單一保存紙質文件,要重視電子文檔作用,積極實現文檔一體化。
2.2加大投入,提高開發利用率
1)重視檔案管理,加大資金投入。新時期新事物不斷涌現,科學技術發展迅猛,過去舊的檔案管理技術、設備已經不能滿足檔案工作開展的需要,圖書館檔案管理系統也需要更新、升級,幫助圖書館檔案工作者快速有效地進行檔案管理。圖書館應不斷更新、完善檔案管理工作的基礎設備設施,如設置專門檔案室,購置密集架、專用檔案盒、檔案裝訂機器等;同時采用先進的技術手段管理檔案,充分利用文檔管理系統,從收集到保管上保證檔案管理的規范性、系統性和完整性。因此,圖書館的檔案負責人應隨時關注市場上已經開始使用的新技術、新設備,通過各種渠道,及時引進,并組織檔案人員學習、使用,更新原有的檔案管理系統,為檔案工作者需加強信息技術管理和運用的能力提供最優的平臺,使其更好地管理檔案,為檔案開發利用創造條件。
2)提高檔案的開發利用率。檔案是圖書館歷史活動的真實反應,是圖書館工作開展的原始憑證,尤其是業務檔案,能為圖書館發展和建設提供重要依據和參考素材,具有重要的參考價值。圖書館檔案人員應重視收集工作,查遺補漏,在豐富館藏的同時合理化檔案結構;建立檔案信息系統,完善檢索、借閱、復制、歸檔流程;增強服務主動性,及時、有效的為圖書館日常工作提供服務,積極提高檔案利用率,使檔案在圖書館工作中發揮最大價值。
2.3加強檔案人才隊伍建設
新時期圖書館檔案工作面臨許多新問題、新情況、新要求,傳統的檔案管理在內容和方式上都不適應新時期的發展,圖書館檔案的工作環境也具有了多樣性和復雜性,圖書館必須加強檔案人才隊伍建設,不斷探索新形勢下圖書館檔案工作的新思路、新方法,開拓圖書館檔案工作的新局面。
1)提高檔案人員服務意識。圖書館檔案工作者應提高公關服務意識,增強服務主動性,積極與各部門溝通協調,了解文件價值,及時收集應當歸檔的文件并做好鑒定分類工作,為查找利用提供服務。
2)提高檔案人員業務能力。檔案管理工作人員要在繼承傳統檔案工作理論的條件下,提高業務能力,利用先進技術,結合圖書館發展現狀,改進檔案工作,如檔案的整理、著錄,目錄、索引的編制,排卷以及電子文件的歸檔等;要了解電子文件的特征,掌握電子文件的收集、整理、鑒定以及保護、利用等知識和技術;要具備較強的組織管理能力和分析能力,事物發展復雜多變,要學會正確判斷檔案的價值;要具有獨立從事和指導檔案業務工作的能力。
3)加強培訓。公共圖書館檔案工作水平的提高,在很大程度上決定于檔案工作人員素質的提高。圖書館可以根據自身的實際情況,對檔案部門的人員進行專業、專題的知識培訓,使其不斷更新觀念,學習新知識,掌握新技能,使檔案人員進一步提高自身專業知識水平,更好地適應圖書館和社會的需要;可以借鑒和學習國家機關、事業單位以及國內外大型圖書館管理檔案的先進經驗和技術,向本單位檔案人員傳授或者安排他們外出學習;可以進行雙向互動培訓,即對內部檔案人員進行現代檔案管理必備的知識的培訓,尤其是外語和計算機管理知識,對本單位的計算機技術人才進行檔案專業知識的繼續教育,幫助他們掌握檔案管理的基本理論和管理技術,使其已具備的計算機技術能夠與檔案專業知識有機結合,加快檔案信息化的進程,使現代信息技術更好地為檔案工作服務。不僅如此,學習好計算機技術,能及時有效的處理計算機中毒、檔案信息系統損壞等問題,也間接為公共圖書館電子檔案安全性和問題發揮巨大作用。
4)積極引進檔案人才。對于檔案人員的錄用應當嚴格把關,廣開選人渠道,招攬優秀的檔案人才。
3結語
隨著科學技術的迅猛發展,人類社會進入新時期,檔案工作內容日趨復雜,從內容到方法上都發生了很大變化,公共圖書館檔案部門應積極配合其他部門的工作,結合實際,積極主動地為圖書館服務。要加強單位內外檔案、資料的收集、開發、利用工作,準確把握信息服務方向,使檔案工作成為公共圖書館各項活動必不可少的支撐。同時,要充分運用現代信息技術,不斷實踐和創新,及時交流工作、總結經驗,積極開發檔案信息資源,通過網絡、電話等各項服務,為用戶提供所需要的檔案信息,使檔案信息在社會主義經濟建設中發揮不可替代的重要作用,促進圖書館服務質量和管理水平的提高。
作者:陳瑤 單位:四川省圖書館
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