審計論文保障性安居工程

　　關鍵詞：審計論文,工程論文,安居保障性

　　一、關注資料的收集工作。

　　一是做好政策準備和資料收集工作，主要是通過學習和討論相關的制度法規、領導重要講話、輿論關注熱點以及學者的觀點看法等，使參審人員及時了解時事動態，積累法律法規以及專業知識，為全面開展審計工作積累評判依據。二是要做好審前調查工作，以座談、看匯報材料等方式，掌握現行政策制度，對保障房的投資、建設、分配、運營情況進行前期了解，及時發現政策執行過程中的問題和困難，豐富和拓展專業思維，開拓審計視野，找準審計切入點。

　　二、關注項目建設資金籌措到位的情況。

　　審核財政部門保障性住房資金的指標及財務資料，全面掌握資金來源的結構、規模及各年度投資完成額度，項目資金籌集到位使用情況，即中央、地方財政性資金、土地出讓金、公積金增值收益及企業自籌和社會融資等來源資金的籌集管理使用情況。結合項目審計，查看是否存在資金籌集不到位、滯撥工程項目資金、撥付不及時導致工期延誤、改變建設內容違規使用、擠占挪用騙取專項資金等問題，關注資金的使用效益，發現資金管理過程中的單位或個人涉嫌貪污、侵占等經濟犯罪線索。

　　三、關注建設程序及建設管理情況。

　　保障性安居工程項目建設往往時間緊、任務重，難免有主管部門或建設部門以資金籌集難、建設工期緊為由不遵守基本建設程序和疏于建設管理。審計中要通過查看項目建設資料、現場審計和調查等方式，對工程項目進行全面審計，從項目立項、用地、勘察、設計、招投標、施工、監理、驗收等建設程序中審核保障性安居工程在質量管理、工程施工、規劃設計以及不履行合同約定的責任和義務，違法轉包、分包等方面存在的問題。同時，在工程招投標、材料采購等環節注意查找工程建設領域腐敗案件線索。

　　四、關注保障房分配運行及配套支持政策的執行情況。

　　通過查看地方政府在落實保障性安居工程相關政策方面具體制定及執行的政策制度，了解各類保障房分配制度，掌握被保障對象準入及退出機制的管理情況，審查申請、審批、公示、輪候、復核等分配流程是否規范，確保保障性住房在分配中的公開、公平、公正。運用計算機技術對被保障人員數據信息進行整理分析，與提取的住房公積、公安、車管所、工商、民政、社會保障等部門信息進行比對，篩查疑點數據線索，逐筆落實，確定是否存在有不符合條件人員享受保障性住房及領取廉租住房租金的問題，查看是否存在保障性住房被違規出售、出租、轉借、閑置等問題，重點關注保障性住房分配及運行管理中的違規問題。

　　作者：何勇 江濤 單位：湖北省審計廳